Материал помещен в архив

ЛИКВИДАЦИЯ БЕЗ ПРОБЛЕМ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ СОВЕТЫ

Бухгалтеру предприятия, находящегося в процессе ликвидации, порой требуется разрешать спорные вопросы в области бухгалтерского и налогового учета. И несмотря на то что сама процедура ликвидации упростилась, работы у бухгалтера не убавилось. Итак, если Ваше предприятие ликвидируется и в связи с этим у Вас возникают вопросы, ответы на них ищите в данном пособии.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

* Гражданский кодекс РБ.

Согласно ст.57 юридическое лицо может быть ликвидировано по решению:

1) его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в т.ч. в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, или признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер;

2) суда в случаях:

непринятия решения о ликвидации в соответствии с подп.1 п.2 ст.57 в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;

уменьшения стоимости чистых активов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда;

осуществления деятельности без специального разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либо при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям юридического лица, или признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами;

3) иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами.

* Положение о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента РБ от 16.01.2009 № 1 (далее - Декрет № 1).

Положением регулируются отношения, связанные с ликвидацией (прекращением деятельности): хозяйственных товариществ и обществ, унитарных предприятий, производственных кооперативов, в т.ч. сельскохозяйственных производственных кооперативов, государственных объединений, крестьянских (фермерских) хозяйств, ассоциаций (союзов) - объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, потребительских кооперативов, садоводческих товариществ, торгово-промышленных палат, учреждений, товариществ собственников; индивидуальных предпринимателей.

* Постановление Минюста РБ от 27.01.2009 № 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1».

Постановлением в числе иных форм утверждены формы заявления о ликвидации юридического лица (см. приложение 5) и заявления о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (см. приложение 6).

* Письмо Минюста РБ от 13.08.2009 № 10-10/3948 «О некоторых вопросах, связанных с применением Декрета Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1».

Министерством юстиции РБ даны разъяснения по применению Декрета № 1 в виде ответов на поставленные регистрирующими органами вопросы, в т.ч. касающиеся ликвидации субъектов хозяйствования.

* Закон РБ от 28.05.1991 № 813-XII «О предпринимательстве в Республике Беларусь».

Прекращение предпринимательской деятельности осуществляется по решению предпринимателя, собственника имущества (уполномоченного им органа) либо по решению суда.

Предпринимательская деятельность прекращается судом в случаях:

неоднократного или грубого нарушения законодательства;

признания предпринимателя банкротом;

осуществления предпринимателем деятельности, занятие которой запрещено;

осуществления предпринимателем деятельности, требующей получения специального разрешения (лицензии), без наличия такого разрешения;

нарушения норм экологической безопасности;

по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь.

Прекращение предпринимательской деятельности, осуществляемой с образованием юридического лица, производится на основании законодательных актов Республики Беларусь (ст.12).

* Закон РБ от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах».

Ликвидация хозяйственного общества влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Хозяйственное общество может быть ликвидировано в соответствии с его учредительными документами по решению общего собрания участников этого общества.

В случаях, установленных законодательными актами, ликвидация хозяйственного общества осуществляется по решению регистрирующего органа либо по решению суда.

Если стоимость имущества хозяйственного общества недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано в судебном порядке путем признания экономически несостоятельным (банкротом), если иное не предусмотрено законодательными актами.

Учредители (участники) хозяйственного общества или орган, принявшие решение о ликвидации хозяйственного общества, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в регистрирующий орган для внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений о том, что хозяйственное общество находится в процессе ликвидации.

После принятия решения о ликвидации хозяйственного общества состав участников этого общества не может быть изменен иначе, как по решению суда.

Ликвидация хозяйственного общества считается завершенной, а общество признается прекратившим существование после внесения соответствующей записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ст.24).

* Закон РБ от 18.07.2000 № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».

Если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого в соответствии с законодательством принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, установленном данным Законом, с учетом особенностей, предусмотренных главой 1 «Особенности банкротства ликвидируемого должника - юридического лица» раздела ХI «Упрощенные процедуры банкротства» (ст.247).

* Указ Президента РБ от 12.11.2003 № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)».

Банкротство - неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника - юридического лица, прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя (решение об открытии ликвидационного производства).

Не применяется ликвидационное производство, если иное не предусмотрено Президентом РБ, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и (или) международные заказы.

* Положение о порядке признания задолженности организаций и физических лиц по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды безнадежным долгом и ее списания, утвержденное Указом Президента РБ от 13.06.2008 № 329.

Решение о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании принимается на основании следующих документов:

- в случае ликвидации коммерческой организации (за исключением казенного предприятия) либо некоммерческой организации, действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве):

копии определения хозяйственного суда о завершении ликвидационного производства, заверенной гербовой печатью этого суда;

справки налогового органа (при принятии решения органами Комитета государственного контроля РБ или налоговыми органами), или таможенного органа (при принятии решения таможенными органами), или органа Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ (далее - Фонд) (при принятии решения органами Фонда) о сумме задолженности;

- в случае ликвидации казенного предприятия либо некоммерческой организации (за исключением потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда) по решению уполномоченного государственного органа или суда:

копии решения уполномоченного государственного органа или суда о ликвидации организации, заверенной гербовой печатью этих органа или суда;

копии ликвидационного баланса;

справки налогового органа (при принятии решения органами Комитета государственного контроля РБ или налоговыми органами), или таможенного органа (при принятии решения таможенными органами), или органа Фонда (при принятии решения органами Фонда) о сумме задолженности.

* Общая часть Налогового кодекса РБ (далее - НК).

Плательщик обязан сообщить:

о принятии решения о ликвидации или реорганизации организации, а индивидуальный предприниматель - о прекращении предпринимательской деятельности - в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения;

об обособленных подразделениях организации - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их создания или ликвидации (ст.22).

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 02.04.2009 № 47 «О критериях массового высвобождения работников».

Массовым высвобождением работников считается расторжение нанимателем с работниками трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок, а также срочных трудовых договоров до истечения срока их действия в случаях ликвидации организации, сокращения численности или штата работников по критериям, указанным в данном постановлении.

* Трудовой кодекс РБ.

При прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя выплачивается выходное пособие в размере не менее 3-кратного среднемесячного заработка (ст.48).

* Закон РБ от 18.10.1994 № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее - Закон).

* Инструкция по инвентаризации активов и обязательств, утвержденная постановлением Минфина РБ от 30.11.2007 № 180.

Проведение инвентаризации обязательно при реорганизации или ликвидации организации (ст.12 Закона и п.4 Инструкции).

* Инструкция о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, утвержденная постановлением Минфина РБ, МНС РБ, Минсвязи РБ от 04.11.2009 № 134/78/52.

В случае направления представления (предложения), заявления (иска) о ликвидации организации, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя инспекция Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет организации и индивидуального предпринимателя (далее - инспекция МНС) выносит предписание о прекращении использования выданных бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, по форме согласно приложению 1 к Инструкции (п.16).

При ликвидации организации и прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ликвидационной комиссией (ликвидатором) или индивидуальным предпринимателем проводится инвентаризация неиспользованных бланков. По результатам инвентаризации неиспользованных бланков составляется акт списания бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, по форме согласно приложению 3 к Инструкции. Акт утверждается председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) или индивидуальным предпринимателем и не позднее рабочего дня, следующего за днем его утверждения, передается в инспекцию МНС. Инспекция МНС не позднее 2 рабочих дней со дня получения акта передает в электронный банк данных сведения о бланках, указанных в акте списания бланков, с признаком «Недействительно» (п.25).

* Положение о порядке внесения Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию «Белгосстрах» капитализированных временных платежей при ликвидации (банкротстве с ликвидацией) или прекращении деятельности страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 10.10.2003 № 1301.

Страховщик в 2-недельный срок с даты получения соответствующего уведомления страхователя о ликвидации (банкротстве с ликвидацией) или прекращении деятельности производит расчет капитализируемых повременных платежей в соответствии с инструкцией, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты РБ.

Страховщик в установленном законодательством порядке направляет требование ликвидационной комиссии, ликвидатору, антикризисному управляющему в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) о внесении капитализируемых повременных платежей.

* Инструкция о порядке организации и проведения проверок, утвержденная постановлением МНС РБ от 29.12.2003 № 124.

При принятии собственником имущества (учредителями, участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным уставом (учредительным договором), индивидуальным предпринимателем, либо хозяйственным судом, либо регистрирующим органом решения о ликвидации юридического лица, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, а также в случае возбуждения производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) юридического лица, индивидуального предпринимателя инспекция МНС обязана провести проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя (п.65).

* Особенная часть НК.

В состав внереализационных доходов включаются доходы участника (акционера) организации в денежной или натуральной форме при ликвидации организации, а также доходы, полученные от организации ее участником (акционером) при выходе (исключении) участника из состава участников организации, при отчуждении участником (акционером) доли в уставном фонде (паев, акций) организации в размере, превышающем сумму его взноса (вклада) в уставный фонд, определенную без учета сумм, указанных в подп.2.2 п.2 ст.35 Общей части НК (ст.128).

Согласно подп.2.25 п.2 ст.153 Особенной части НК не признаются объектом обложения подоходным налогом с физических лиц доходы, полученные участником (акционером) организации при ее ликвидации, выходе (исключении) участника из состава участников организации, отчуждении участником (акционером) доли (пая, части доли или пая, акций) в уставном фонде организации в размере, не превышающем сумму его взноса (вклада) в уставный фонд. При этом размер выплат участнику (акционеру) и сумма его взноса (вклада) подлежат пересчету в доллары США по официальному курсу, установленному Национальным банком РБ соответственно на день выплат и на день внесения взноса (вклада).

* Положение о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 10.07.2009 № 917.

Юридические лица, их представительства и филиалы подлежат снятию с учета в качестве плательщиков в органах Фонда в течение двух рабочих дней с даты получения органами Фонда уведомления (в произвольной форме) от них о прекращении своей деятельности (ликвидации, реорганизации, закрытии представительства и (или) филиала). Датой снятия с учета является дата получения органами Фонда соответствующего уведомления.

Иные плательщики подлежат снятию с учета в течение двух рабочих дней с даты получения органом Фонда уведомления:

о прекращении частной нотариальной деятельности;

об истечении сроков действия трудовых и (или) гражданско-правовых договоров;

об отказе участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию (п.7).

* Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ от 21.08.2009 № 12 «Об утверждении форм документов, необходимых для постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов в органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты».

Постановлением утверждена форма справки о наличии (отсутствии) задолженности по платежам в Фонд (см. приложение 4).

* Инструкция о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденная постановлением Минфина РБ от 14.02.2008 № 19.

Ликвидационный и промежуточный балансы составляются в соответствии с нормами Инструкции.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ

Форма документа

Исковое заявление о ликвидации юридического лица (Е.Жуковец, юрист).

04.06.2010 г.

Маргарита Згировская, аудитор

От редакции: С 14 июля 2010 г. постановление МНС РБ от 29.12.2003 № 124 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами» на основании постановления МНС РБ от 23.06.2010 № 51 утратило силу.

С 15 июля 2010 г. в Гражданский кодекс РБ от 07.12.1998 № 218-З на основании Закона РБ от 28.12.2009 № 97-З внесены изменения и дополнения.

C 15 января 2011 г. Закон РБ от 28.05.1991 № 813-XII «О предпринимательстве в Республике Беларусь» на основании Закона РБ от 01.07.2010 № 148-З утратил силу.

В Особенную часть Налогового кодекса РБ от 29.12.2009 № 71-З на основании законов РБ от 15.10.2010 № 174-З (с 1 января 2011 г.), от 10.01.2011 № 241-З (с 31 января 2011 г.), от 13.12.2011 № 325-З (с 1 января 2012 г.), от 30.12.2011 № 330-З (с 1 января 2012 г.) и от 04.01.2012 № 337-З (с 19 марта 2012 г.) внесены изменения и дополнения.

В Общую часть Налогового кодекса РБ от 19.12.2002 № 166-З на основании законов РБ от 15.10.2010 № 174-З (с 1 января 2011 г.) и от 30.12.2011 № 330-З (с 1 января 2012 г.) внесены изменения и дополнения.

С 3 февраля 2011 г. в Закон РБ от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» на основании Закона РБ от 15.07.2010 № 168-З внесены изменения и дополнения.

С 12 июля 2011 г. в ст.323 Трудового кодекса РБ от 26.07.1999 № 296-З на основании Закона РБ от 30.12.2010 № 225-З внесены изменения.

В Декрет Президента РБ от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» на основании декретов Президента РБ от 27.06.2011 № 5 (с 1 сентября 2011 г.) и от 24.01.2013 № 2 (с 1 мая 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

В постановление Минюста РБ от 27.01.2009 № 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1» на основании постановлений Минюста РБ от 11.08.2011 № 185 (с 1 сентября 2011 г.) и от 05.04.2013 № 49 (с 1 мая 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

С 6 сентября 2011 г. постановление Минфина РБ, МНС РБ и Минсвязи РБ от 04.11.2009 № 134/78/52 «Об утверждении Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, и о признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь» на основании постановления Минфина РБ, МНС РБ и Минсвязи РБ от 12.08.2011 № 76/34/16 утратило силу.

С 26 января 2012 г. постановление Минфина РБ от 14.02.2008 № 19 «Об утверждении форм бухгалтерской отчетности, Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь» на основании постановления Минфина РБ от 31.10.2011 № 111 утратило силу.

С 6 апреля 2012 г. в Положение о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 10.07.2009 № 917, на основании постановления Совета Министров РБ от 06.02.2012 № 123 внесены изменения и дополнения.

С 1 июля 2012 г. в Указ Президента РБ от 13.06.2008 № 329 «О некоторых вопросах признания задолженности безнадежным долгом и ее списания» на основании Указа Президента РБ от 24.05.2012 № 239 внесены изменения и дополнения.

С 25 января 2013 г. Закон РБ от 18.07.2000 № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» на основании Закона РБ от 13.07.2012 № 415-З утратил силу.

С 8 февраля 2013 г. Указ Президента РБ от 12.11.2003 № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» на основании Указа Президента РБ от 05.02.2013 № 63 утратил силу.