Материал помещен в архив

ВОПРОС: Может ли субъект хозяйствования, не являющийся участником подрядных торгов для целей выбора подрядчика для строительства объекта, обжаловать действия организатора торгов?

ОТВЕТ: Может.

Закупки работ, услуг при строительстве осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров, закупки товаров при строительстве осуществляются путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве (далее - торги) либо переговоров (подп.1.1, 1.2 п.1 Указа Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве», далее - Указ).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента РБ от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

Принятое во исполнение данного Указа Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение), установило специальный порядок разрешения споров участниками подрядных торгов, торгов, переговоров. Так, п.83 Положения определено, что споры, связанные с организацией и проведением подрядных торгов (торгов, переговоров), разрешаются в соответствии с законодательством с учетом особенностей, установленных в Положении.

При этом специальные правила в Положении о разрешении споров касаются споров, инициированных участниками, т.е. лицами, принимающими участие в подрядных торгах (торгах, переговорах) на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и представившими свои предквалификационные документы и конкурсное предложение (предложение для переговоров) по предмету заказа (п.2 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 августа 2015 г. согласно абзацу 26 п.2 Положения в редакции постановления Совета Министров РБ от 30.07.2015 № 650 участник - лицо, принимающее участие в подрядных торгах (торгах, переговорах) на строительство объектов, закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и представившее свои предквалификационные документы и конкурсное предложение (предложение для переговоров) по предмету заказа.

Что касается субъектов хозяйствования, не являющихся участниками подрядных торгов для целей выбора подрядчика для строительства объекта, то полагаем возможным применение общих правил защиты прав и законных интересов при их нарушении, определенных в ст.419 Гражданского кодекса РБ, когда торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

19.03.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь