Материал помещен в архив

ВОПРОС: На закупки товаров (работ, услуг) на сумму до 1 000 базовых величин по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки не распространяется действие постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Что в данном случае законодатель подразумевает под одной сделкой?

ОТВЕТ: Республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи, осуществляют закупки, за исключением государственных закупок, товаров (работ, услуг) (закупки за счет собственных средств), в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее - постановление № 229), если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь (подп.1.1 п.1 постановления № 229).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июля 2019 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.07.2019 № 484 из подп.1.1 п.1 постановления № 229 слова «Республики Беларусь» исключены.

Постановлением № 229 установлено требование к указанным организациям о необходимости разработки и утверждения порядка осуществления закупок за счет собственных средств. При этом такой порядок не требуется, равно как и само постановление № 229 не применяется в случаях, указанных в приложении 1 к нему.

Один из случаев, когда постановление № 229 не применяется, - случай осуществления закупок товаров (работ, услуг) на сумму до 1 000 базовых величин по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки (п.9 приложения 1 к постановлению № 229).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 5 марта 2022 г. следует руководствоваться п.9 приложения 1 к постановлению № 229 в ред. постановления Совмина от 02.02.2022 № 59. Норма не изменилась. Комментарий см. здесь.

Понятие сделки содержится в ст.154 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК): сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Соответственно, приобретение товаров (работ, услуг) юридическим лицом, указанным в подп.1.1 п.1 постановления № 229, оформленное в установленной форме (ст.159, 161, 162 ГК), как правило, на основании договора (ст.390 ГК), будет осуществляться без применения постановления № 229, если сумма договора не превышает 1 000 базовых величин.

Пример Закупается объем товара на месяц по единому договору, но поставляться товар будет отдельными партиями в течение месяца. В данном случае одной сделкой признается договор на общий объем либо каждая отдельная партия, поставляемая по отдельным накладным ТТН?

Применять п.9 приложения 1 к постановлению № 229 в данной ситуации, полагаем, следует таким образом, чтобы по одному договору, заключенному на месяц, сумма не превышала 1 000 базовых величин, периоды поставки, соответствующие объемы товара и его стоимость будут определяться договором.

06.11.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»