Материал помещен в архив

КТО НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВИДА СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Часто как у заказчика, так и у подрядчика возникает вопрос: на ком лежит ответственность за определение вида работ, то есть отнесение их к текущему или капитальному ремонту, реконструкции или модернизации?

Ответ на него следующий:

• в случае отнесения видов работ к текущему ремонту - на заказчике;

• в случае отнесения видов работ к капитальному ремонту, реконструкции или модернизации - на заказчике совместно с проектировщиком.

Проанализируем нормы законодательства, которые позволяют сделать такие выводы.

Перечень основных видов работ, выполняемых при текущем и капитальном ремонтах, модернизации зданий и сооружений и реставрации материальных недвижимых историко-культурных ценностей, приведен в приложениях А-Г к ТКП 45-1.04-206-2010 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию», утвержденному приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (далее - приказ № 267) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252462/350125).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 февраля 2020 г. приложения А-В к ТКП 45-1.04-206-2010 изложены в новой редакции постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.12.2019 № 67. Изменено название данного ТКП: «Ремонт, реконструкция и реставрация зданий и сооружений. Основные требования по проектированию».

Справочно Вы узнаете, как определить виды работ по реконструкции, модернизации, капитальному или текущему ремонту, как установить состав проектной и сметной документации и каковы условия заключения договоров строительного подряда, из подборок: • Реконструкция, модернизация, техническая модернизация: как организовать и оформить; • Текущий ремонт: как организовать и оформить; • Капитальный ремонт: как организовать и оформить.

Отнесение работ, не указанных в приложениях, к видам ремонта или модернизации должно осуществляться заказчиком совместно с проектной организацией в соответствии с разделом 3 ТКП 45-1.01-4-2005 «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения», утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.07.2005 № 172 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/164070/203187), и ТКП 45-1.04-206-2010.

Разработка проектной документации при выполнении работ по текущему ремонту зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций не требуется. Работы осуществляются согласно сметной документации, составленной на основании дефектных актов, оформленных в установленном порядке (часть третья п.4.23 ТКП 45-1.02-295-2014 «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание», утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/315341/434817).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 ноября 2018 г. абзац 3 п.4.23 ТКП 45-1.02-295-2014 исключен на основании изменения № 6 в данный ТКП, внесенного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.09.2018 № 208.

Решение о необходимости выполнения капитального ремонта, модернизации и реконструкции здания (части здания) принимается заказчиком с учетом физического и морального износа здания, его архитектурной и историко-культурной ценности и целесообразности сохранения в перспективе в соответствии с регламентом, установленным генеральным планом (п.3.4 ТКП 45-1.02-104-2008 «Проектная документация на ремонт, модернизацию и реконструкцию жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок разработки и согласования», утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2008 № 433) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/221275/318725).

Физический износ конструкций, инженерных систем и отдельных элементов здания (сооружения) определяется на основании технического обследования, проводимого специализированными организациями в соответствии с ТКП 45-1.04-208-2010 «Здания и сооружения. Техническое состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных систем и оценка их пригодности к эксплуатации. Основные требования», утвержденным приказом № 267 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252461/350124) (п.5.1 и 5.3 ТКП 45-1.02-104-2008).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 марта 2021 г. действуют СН 1.04.01-2020 «Техническое состояние зданий и сооружений», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 64.

Специализированная организация, выполняющая техническое обследование, составляет техническое заключение (отчет о техническом обследовании), которое среди прочего должно включать в себя выводы и предложения о целесообразности ремонта, модернизации или реконструкции с указанием основных видов работ (абзац 8 п.5.4 ТКП 45-1.02-104-2008).

Необходимо отметить, что проектную документацию на выполнение капитального ремонта, модернизации и реконструкции здания (части здания) проектные организации разрабатывают на основании материалов технического обследования конструкций и инженерных систем здания, действующих технических нормативных правовых актов (часть первая п.3.5 ТКП 45-1.02-104-2008).

Генеральный проектировщик (проектировщик) и субподрядный проектировщик несут ответственность за качество проектной документации, правильное определение сметной стоимости работ, своевременную разработку и комплектность проектной документации, а также за внесение в проектную документацию в установленный срок изменений, рекомендованных органами государственной экспертизы.

Учитывая вышеизложенное, при отнесении заказчиком совместно с проектировщиком отдельных видов работ к капитальному ремонту, модернизации или реконструкции необходимо также учитывать выводы, содержащиеся в техническом заключении, составленном специализированной организацией, выполнившей техническое обследование здания (сооружения).

Справочно Дополнительно см. пособие «Ответственность заказчика за отнесение работ не к текущему ремонту, а к модернизации».

17.11.2016

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель