Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности

Отдельные виды деятельности (работы и услуги) по обеспечению пожарной безопасности подлежат лицензированию на основании п.175 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом от 01.09.2010 № 450.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. действует Закон от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании». Следует руководствоваться гл.19 Закона № 213-З. Комментарии см. здесь.

Лицензированием такой деятельности занимается учреждение «Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности» МЧС.

В пособии разъяснено, какие работы по обеспечению пожарной безопасности подлежат лицензированию и как получить лицензию либо внести в нее изменения.

Виды работ и услуг, на которые нужна лицензия

Лицензируемая деятельность по обеспечению пожарной безопасности включает следующие работы и услуги:

1) проектирование, монтаж, наладка, техническое обслуживание (либо выборка из указанного перечня работ) систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией (либо выборка из указанного перечня систем);

2) создание и функционирование подразделений, осуществляющих тушение пожаров;

3) капитальный ремонт (перезарядка) огнетушителей;

4) выполнение работ с применением огнезащитных составов.

Не требуется получения лицензии для:

• технического обслуживания организацией систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании;

• создания и функционирования внештатных пожарных формирований, осуществляющих тушение пожаров (часть вторая п.175 Положения).

Лицензионные требования к соискателям лицензии и лицензиатам

Для получения лицензии, внесения в нее изменений и (или) дополнений к соискателям лицензии и лицензиатам предъявляются следующие требования:

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии для получения лицензии представляет в учреждение «Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности» МЧС следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии;

2) документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;

3) сведения о работниках, которыми будет осуществляться лицензируемая деятельность, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), образования, специальности, должности, квалификационного разряда и трудового стажа;

4) перечень помещений, оборудования, приборов и инструментов, соответствующих требованиям, указанным в абзацах 2 и 3 п.177 Положения;

5) копию приказа руководителя об утверждении систем контроля за качеством лицензируемой деятельности и обучения (повышения квалификации) работников (подп.15.1-15.4 п.15, п.179 Положения).

Размер государственной пошлины составляет:

• за получение лицензии - 10 БВ;

• за внесение дополнений (изменений) в лицензию - 5 БВ (п.57 приложения 22 к НК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться п.57 приложения 22 к НК в ред. Закона № 213-З.

Образцы указанных документов, а также координаты платежа государственной пошлины указаны на сайте МЧС https://rcce.mchs.gov.by/litsenzirovanie/poryadok-polucheniya-litsenzii/.

Список штатных специалистов для выполнения лицензируемой деятельности

В штате предприятия требуется наличие не менее трех работников (технических руководителей, специалистов и рабочих).

Обучение (повышение квалификации) работников проводится в учреждениях образования (их подразделениях), обеспечивающих обучение (повышение квалификации) по данному виду лицензируемых работ и (или) услуг.

Справочно Порядок подготовки (повышения квалификации) работников соискателей лицензии (лицензиатов) и оценки их знаний нормативных правовых актов (технических нормативных правовых актов) в области осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности утвержден постановлением МЧС от 30.11.2010 № 57.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. действует постановление МЧС от 14.12.2022 № 79 «Об обучении (повышении квалификации) и оценке знаний работников соискателей лицензии (лицензиатов)».

Перечень имеющихся помещений, оборудования, приборов и инструментов для выполнения лицензируемой деятельности

Для осуществления лицензируемой деятельности (хранения реализуемой продукции) у соискателя лицензии требуется наличие складского помещения, соответствующего обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов.

При этом допускается пользование складским помещением в соответствии с договором ответственного хранения (см. сайт МЧС https://rcce.mchs.gov.by/litsenzirovanie/poryadok-polucheniya-litsenzii/).

Копия приказа руководителя об утверждении систем контроля за качеством осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности и обучения (повышения квалификации) работников

Для документирования систем контроля за качеством осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности и обучения (повышения квалификации) работников должны быть разработаны соответствующие положения либо стандарты предприятия.

Порядок разработки и функционирования системы контроля за качеством осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности и обучения (повышения квалификации) работников соискателей лицензий (лицензиатов) определен постановлением МЧС от 28.01.2016 № 2 «О разработке и функционировании систем контроля».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. действует постановление МЧС от 14.12.2022 № 78 «О разработке и функционировании систем контроля».

Система контроля за качеством лицензируемой деятельности может включать: стандарт предприятия (положение) о качестве (руководство по качеству), организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения, инструкции, планы-графики, планы мероприятий), должностные инструкции (обязанности), распределение полномочий и др.

Система подготовки (переподготовки) специалистов может включать: стандарт предприятия (положение) о подготовке (переподготовке) специалистов, организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения, инструкции, графики проведения занятий, план-конспекты, конспекты, журналы регистрации занятий и др.).

Обратите внимание! Образец такого приказа см. на сайте МЧС https://rcce.mchs.gov.by/litsenzirovanie/poryadok-polucheniya-litsenzii/.

Изменения в лицензию: в каких случаях вносятся

Лицензиат обязан в месячный срок обратиться в лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в случае:

• изменения наименования, местонахождения лицензиата - юридического лица, иностранной организации или фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), регистрации по месту жительства лицензиата - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;

• вступления в силу решения лицензирующего органа либо вступления в законную силу решения суда о прекращении действия лицензии по одному или нескольким обособленным подразделениям в отношении одной или нескольких работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, или на определенной территории, если Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь, при условии сохранения действия лицензии в непрекращенной части;

• изменения законодательства, влекущего необходимость внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, если иной срок не предусмотрен соответствующим нормативным правовым актом;

• изменения иных сведений, указанных в лицензии (часть первая п.66 Положения).

Месячный срок для обращения с заявлением о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений исчисляется в порядке, установленном частью второй п.66 Положения.

Выдача лицензии

Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов, а также материалов по результатам оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям принимает одно из следующих решений:

• о выдаче лицензии ее соискателю;

• об отказе в выдаче лицензии ее соискателю;

• об отказе в выдаче лицензии ее соискателю по одному или нескольким обособленным подразделениям в отношении одной или нескольких составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг и выдаче лицензии ее соискателю по иным обособленным подразделениям в отношении иных составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг, указанных соискателем лицензии в заявлении о ее выдаче (п.23 Положения).

Лицензия:

• выдается на конкретный вид деятельности с указанием работ и (или) услуг, составляющих этот вид деятельности (п.14 Положения);

• действует со дня принятия лицензирующим органом решения о ее выдаче и сроком не ограничивается (п.56 Положения).

Лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие соответствующий лицензируемый вид деятельности, со дня получения лицензии (п.55 Положения).

Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь или ее части, определенной в лицензии, если Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь (п.52 Положения).

Обратите внимание! Вид деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие соответствующий вид деятельности, на которые выдана лицензия, могут выполняться только лицензиатом без передачи права на их осуществление другому юридическому или физическому лицу (часть первая п.53 Положения).

13.05.2021

Валерий Корнелюк, специалист по пожарной безопасности