Пособие - навигатор от 21.07.2015
Автор: Лукьяненко Т.

Молодые специалисты: распределение, направление, гарантии, прием на работу, перевод и увольнение


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ: РАСПРЕДЕЛЕНИЕ, НАПРАВЛЕНИЕ, ГАРАНТИИ, ПРИЕМ НА РАБОТУ, ПЕРЕВОД И УВОЛЬНЕНИЕ

Молодыми специалистами, молодыми рабочими (служащими) (далее - молодые специалисты) являются:

• выпускники, работающие по распределению, - в течение срока обязательной работы по распределению (п.5 ст.83 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее - КоО));

• выпускники, работающие по перераспределению, - в течение срока обязательной работы по перераспределению (п.4 ст.85 КоО);

• выпускники, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), - в течение срока обязательной работы (п.4 ст.84 КоО).

 

Справочно

Выпускник - лицо, получившее образование в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования (ст.1 КоО).

Распределение - процедура определения места работы выпускника, осуществляемая государственным учреждением образования или в случаях, установленных Правительством РБ, государственным органом в целях социальной защиты выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих, служащих (п.1 ст.83 КоО).

Последующее распределение - перераспределение (ст.85 КоО).

Направление на работу выпускников - процедура определения места работы в соответствии с заключенными договорами для выпускников, получивших в дневной форме получения образования послевузовское образование за счет средств республиканского бюджета (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), высшее образование I ступени, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляемая государственными учреждениями образования (государственными организациями, реализующими образовательные программы послевузовского образования) или в случаях, установленных Правительством РБ, государственными органами (п.1 ст.84 КоО).

 

Основные нормативные правовые акты, регулирующие порядок распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников:

• Трудовой кодекс РБ (далее - ТК);

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 22.06.2011 № 821 (далее - Положение).

 

Молодые специалисты, поступающие на работу:
признак по распределению (ст.83 КоО) по направлению (ст.84 КоО)
Выпускники, получившие образование 1. Высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского
и (или) местных бюджетов, за исключением лиц, обучавшихся на условиях целевой подготовки.
2. Среднее специальное или высшее образование I ступени, не менее половины срока обучения которых финансировалось за счет средств республиканского
и (или) местных бюджетов и осуществлялось в дневной форме получения образования, за исключением лиц, на момент распределения обучающихся в вечерней или заочной форме получения образования и работающих по получаемой специальности (направлению специальности, специализации), а также обучавшихся на условиях целевой подготовки
1. Высшее образование I ступени, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
2. Послевузовское образование в дневной форме за счет средств республиканского бюджета (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)
Срок обязательной работы:

Справочно

В срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитываются период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах РБ, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, иные периоды, определяемые Правительством РБ (часть четвертая п.3 ст.83 КоО)
2 года 1. Среднее специальное образование.
2. Высшее образование I ступени.
3. Высшее образование II ступени
(исключения в ст.83 КоО)
Послевузовское образование I ступени за счет средств республиканского бюджета
1 год 1. Профессионально-техническое образование.
2. Среднее специальное образование, если выпускники отработали по распределению не менее 1 года после получения профессионально-технического образования.
3. Высшее образование II ступени
(исключения в ст.83 КоО)
Послевузовское образование II ступени за счет средств республиканского бюджета
не менее 5 лет   Высшее образование I ступени на условиях целевой подготовки
не менее 3 лет   Среднее специальное образование на условиях целевой подготовки
не менее 2 лет   Профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки
срок, определяемый соответствующими договорами   Послевузовское образование, высшее образование I ступени, среднее специальное или
профессионально-техническое образование за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

Обратите внимание!

Сроки обязательной работы по распределению исчисляются с даты заключения трудового договора между выпускником и нанимателем. Для лиц, получивших высшее образование по профилю образования «Здравоохранение», срок обязательной работы по распределению исчисляется с даты заключения трудового договора по должности врача-специалиста
Гарантии и компенсации
Гарантии и компенсации (ст.48 КоО) 1. Предоставление первого рабочего места путем распределения, трудоустройства в счет брони в соответствии с законодательством о занятости населения.
2. Трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией.
3. Отдых продолжительностью 31 календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, - 45 календарных дней.
4. Компенсации в связи с переездом на работу в другую местность.

Справочно

Лицам, завершившим обучение, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, направлением, в порядке организованного набора либо приемом в соответствии с предварительной договоренностью, заключенными договорами или заявками, возмещается единовременное пособие на самого работника, лицам, завершившим обучение, в размере их месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере 1/4 пособия на самого работника (ст.96 ТК).


5. Денежная помощь.

Справочно

Подробнее по данной теме см.:
- «Размер и сроки выплаты денежной помощи»;
- «Приказ о выплате денежной помощи молодому специалисту (пример)»
Доплаты и надбавки 1. Повышение тарифных ставок (должностных окладов) и доплат некоторым категориям молодых специалистов.
2. Повышение тарифных ставок (окладов) и надбавок к ним, предусмотренное законодательством, на которое имеют право молодые специалисты.
3. Повышение тарифных ставок и должностных окладов, предусмотренное только для молодых специалистов.
4. Доплаты молодым специалистам
Прием на работу
Документы, предъявляемые молодым специалистом 1. Свидетельство о направлении на работу или справка о самостоятельном трудоустройстве (п.32 Положения).
2. Остальной перечень документов см. здесь
Действия нанимателя 1. Направление потенциального работника для прохождения обязательного медицинского (наркологического) осмотра (по необходимости).

Справочно

Без прохождения потенциальным работником обязательного медицинского осмотра наниматель не вправе допускать его к выполнению трудовых функций (часть вторая ст.26, п.4 части второй ст.49 ТК).
Если лицо, претендующее на работу, по результатам проведенного медицинского осмотра имеет противопоказания к работе в данной профессии (должности), наниматель должен отказать ему в заключении трудового договора, поскольку прием на работу в таких случаях не допускается (часть вторая ст.26 ТК).


2. Заключение трудового договора (контракта) после получения заявления о приеме на работу (необязательное условие, но подтверждает волеизъявление работника), издание приказа о приеме на работу  и ознакомление с ним под роспись молодого специалиста.

Обратите внимание!

Наниматель обязан принять на работу прибывшего по направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу.
Особенность труда молодых специалистов заключается в запрете установления для них предварительного испытания согласно пп.2, 3 части пятой ст.28 ТК, а соответственно, увольнения по данному основанию, а также по п.3 ст.42 ТК (п.33 Положения).
Трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок и определенный срок - не более 5 лет.

3. Ознакомление работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок (п.3 части первой ст.54 ТК).
4. Проведение вводного инструктажа по охране труда (п.4 части первой ст.54 ТК).
5. Разъяснение работнику прав и обязанностей согласно п.2 части первой ст.54 ТК, условий оплаты, которые не отражены в письменной форме трудового договора.
В случае необходимости с молодым специалистом заключается договор о полной материальной ответственности.
6. Заведение (заполнение) на работника трудовой книжки в соответствии с п.6 части первой ст.54 ТК или внесение в нее записи о приеме на работу, а также выдача расписки работнику в получении трудовой книжки.
7. Заведение личной карточки на работника. Оформление личного дела работника.
8. Заполнение документов воинского и персонифицированного учета.

Справочно

Более подробно с примерами оформления документов при приеме на работу можно ознакомиться здесь и здесь.


9. Уведомление военкомата о приеме на работу военнообязанного.
10. Уведомление учреждения образования о приеме на работу молодого специалиста
Перевод

Обратите внимание!

Перевод молодых специалистов на работу, которая не связана с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы запрещается, за исключением случаев, определенных в пп.33, 34 Положения
Необходимые документы Законодательством разрешен перевод молодого специалиста, если он осуществляется в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией.

Обратите внимание!

Согласие на перевод - это право нанимателя, а не обязанность. Если один наниматель согласен принять (уволить в порядке перевода), а другой отказывается уволить (принять) работника, то перевод по согласованию сторон считается несостоявшимся.

Учреждения образования в течение сроков обязательной работы осуществляют перевод молодого специалиста с его согласия от одного нанимателя к другому в соответствии с п.4 части второй ст.35 ТК по согласованию между ними.
Для перевода на новое место работы необходимо:
- ходатайство в вуз о перераспределении молодого специалиста по месту его работы; 
- ходатайство в вуз о перераспределении молодого специалиста от нового нанимателя; 
- свидетельство о направлении на работу к новому нанимателю.

Справочно

Выпускникам, которым место работы предоставлено путем перераспределения, а также путем последующего направления на работу, свидетельство о направлении на работу выдается в пятидневный срок после принятия решения о предоставлении нового места работы (п.4 Положения)
Действия нанимателя и молодого специалиста 1. Получение согласия с нового места работы о принятии на работу молодого специалиста (в виде ходатайства). 
2. Составление ходатайства в учреждение образования о перераспределении молодого специалиста.
3. Обращение молодого специалиста в учреждение образования с заявлением для получения направления к новому нанимателю.
4. Издание приказа об увольнении в порядке перевода и издание приказа о приеме на работу в порядке перевода (для нового нанимателя)  осуществляются при наличии:
- заявления молодого специалиста на увольнение в порядке перевода;
- свидетельства о направлении на работу к новому нанимателю;
- гарантийного письма или ходатайства от нового нанимателя о приеме молодого специалиста в порядке перевода.
5. Заполнение трудовой книжки
Увольнение

Обратите внимание!

Увольнение молодых специалистов до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы запрещается, за исключением случаев, определенных законодательством
Случаи увольнения (п.33 Положения) Молодых специалистов до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы могут уволить при наступлении следующих обстоятельств:
- переход на выборную должность (п.4 части второй ст.35 ТК);
- принятие решения учреждением образования о перераспределении либо о выдаче справки о самостоятельном трудоустройстве;
- зачисление в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);
- нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (ст.41 ТК).

Обратите внимание!

Факт нарушения нанимателем трудового законодательства устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом;

- по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в пп.1, 2, 4-9 ст.42 и 2-7 ст.47 ТК, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в пп.1-3, 5-7 ст.44 ТК
Молодых специалистов, получивших высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, до окончания установленного договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) срока работы могут уволить:
- в случае расторжения договора о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) по основаниям, указанным в пп.5, 6 ст.88 КоО;
- по основаниям, предусмотренным в пп.4, 5, 7-9 ст.42, в пп.1, 5-7 ст.44 и в пп.1-7 ст.47 ТК
При наличии у молодого специалиста обстоятельств, изложенных в п.2 ст.88 КоО, он имеет право обратиться в учреждение образования для получения справки о самостоятельном трудоустройстве с освобождением от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на его подготовку. С момента получения такой справки он утрачивает статус молодого специалиста, что в дальнейшем позволяет ему обратиться к нанимателю с предложением об увольнении

 

21.07.2015

 

Талина Лукьяненко, DipIAS ICFM, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»