Материал помещен в архив

ВОПРОС (УО «ГГМУ»): Необходимо ли разрабатывать локальный нормативный правовой акт (на основе Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» (далее - Указ № 591)), например положение, для регламентации проведения процедур закупок при строительстве за счет собственных средств, в частности, для установления стоимостных пороговых значений для проведения той или иной процедуры закупки?

ОТВЕТ: Необходимости в принятии каких-либо локальных нормативных правовых актов, регулирующих данные вопросы, нет.

Указ № 591 и принятое в его развитие постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» действуют в отношении закупок при строительстве за счет иных источников финансирования, не предусмотренных Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

Определено предельное значение стоимости строительства объектов - 100 000 базовых величин, начиная с которого заказчик обязан проводить подрядные торги для заключения договоров о строительстве объектов (абзац 3 подп.1.4 п.1 Указа № 591).

В случае если стоимость строительства объекта составляет менее указанной величины, заказчик для заключения договоров о строительстве объектов обязан провести процедуру переговоров.

Вышеуказанные нормы законодательства однозначно устанавливают требования к субъектам хозяйствования при осуществлении ими процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов.

С учетом вышеизложенного необходимости в принятии каких-либо локальных нормативных правовых актов, регулирующих данные вопросы, нет.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2018 г. при осуществлении строительства субъекты хозяйствования не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений) (подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»). Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь с учетом приведенной выше нормы полагает, что закупка товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании локальных нормативных правовых актов, утвержденных руководителями данных субъектов хозяйствования (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»).

06.04.2016

Михаил Морозевич, заместитель начальника управления аудита республиканского унитарного предприятия «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь»

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Реконструкция, модернизация, капитальный и текущий ремонт собственных или арендуемых зданий (помещений)»