Комментарий от 23.07.2014
Автор: Голованова Т.

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь». Особенности при заключении договоров поставки продовольственных товаров


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии КОММЕНТАРИЙ
к Закону Республики Беларусь от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь». Особенности при заключении договоров поставки продовольственных товаров

22 июля 2014 г. вступил в силу Закон РБ от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» (далее - Закон), которым установлены требования к договорам поставки продовольственных товаров.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 8 июля 2021 г. следует руководствоваться Законом в редакции Закона от 04.01.2021 № 81-З. Комментарии см. здесь.

 

Требования к форме такого договора и его существенные условия не отличаются от требований к договору поставки в целом.

Рассмотрим особенности при заключении договора поставки продовольственных товаров.

Запрет на включение определенных условий в договор поставки продовольственных товаров

Законом запрещено включать в договоры поставки продовольственных товаров следующие условия.

1. Запрет на перемену лиц в обязательстве по договору путем уступки требования, а также ответственность за несоблюдение сторонами такого запрета (подп.4.1 п.4 ст.12 Закона).

По общему правилу, установленному ст.359 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК), уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит законодательству (например, в силу п.1 ст.25 Закона РБ от 27.08.2008 № 429-З «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» не допускается уступка требования по договорам поставки алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта) или договору. Как следует из нормы ст.359 ГК, ограничение уступки требования может быть установлено договором. Но с 22 июля 2014 г. условие, запрещающее уступку требования по договору поставки продовольственных товаров, будет недействительным. При этом следует отметить, что в силу положений ст.181 ГК недействительность отдельного условия договора не влечет за собой недействительности всего договора, если можно предположить, что договор был бы заключен и без включения в него недействительного условия.

2. Требование о внесении поставщиком продовольственных товаров платы за право поставок этих товаров в функционирующие или создаваемые торговые объекты, объекты общественного питания, а также за изменение ассортимента этих товаров (подп.4.2 п.4 ст.12 Закона).

3. Обязательства поставщика продовольственных товаров возмещать:

- убытки в связи с утратой или повреждением продовольственных товаров после перехода права собственности на эти товары к субъекту торговли, субъекту общественного питания, за исключением случаев, если утрата или повреждение произошли по вине поставщика;

- затраты, не связанные с исполнением договоров, предусматривающих поставки продовольственных товаров, и последующей продажей конкретной партии этих товаров при осуществлении розничной торговли (подп.4.3 п.4 ст.12 Закона).

4. Обязательства субъекта торговли, осуществляющего розничную торговлю посредством организации торговой сети или крупного магазина, субъекта общественного питания, осуществляющего общественное питание посредством организации сети общественного питания, оказывать поставщику продовольственных товаров услуги по рекламированию продовольственных товаров, маркетингу и другие подобные услуги, направленные на продвижение этих товаров (подп.4.4 п.4 ст.12 Закона). Вместе с тем оказание таких услуг может осуществляться на основании отдельных договоров возмездного оказания соответствующих услуг, иных гражданско-правовых договоров, не предусматривающих поставки продовольственных товаров (п.5 ст.12 Закона).

5. Установление вознаграждений за осуществление субъектом торговли операций, относящихся к торгово-технологическому процессу, в т.ч. разгрузки транспорта, приемки продовольственных товаров по количеству и качеству, перемещения к месту хранения, подготовки продовольственных товаров к продаже, фасовки, выкладки продовольственных товаров в торговом зале и на торговом оборудовании, продажи продовольственных товаров и обслуживания покупателей (п.6 ст.12 Закона).

6. Возврат субъектом торговли, осуществляющим розничную торговлю посредством организации торговой сети или крупных магазинов, или субъектом общественного питания, осуществляющим общественное питание посредством организации сети общественного питания, не проданных по истечении определенного срока товаров поставщику (п.3 ст.26 Закона).

 

Обратите внимание!

В настоящее время в договоры поставки стороны часто включают условие о праве возврата нереализованного товара поставщику, например: покупатель имеет право вернуть товар поставщику, если он не был реализован в течение _______ календарных дней с даты его получения.

После вступления в силу Закона такое условие будет недействительным.

Сроки оплаты продовольственных товаров

Продовольственные товары, поставленные с условием об оплате после их получения, в соответствии с п.7 ст.12 Закона должны быть оплачены в следующие сроки в зависимости от их срока годности (срока хранения):

• продовольственные товары, на которые срок годности (срок хранения) составляет менее 10 дней, - не позднее 10 календарных дней со дня приемки таких товаров субъектом торговли (общественного питания);

• продовольственные товары, на которые срок годности (срок хранения) установлен от 10 до 30 дней включительно, - не позднее 30 календарных дней со дня приемки таких товаров;

• продовольственные товары, на которые срок годности (срок хранения) установлен свыше 30 дней, - не позднее 45 календарных дней со дня приемки таких товаров.

Иные сроки могут быть установлены Советом Министров РБ в отношении социально значимых товаров. Перечни социально значимых товаров, в т.ч. продовольственных, утверждены постановлением Совета Министров РБ от 17.01.2014 № 35.

 

Обратите внимание!

При этом сроки оплаты должны исчисляться с момента приемки товара покупателем, а не с момента реализации его покупателем третьим лицам. Пример формулировки условия в договоре:

«Оплата товара производится в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней после приемки товара покупателем».

Заключение договора поставки продовольственных товаров

Закон устанавливает также нюансы, которые следует учитывать при заключении договора поставки продовольственных товаров.

Предоставление информации

Законом (пп.1 и 2 ст.12) закреплена обязанность предоставления:

• субъектами торговли, осуществляющими розничную торговлю посредством организации торговой сети или крупного магазина, субъектами общественного питания, осуществляющими общественное питание посредством организации сети общественного питания, - информации об условиях отбора контрагента и другой информации, направленной на защиту конкуренции и необходимой для заключения договоров поставки продовольственных товаров;

• поставщиками продовольственных товаров - информации об условиях отбора контрагента и другой информации, направленной на защиту конкуренции и необходимой для заключения договоров поставки продовольственных товаров, а также информации о качестве и безопасности поставляемых товаров.

Указанная информация может предоставляться одним из следующих способов: путем размещения соответствующей информации на своем сайте в сети Интернет или представления запрашиваемой информации безвозмездно в 14-дневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Ограничения, связанные с защитой конкуренции

Согласно п.2 ст.26 Закона субъектам торговли, осуществляющим торговлю посредством организации торговой сети или крупных магазинов, субъектам общественного питания, осуществляющим общественное питание посредством организации сети общественного питания, и поставщикам продовольственных товаров, осуществляющим поставки товаров в торговые сети или крупные магазины, запрещено:

1) создавать дискриминационные условия (т.е. условия осуществления торговли, общественного питания, поставки товаров, при которых субъект торговли, субъект общественного питания, поставщик товаров или несколько субъектов торговли, субъектов общественного питания, поставщиков товаров поставлены в неравное положение по сравнению с другим субъектом торговли, субъектом общественного питания, поставщиком товаров или другими субъектами торговли, субъектами общественного питания, поставщиками товаров, в частности в части предоставления преимуществ или установления ограничений по продаже, поставке товаров (групп товаров)), в т.ч. препятствия для доступа на товарный рынок или выхода из него других субъектов торговли, субъектов общественного питания и поставщиков продовольственных товаров;

2) понуждать контрагента заключать договоры с условиями:

- о запрете на заключение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем договоров, предусматривающих поставки продовольственных товаров, с другими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими аналогичную деятельность, а также с другими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на аналогичных или иных условиях;

- о представлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем контрагенту сведений о заключаемых договорах с другими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими аналогичную деятельность;

- о снижении поставщиком продовольственных товаров цены этих товаров до уровня, который при условии установления торговой надбавки (наценки) к цене этих товаров не превысит минимальную цену таких товаров при их продаже субъектами торговли, субъектами общественного питания, осуществляющими продажу аналогичных продовольственных товаров;

- иными, содержащими признаки перечисленных выше условий либо противоречащими требованиям антимонопольного законодательства Республики Беларусь;

3) заключать между собой договор комиссии, договор поручения или смешанный договор, содержащий элементы одного или всех указанных договоров, предметом которых является поставка продовольственных товаров, за исключением заключения указанных договоров между субъектами торговли, входящими в одну торговую сеть.

Приведение в соответствие с Законом действующих договоров поставки продовольственных товаров

Договоры, содержащие условия, не соответствующие требованиям Закона, должны быть приведены в соответствие с ним в течение 3 месяцев после вступления его в силу, т.е. до 22 октября 2014 г.

 

Обратите внимание!

Если стороны не внесут в договор соответствующих изменений, то необходимые изменения могут быть утверждены решением экономического суда по иску заинтересованной стороны.

 

В таком случае эти изменения будут утверждены с момента вступления в силу акта законодательства, устанавливающего обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора (п.15 постановления Пленума ВХС РБ от 16.12.1999 № 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров»). При отсутствии же обращений в суд и невнесении изменений в договор самими сторонами взамен противоречащего Закону условия договора сторонами должна применяться соответствующая норма Закона с момента вступления его в силу.

 

23.07.2014

 

Татьяна Голованова, юрист