КОРРЕКТИРОВКА ЗАТРАТ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ С УЧЕТОМ ФАКТИЧЕСКОЙ СТОИМОСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ОБЪЕКТАМ, СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ БЫЛА ОПРЕДЕЛЕНА НА ОСНОВАНИИ НОРМАТИВОВ РАСХОДА РЕСУРСА

Порядок формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства РБ, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства РБ и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов с использованием государственной поддержки определяется Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 18.11.2011 № 1553 (с учетом изменений, вступающих в силу с 1 апреля 2014 г.) (далее - Положение № 1553).

При строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из иных источников, решение о порядке (способе) формирования неизменной договорной (контрактной) цены, в т.ч. применении Положения № 1553, принимает заказчик (застройщик).

Согласно п.10 Положения № 1553 в случаях изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов (далее - ЭММ) по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене (в случаях, если это предусмотрено договором строительного подряда), неизменная цена корректируется.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 мая 2020 г. следует руководствоваться п.10 Положения № 1553 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 23.04.2020 № 253.

Обратите внимание! Если договором строительного подряда предусмотрена корректировка ЭММ по фактической стоимости, то она должна производиться по всем машинам и механизмам независимо от того, дороже или дешевле они обошлись.

Справочно Отношения между заказчиком, государственным заказчиком в строительной деятельности и подрядчиком в строительной деятельности при заключении и исполнении ими договоров строительного подряда, государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд регулируются Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450.

Примем, что источник финансирования - собственные средства заказчика, при этом они не являются бюджетными и приравненными к ним средствами. Договором строительного подряда предусмотрено возмещение фактически понесенных затрат подрядчика на ЭММ.

Важно четко прописать механизм возмещения затрат и перечень представляемых подрядчиком документов для подтверждения стоимости.

Предположим, что договором предусмотрено фактическое возмещение затрат подрядчика на ЭММ по перечню машин и механизмов, предусмотренному проектно-сметной документацией (ПСД) в пределах нормативной трудоемкости.

Подрядчик представляет заказчику копии бухгалтерских документов (калькуляции, счета, справки, путевые листы и другие документы), подтверждающих стоимость и время эксплуатации механизма на данном объекте.

Обратите внимание! Порядок расчетов за выполненные работы определяется законодательством и договором строительного подряда. Условия договора при небюджетном финансировании определяются участниками строительства самостоятельно, если они не противоречат законодательству.

В нашем примере (небюджетное финансирование) подтверждением объема и стоимости выполненных строительно-монтажных работ за отчетный период (согласно договору это может быть месяц, квартал или другой период) служит акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2а (далее - акт формы С-2а) (приложение 4 к постановлению Минстройархитектуры РБ от 29.04.2011 № 13).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 мая 2018 г. следует руководствоваться актом формы С-2а с изменениями, внесенными постановлением Минстройархитектуры РБ от 18.04.2018 № 21.

При расчетах за выполненные работы акт формы С-2а обязателен для применения всеми субъектами хозяйствования независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также от источника финансирования строительства объекта (п.64 названных Правил).

Справочно Акт формы С-2а составляется по каждому зданию, сооружению, инженерной сети (части объекта строительства), на строительство которых составлена объектная смета, каждым участником строительства, в т.ч. и генеральным подрядчиком, в подтверждение объемов и стоимости работ, выполненных собственными силами. Акт формы С-2а - первичный учетный документ согласно п.7 перечня первичных учетных документов, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 24.03.2011 № 360.

Составим акт формы С-2а по кладке 100 кв.м перегородок неармированных (Е8-7-501) с учетом отклонения стоимости ЭММ. Проектно-сметной документацией предусмотрена замена крана башенного на кран на автомобильном ходу 10 т.

Расчет составлен в ценах на 1 января 2014 г. (дата разработки сметной документации) с применением коэффициента, учитывающего применение прогнозного индекса цен в строительстве за январь 2014 г.

Качество работ соответствует требованиям технических нормативных правовых актов.

Примечание 1. 52 784 - заработная плата рабочих, руб.;

41 874 - заработная плата машинистов, руб.;

1,1 - корректирующий коэффициент на 1 января 2014 г. к цене человеко-часа рабочих-строителей в соответствии с п.8 Методических рекомендаций о порядке расчета текущих цен на ресурсы, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденных приказом Минстройархитектуры РБ от 29.12.2011 № 457.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 марта 2018 г. цена одного человеко-часа определяется в размере, рассчитанном на основании данных Национального статистического комитета РБ о номинальной начисленной средней заработной плате работников по виду экономической деятельности «Строительство» в среднем по республике (за исключением г. Минска) за последний месяц, предшествующий дате расчета, и установленной расчетной нормы рабочего времени Минтруда и соцзащиты РБ , в расчете за месяц, для строительства в г. Минске - по средней заработной плате для г. Минска в аналогичном порядке, и доводится Минстройархитектуры РБ. Данная цена одного человеко-часа принимается как цена одного человеко-часа четвертого разряда. Для установления цены одного человеко-часа иного разряда применяются межразрядные расчетные коэффициенты, приведенные в приложении 2 к Методическим рекомендациям № 457 (п.8 Методических рекомендаций № 457, в редакции постановления Минстройархитектуры РБ от 16.03.2018 № 11).

Примечание 2. 58,78 % - норма общехозяйственных и общепроизводственных расходов согласно приложению Д к Методическим рекомендациям о порядке разработки и утверждения норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли, применяемых при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации, утвержденным постановлением Минстройархитектуры РБ от 23.12.2011 № 59 (далее - Методические рекомендации);

0,94 - понижающий коэффициент к общехозяйственным и общепроизводственным расходам для г.Минска согласно Методическим рекомендациям;

0,92 - коэффициент к общехозяйственным и общепроизводственным расходам на 1 января 2014 г., применяемый к утвержденным Министерством архитектуры и строительства РБ (далее - Минстройархитектуры РБ) нормам при составлении сметной документации и определении стоимости строительства на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, доводимый ежемесячно в составе нормативной базы согласно приказу Минстройархитектуры РБ от 28.08.2012 № 270 (далее - приказ № 270).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 января 2021 г. следует руководствоваться приложением Д к Методическим рекомендациям в редакции постановления Минстройархитектуры РБ от 11.01.2021 № 1.

Примечание 3. 64,84 % - норма плановой прибыли согласно приложению Д к Методическим рекомендациям;

0,87 - понижающий коэффициент к плановой прибыли для г.Минска согласно Методическим рекомендациям;

0,94 - коэффициент к плановой прибыли на 1 января 2014 г., применяемый к утвержденным Минстройархитектуры РБ нормам при составлении сметной документации и определении стоимости строительства на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, доводимый ежемесячно в составе нормативной базы согласно приказу № 270.

Примечание 4. 0,81 - коэффициент перехода от суммы средств на временные здания и сооружения к трудоемкости на 1 января 2014 г., доводимый ежемесячно в составе нормативной базы согласно приказу № 270.

Примечание 5. Конкретные нормы на строительство временных зданий и сооружений указываются в пояснительной записке к сводному сметному расчету стоимости строительства и в договоре строительного подряда с учетом приложения А к сборнику норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2012), утвержденному приказом Минстройархитектуры РБ от 23.12.2011 № 450.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. вступил в силу приказ Минстройархитектуры РБ от 31.10.2016 № 238, которым утверждены: 1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении в соответствии с перечнем на следующие виды работ: - строительные конструкции и работы; - монтаж оборудования; - ремонт объектов; - реставрационно-восстановительные работы по материальным историко-культурным ценностям; - пусконаладочные работы; 2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы (НРР 8.01.402-2017). С этой же даты вступил в силу приказ Минстройархитектуры РБ от 30.12.2016 № 319, которым утверждены: 1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении на строительные конструкции и работы Сборника 29 «Тоннели и метрополитены» (НРР 8.03.129-2017); 2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2017); 3) Сборник норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2017); 4) Сборник норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НРР 8.01.103-2017, часть I, часть II).

Примечание 6. Перечень прочих затрат установлен п.30 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 18.11.2011 № 51.

Примечание 7. 1,017 - коэффициент, учитывающий применение прогнозного индекса цен в строительстве за январь 2014 г.

Примечание 8. Расчет отклонений в стоимости механизмов по сравнению с учтенными по норме приведем в таблице.

Примечание 9. Стоимость ЭММ согласно сметным данным в уровне цен на 1 января 2014 г.

Примечание 10. Стоимость ЭММ с учетом прогнозного индекса, т.е. стоимость, приведенная в сопоставимый уровень цен с фактическими данными.

Примечание 11. Фактическая стоимость ЭММ, рассчитанная согласно условиям договора.

Примечание 12. Отклонение в стоимости ЭММ, учитываемое при расчете стоимости выполненных работ.

Справочно Для более детального изучения см. расчет «Формирование стоимости эксплуатации машин и механизмов при использовании нормативов расхода ресурсов для формирования стоимости объекта».

12.03.2014

Татьяна Сидляревская, инженер производственно-технического отдела общества с ограниченной ответственностью «СтройМир»