Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Консервация объекта незавершенного строительства с 23 июля 2024 года: что изменилось.
Комментарий к Строительному кодексу
29.05.2024
С 23 июля 2024 г. вступает в силу Строительный кодекс и утрачивает силу Закон от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».
До 23 июля 2024 г. вопросы консервации объекта незавершенного строительства регулирует ст.62 Закона № 300-З, с указанной даты - ст.101-103 Строительного кодекса.
В таблице сравнили нормы Закона № 300-З и Строительного кодекса по консервации объектов: те, которые отличаются либо удалены, отмечены розовой заливкой, которые добавлены (изменены), - зеленой. Особо важные для заказчика и подрядчика нововведения выделены жирным шрифтом.
| Консервация объекта незавершенного строительства - это: | |
| п.3 ст.62 Закона | подп.1.33 п.1 ст.1 Строительного кодекса |
| приостановление строительства на срок свыше трех месяцев, оформленное в установленном порядке и влекущее за собой расторжение договора, на основании которого осуществлялось строительство | совокупность работ и организационно-технических мероприятий, осуществляемых на основании принятого решения о консервации, направленных на обеспечение сохранности объекта незавершенного строительства, по которому строительство прекращено либо приостановлено на срок более трех месяцев подряд |
| По решению кого и на какое время может оформляться приостановление строительства: | |
| ст.62 Закона | ст.101 Строительного кодекса |
| 1. Объектом незавершенного строительства является объект, имеющий прочную связь с землей, возведение, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, реставрация которого разрешены в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, но не завершены. | |
| 4. Консервация объекта незавершенного строительства включает в себя: | 2. Консервация объекта незавершенного строительства включает в себя: 2.1. принятие решения о консервации объекта незавершенного строительства; |
| прекращение выполнения строительных работ, предусмотренных проектной документацией; | 2.2. прекращение выполнения строительно-монтажных работ, предусмотренных проектной документацией; |
| 7. Заказчиком, застройщиком или подрядчиком в течение четырнадцати дней со дня принятия решения о консервации объекта незавершенного строительства составляются: акт о консервации объекта незавершенного строительства с указанием в нем сметной стоимости объемов выполненных строительных работ до момента консервации, к которому прилагаются ведомости на неиспользованные строительные материалы и несмонтированное оборудование; перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированного объекта незавершенного строительства или его конструктивных элементов. |
2.3. составление акта о консервации объекта незавершенного строительства с указанием в нем сметной стоимости объемов строительно-монтажных работ, выполненных до момента консервации объекта незавершенного строительства, к которому прилагаются ведомости на неиспользованные строительные материалы и несмонтированное оборудование (составляется заказчиком, застройщиком или подрядчиком в течение 14 дней со дня принятия решения о консервации объекта незавершенного строительства); 2.4. формирование перечня работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированного объекта незавершенного строительства (составляется заказчиком, застройщиком или подрядчиком в течение 14 дней со дня принятия решения о консервации объекта незавершенного строительства); 2.5. составление сметной документации (сметы) на подлежащие выполнению работы по консервации объекта незавершенного строительства на основании перечня работ и затрат; 2.6. заключение договора строительного подряда на выполнение работ по консервации объекта незавершенного строительства, дополнительного соглашения к нему; |
| осуществление необходимых мероприятий по обеспечению сохранности объекта строительства; завершение заказчиком, застройщиком расчетов с подрядчиком за выполненные строительные работы и расторжение договора строительного подряда; проведение заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) периодических обследований законсервированного объекта незавершенного строительства для обеспечения его сохранности и безопасности. |
2.7. проведение мероприятий по обеспечению сохранности объекта незавершенного строительства; 2.8. завершение заказчиком, застройщиком расчетов с подрядчиком за выполненные строительно-монтажные работы в порядке, установленном договором подряда, и расторжение договора строительного подряда (при его наличии). |
| 5. Решение о консервации объекта незавершенного строительства принимается при наличии следующих обстоятельств: выявления в ходе строительства несоответствия проекта обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов; выявления дефектов в проектной документации, требующих ее существенного изменения; отсутствия у заказчика, застройщика средств для дальнейшего финансирования строительства, невозможности обеспечения строительства строительными материалами и оборудованием в установленные договором сроки; по иным основаниям, предусмотренным законодательством или договором строительного подряда. |
Ст.102 Строительного кодекса: 2. Решение о консервации объекта незавершенного строительства принимается при наличии следующих обстоятельств: 2.1. прекращение либо необходимость приостановления строительства на срок более трех месяцев или исчерпание установленного частями первой и второй пункта 2 статьи 100 настоящего Кодекса количества приостановлений строительства. Срок и количество приостановлений строительства могут быть увеличены в соответствии с частью четвертой пункта 2 статьи 100 настоящего Кодекса; 2.2. выявление в ходе строительства несоответствия проектной документации обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов; 2.3. отсутствие у заказчика, застройщика денежных средств для дальнейшего финансирования строительства, возможности обеспечения строительства строительными материалами и оборудованием в установленные договором сроки; 2.4. иные обстоятельства, предусмотренные законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности или договором строительного подряда. |
| Решения о консервации объектов незавершенного строительства принимаются: Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом - по объектам незавершенного строительства, возводимым за счет средств республиканского бюджета; местными исполнительными и распорядительными органами - по объектам незавершенного строительства, возводимым за счет средств соответствующих местных бюджетов; иными заказчиками, застройщиками - по другим объектам незавершенного строительства. В случае приостановления строительства на срок свыше трех месяцев лица, указанные в части второй настоящего пункта, по истечении указанного срока обязаны принять в течение одного месяца решение о консервации объекта незавершенного строительства. |
1. Решение о консервации объекта незавершенного строительства принимается: 1.1. Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом - по объектам незавершенного строительства, возводимым за счет средств республиканского бюджета; 1.2. местными исполнительными и распорядительными органами - по объектам незавершенного строительства, возводимым за счет средств соответствующих местных бюджетов; 1.3. заказчиками, застройщиками - по другим объектам незавершенного строительства. 3. Решение о консервации объекта незавершенного строительства принимается в течение одного месяца, если срок приостановления строительства превысил максимально допустимый срок. Решение о консервации объекта незавершенного строительства может быть принято до истечения срока, установленного частью первой настоящего пункта. |
| 6. В решении уполномоченного государственного органа или иного заказчика, застройщика о консервации объекта незавершенного строительства определяются дата приостановления работ, источники финансирования, сроки разработки документации, необходимой для проведения консервации, а также меры по обеспечению сохранности строительных материалов и оборудования с указанием лица, ответственного за их сохранность. <...> |
4. В решении о консервации объекта незавершенного строительства определяются дата приостановления работ, источники финансирования, сроки разработки документации, необходимой для проведения консервации объекта незавершенного строительства, а также меры по обеспечению сохранности строительных материалов и оборудования с указанием лица, ответственного за их сохранность. 3. После расторжения договора строительного подряда заказчик, застройщик обеспечивают проведение мероприятий по сохранности законсервированного объекта незавершенного строительства и его безопасности. |
| 8. На основании перечня работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированного объекта незавершенного строительства или его конструктивных элементов, разработчиком проектной документации составляются смета с учетом мероприятий по обеспечению сохранности объекта незавершенного строительства и техническая документация по его консервации. Строительные работы по консервации объекта незавершенного строительства, предусмотренные сметой, выполняются подрядчиком по дополнительному соглашению к договору строительного подряда, в котором предусматриваются сроки выполнения работ и сроки сдачи заказчику законсервированного объекта незавершенного строительства или его конструктивных элементов. | 4. На основании перечня работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированного объекта незавершенного строительства, заказчиком, застройщиком обеспечивается составление перечня работ и затрат и технической документации по его консервации. Строительно-монтажные работы по консервации объекта незавершенного строительства, предусмотренные сметной документацией (сметой), выполняются подрядчиком на основании договора строительного подряда (дополнительного соглашения к нему), в котором предусматриваются сроки выполнения работ и сдачи заказчику законсервированного объекта незавершенного строительства. |
| 9. Подрядчик обязан сдать заказчику законсервированный объект незавершенного строительства в согласованные сроки и возместить понесенные по его вине убытки, а заказчик - принять этот объект. | Подрядчик обязан передать заказчику, застройщику законсервированный объект незавершенного строительства в согласованные сроки, а заказчик, застройщик обязаны принять законсервированный объект незавершенного строительства после проведения необходимых мероприятий. 5. Расконсервация объекта незавершенного строительства проводится по решению лица, принявшего решение о консервации. Расконсервация объекта незавершенного строительства - возобновление по вновь заключенному договору строительного подряда строительства законсервированного объекта незавершенного строительства согласно проектной документации, разработанной с учетом его технического состояния. Строительство объекта незавершенного строительства возобновляется при устранении в течение срока консервации объекта незавершенного строительства обстоятельств, вызвавших его консервацию. Для возобновления строительства объекта незавершенного строительства по вновь заключенному договору строительного подряда заказчик передает подрядчику по акту объект незавершенного строительства и проектную документацию, разработанную с учетом его технического состояния. Выбор подрядчика осуществляется с учетом законодательства о закупках. |
| 10. В состоянии консервации объект незавершенного строительства может находиться не более трех лет. После устранения причин, вызвавших консервацию объекта незавершенного строительства, принимается решение о возобновлении его строительства. Продолжение строительства осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства. Подрядчику по акту передаются объект незавершенного строительства и заключение разработчика проектной документации о его техническом состоянии. | Ст.103 Строительного кодекса: 1. В состоянии консервации объект незавершенного строительства может находиться суммарно не более трех лет, в течение которых допускается при необходимости консервировать объект незавершенного строительства после возобновления строительства. |
| 11. При невозможности устранения причин консервации объекта незавершенного строительства он реализуется как объект незавершенного строительства в порядке, установленном законодательством. В случае, если сохранение законсервированного объекта незавершенного строительства противоречит общественной пользе или представляет угрозу национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, здоровью населения, правам, свободам и защищаемым законом интересам других лиц, на основании решения суда могут быть произведены принудительное отчуждение этого объекта с компенсированием стоимости отчужденного имущества (при этом вычитаются затраты на отчуждение и охрану указанного имущества) или снос этого объекта за счет средств собственника (владельца) |
2. При невозможности устранения обстоятельств, вызвавших консервацию объекта незавершенного строительства, он реализуется как объект незавершенного строительства в порядке, установленном законодательством, или принимается решение о его сносе. Советом Министров Республики Беларусь может быть принято решение о продлении срока консервации объекта незавершенного строительства |
 |
Дополнительно по теме • У организации на балансе имеется законсервированный объект НКЦ (консервация незавершенного объекта строительства проведена на основании соответствующей ПСД на консервацию). До конца года необходимо провести обследование строительных конструкций, после которого планируется текущий ремонт для восстановления того, что разрушат в процессе обследования. Можно ли выполнять текущий ремонт на незавершенном законсервированном объекте НКЦ? Можно ли отнести работы по обследованию к последующему текущему ремонту? • Как изменились требования к получению аттестата на выполнение СМР с 23 июля 2024 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26. • Что изменится в аттестации генподрядчиков с 23 июля 2024 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26. • Что изменится в аттестации заказчиков с 23 июля 2024 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26. • Что изменит Строительный кодекс. • В случае приостановления строительства на срок свыше 3 месяцев необходимо принять в течение 1 месяца решение о консервации объекта незавершенного строительства. Если не оформить консервацию, какие будут последствия? Какова ответственность за невыполнение данной обязанности? Как оформить выход из приостановки спустя 6 месяцев, если в консервацию не ушли? |