Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ: ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ВЗЫСКАНИЕ СУММЫ УЩЕРБА С РАБОТНИКА

Взыскание с работника причиненного нанимателю материального ущерба может осуществляться принудительно самим нанимателем с соблюдением всех условий, предусмотренных законодательством, или в судебном порядке.

Возмещение ущерба производится по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника при соблюдении следующих условий.

До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение (часть третья ст.408 ТК).

Привлечение членов коллектива (бригады) к материальной ответственности производится нанимателем после проведения проверки причин образования ущерба с учетом письменных объяснений, представленных членами коллектива (бригады), а в необходимых случаях также заключений специалистов (п.17 Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 № 54). При наличии фактов, свидетельствующих о возможном совершении преступления, проверка должна проводиться правоохранительными органами по заявлению нанимателя.

Например, любая недостача материальных ценностей может свидетельствовать о хищении. В связи с этим, прежде чем возложить материальную ответственность на всех членов коллектива (бригады), нанимателю необходимо обратиться в правоохранительные органы для проведения проверки с целью выявления оснований для возбуждения уголовного дела в отношении конкретных работников или иных лиц. В случае вынесения правоохранительным органом постановления об отказе в возбуждении уголовного дела наниматель взыскивает причиненный ущерб со всех членов коллектива (бригады) в установленном порядке.

Требования о возмещении ущерба должны быть предъявлены нанимателем ко всем членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба (часть первая п.26 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее - постановление № 2)). Это означает, что необходимо предъявить требования о возмещении материального ущерба не только к работникам, работающим в данном коллективе (бригаде) на момент предъявления требования, но и к уволенным или переведенным на другую работу, которые работали в данном коллективе (бригаде) в тот период, в котором возник ущерб. К тем работникам, которые были приняты в данный коллектив (бригаду) по истечении того периода, в котором возник ущерб, требования о возмещении ущерба не предъявляются.

Обратите внимание! Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику (часть вторая ст.408 ТК).

Какой день следует считать днем обнаружения причиненного работником ущерба, разъясняет постановление № 2.

Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения ущерба, то есть со дня, когда ему стало известно о наличии ущерба, причиненного работником.

Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения (части первая и вторая п.10 постановления № 2).

Справочно Проведение инвентаризации регулируется ст.13 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» и Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180. Порядок проведения проверок регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Днем сообщения работнику о распоряжении нанимателя об удержании из его заработной платы суммы материального ущерба следует считать день ознакомления работника с данным распоряжением (приказом) нанимателя. Работник должен быть ознакомлен с распоряжением (приказом) путем проставления на нем своей подписи и даты ознакомления.

Решение о привлечении к материальной ответственности членов колхоза и граждан, работающих в колхозе по трудовому договору, в том числе об удержании из их заработка суммы ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, принимается правлением колхоза (часть вторая п.24 и подп.86.8 п.86 Примерного устава колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 02.02.2001 № 49).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июня 2017 г. Указ № 49 утратил силу на основании Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2014 № 349 «О реорганизации колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов)».

Взыскание материального ущерба с работника в судебном порядке производится в следующих случаях.

Взыскание с руководителей организаций и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по заявлению собственника или уполномоченного им органа либо прокурора (часть седьмая ст.408 ТК).

Согласно подп.«в» п.6 постановления № 2 в судебном порядке рассматриваются, в частности, споры собственника или уполномоченного им органа с руководителями организаций и их заместителями о возмещении материального ущерба, причиненного организации.

Данные правовые нормы вызывают много вопросов.

1. Предъявляет ли иск к руководителю или его заместителю собственник от своего имени или юридическое лицо - наниматель в лице собственника?

2. Если собственник предъявляет иск от своего имени, то какой процессуальный статус будет иметь в суде юридическое лицо - наниматель, которому причинен материальный ущерб?

3. Если от имени организации иск предъявляется собственником, то как должны быть оформлены полномочия собственника на предъявление иска и представление интересов организации в суде?

4. Может ли быть предъявлен иск организацией за подписью руководителя к заместителю руководителя?

5. Может ли руководитель издать распоряжение об удержании суммы ущерба, не превышающей трех среднемесячных заработных плат, из заработной платы заместителя руководителя или из собственной заработной платы?

Исходя из норм действующего законодательства, на эти вопросы не могут быть даны однозначные ответы.

Обратите внимание! Отсутствие в исковом заявлении указания о состоявшемся решении правления колхоза о привлечении ответчика к материальной ответственности является основанием оставления заявления без движения на основании части первой ст.111 и п.4 части первой ст.243 ГПК в связи с неуказанием в исковом заявлении данных о соблюдении досудебного порядка разрешения дел (п.23 постановления № 2). Если решение правления колхоза не принималось, это является основанием отказа в возбуждении дела на основании п.2 ст.246 ГПК в связи с тем, что истцом не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела.

Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного ему работником, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения ущерба (часть вторая ст.242 ТК). При этом день обнаружения ущерба для отсчета срока обращения в суд, так же как и срока для издания распоряжения об удержании суммы ущерба из заработной платы работника, определяется в соответствии с пп.10, 11 постановления № 2.

При пропуске по уважительным причинам срока обращения в суд он может быть восстановлен судом по заявлению истца, сделанному до вынесения судом решения (ст.242 ТК) (часть четвертая ст.242 ТК, часть третья п.10 постановления № 2).

Суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению (ст.409 ТК).

В частности, суд может принять во внимание обстоятельства, препятствовавшие работнику выполнять надлежащим образом возложенные на него обязанности: отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащая организация труда и т. п. При этом суду необходимо установить, принимал ли работник зависящие от него меры к предотвращению ущерба (часть первая п.30 постановления № 2).

Наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей (часть седьмая ст.400 ТК). Неисполнение нанимателем этой обязанности может стать основанием для уменьшения судом размера материального ущерба, подлежащего взысканию с работника.

При определении материального положения работника судом учитывается размер его заработка, сведения об иных основных и дополнительных доходах, семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам и т. п.) (часть вторая п.30 постановления № 2).

Следует также учитывать, что суд не вправе полностью освободить работника, виновного в причинении ущерба, от обязанности возместить ущерб (часть первая п.30 постановления № 2).

Обратите внимание! В случаях обнаружения существенных недостатков в деятельности юридических лиц по обеспечению сохранности денежных и товарно-материальных ценностей суды должны выносить частные определения об устранении таких недостатков, а при обнаружении в действиях работников, должностных лиц и других граждан признаков преступления - сообщать об этом прокурору частным определением в соответствии со ст.325 ГПК (п.33 постановления № 2).

Суд при установлении по делу факта причинения ущерба не только по вине работника, к которому предъявлен иск, но и по вине руководителей организации и структурных подразделений и (или) их заместителей должен решить вопрос о привлечении их к участию в деле в качестве ответчиков (п.16 постановления № 2). В этом случае суд вправе возложить в соответствующих долях обязанность по возмещению ущерба на ответчиков с учетом степени их вины и размера материальной ответственности (п.2 ст.403 ТК).

05.11.2015

Елена Гадлевская, юрист