Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
НЕУСТОЙКА В ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Понятие неустойки
2. Спорные вопросы применения законодательства о неустойке
3. Правовое регулирование положений о неустойке
Статья 310 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК) называет неустойку в числе способов обеспечения исполнения обязательств, наряду с залогом, поручительством, банковской гарантией и др. Основная цель неустойки - побудить контрагента к исполнению договора путем угрозы наступления неблагоприятных имущественных последствий; этим она отличается от других способов обеспечения, основная цель которых - предоставить кредитору дополнительные активы для удовлетворения его имущественного требования. По этой причине неустойку скорее рассматривают как разновидность штрафных санкций (наряду с возмещением убытков), чем как способ обеспечения.
Согласно ст.311 ГК неустойка (штраф, пеня) - определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения.
Исходя из данного определения можно назвать следующие признаки неустойки:
1) неустойка может быть установлена законодательством или договором. В первом случае (законная неустойка) ее размер может быть изменен соглашением сторон, если законодательством этого не запрещено;
2) основание уплаты неустойки - нарушение должником обязательства, за которое он несет ответственность. Чаще всего основанием ответственности является вина, но в предпринимательских отношениях возможна и безвиновная ответственность (п.3 ст.372 ГК);
3) неустойка может иметь форму штрафа (примечание) (единоразово уплачиваемой суммы) или пени (зависящей от количества дней просрочки).
Другие статьи ГК дополняют это определение следующим:
1) по требованию уплаты неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков;
2) соглашение о неустойке под страхом недействительности сделки должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства;
3) если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Одним из основных принципов гражданского права является полное возмещение убытков (ст.14 ГК). Однако размер убытков должно доказать то лицо, которое требует их возмещения, тогда как размер неустойки доказывать не требуется. Таким образом, неустойка и убытки, как правило, являются составными частями единого требования, хотя между ними возможны и другие сочетания. Всего их может быть четыре:
1) зачетная неустойка - когда вначале взыскивается неустойка, а убытки могут быть взысканы в части, ею не покрытой. Зачетная неустойка - общее правило, применяемое по умолчанию (п.1 ст.365 ГК). Смысл зачетной неустойки - в снятии с кредитора бремени доказывания убытков в части, покрытой неустойкой. Суммарного же увеличения размера ответственности не происходит;
2) штрафная неустойка - неустойка взыскивается помимо убытков, т.е. имеет место, по сути, двойная ответственность;
3) альтернативная неустойка - по выбору кредитора взыскивается или неустойка, или убытки;
4) исключительная неустойка - неустойка взыскивается вместо убытков.
Зачетная неустойка является наиболее «нейтральной», так как не изменяет размера ответственности по договору. Штрафная - наиболее выгодна кредитору, как и альтернативная, поскольку право выбора остается за кредитором. Исключительная неустойка представляет собой «заранее исчисленные убытки» и позволяет сторонам своевременно планировать последствия неисполнения договора. Отметим, что применение штрафной, альтернативной и исключительной неустойки должно быть прямо предусмотрено в договоре.
Спорные вопросы применения законодательства о неустойке
Остановимся на отдельных спорных вопросах применения законодательства о неустойке, прежде всего нашедших отражение в материалах судебной практики.
Законодательство не содержит четкого определения штрафа и пени как разновидностей неустойки. Поэтому при заключении хозяйственных договоров эти понятия иногда смешиваются. Влечет ли это недействительность условия договора о неустойке?
Как отмечается в разъяснении ВХС РБ от 21.04.2005 № 03-24/776 «О разъяснении норм законодательства о неустойке», ГК не регламентирует содержания соглашения сторон о неустойке, в частности, порядка ее начисления. Поэтому пеня может быть определена сторонами договора как в виде известной суммы, подлежащей уплате единовременно в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, так и в виде периодически нарастающего штрафа за каждый период времени, в течение которого продолжают существовать указанные обстоятельства, например, за каждую неделю, за каждый день и т.п.
Следует отметить, что и в юридической литературе вопрос о соотношении понятий «неустойка», «штраф» и «пеня» решается не всегда однозначно. Иногда в широком смысле понятия выделяют неустойку, которая исчисляется в твердой денежной сумме или в процентном отношении к сумме обеспечиваемого главного обязательства. Ее видами являются:
1) неустойка (в узком смысле), т.е. установленная законом или договором денежная сумма, исчисляемая в процентном отношении к стоимости невыполненного обязательства;
2) штраф - заранее определенная в твердом размере, а не в процентном отношении денежная сумма, взыскиваемая за нарушение обязательства;
3) пеня, которая в отличие от собственно неустойки и штрафа представляет собой денежную сумму, исчисляемую лишь в случае просрочки исполнения в процентах в отношении к сумме невыполненных обязательств.
Согласно другой точке зрения штраф и неустойка (в узком смысле) - это различные понятия для обозначения одного и того же, тогда как пеня имеет в качестве отличительной особенности достаточно специфический метод исчисления.
Третья точка зрения отображает соотношение между этими понятиями следующим образом:
|
Частота взимания |
Способ определения | |
|
в процентах |
в твердой сумме | |
| Однократно | Неустойка | Штраф |
| Периодически | Пеня | Неустойка |
Может ли в договоре одновременно предусматриваться неустойка в форме штрафа и пени? Возможно ли одновременное применение законной и договорной неустойки?
Ответ на первый вопрос содержится в разъяснении ВХС РБ от 26.11.2009 № 02-43/2619 «О взыскании неустойки», согласно которому «законодательством Республики Беларусь запрет на взыскание пени и штрафа одновременно не предусмотрен. Вопрос о взыскании одновременно пени и штрафа разрешается судьей хозяйственного суда с учетом конкретных обстоятельств дела» (см. также разъяснение ВХС РБ от 14.02.2008 № 03-29/280 «О возможности взыскания неустойки (штрафа)».
Что касается возможности одновременного взыскания законной и договорной неустойки, то в разъяснении ВХС РБ от 03.09.2009 № 02-41/2033 «О взыскании пени и штрафа по договору поставки» отмечается, что если стороны в договоре поставки предусматривают условие о том, что к их взаимоотношениям применяются нормы Положения о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Кабинета Министров РБ от 08.07.1996 № 444, то требование о взыскании двух разновидностей неустойки (пени, уплата которой предусмотрена договором, и штрафа, взимание которого предусмотрено названым Положением № 444), не противоречит ст.311 и 313 ГК.
Еще один спорный вопрос - соотношение норм ГК о неустойке и норм о процентах за пользование чужими денежными средствами (ст.366 ГК). Как отмечается в письме ВХС РБ от 26.01.2007 № 03-30/135 «О применении норм ст.167, 366 ГК», проценты за пользование чужими денежными средствами и неустойка выступают различными видами ответственности сторон в случае просрочки исполнения обязательств. Следовательно, вести речь о схожести данных правовых институтов не является обоснованным. Проценты за пользование чужими денежными средствами согласно ст.366 ГК могут быть взысканы независимо от неустойки и не носят по отношению к ней зачетный характер.
Статьей 314 ГК предусмотрена возможность уменьшения судом размера неустойки в случае несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательств. Каковы объективные критерии оценки такой несоразмерности?
Хозяйственным судом Могилевской обл. предложено при решении вопроса о применении ст.314 ГК рекомендовать судьям выяснять наличие следующих документально подтвержденных обстоятельств, способных повлиять на обоснованность вывода о необходимости уменьшения неустойки:
наличие негативных последствий неисполнения обязательств ответчиком и их существенность для истца;
размер договорной неустойки и его соотношение с обычно устанавливаемым размером по аналогичным договорам;
мнение истца о возможности уменьшения неустойки;
длительность периода просрочки;
наличие факта выполнения обязательства;
одновременное применение к ответчику иных договорных санкций, вытекающих из неисполнения этого же обязательства, и их размер;
наличие вступившего в силу решения, которым установлены факт просрочки исполнения обязательства и критерии несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства за иной период просрочки исполнения этого же обязательства.
Разъяснением ВХС РБ от 25.05.2009 № 02-41/1206 «О применении статьи 314 ГК» хозяйственным судам рекомендовано использовать предложения хозяйственного суда Могилевской обл. при принятии судебных постановлений.
В то же время согласно разъяснению ВХС РБ от 07.08.2006 № 03-29/1518 «Об уменьшении размера пени» неустойка не может быть уменьшена в связи с тяжелым финансовым положением ответчика, задержкой исполнения перед ним обязательств его дебиторами, отказом поручителя от уплаты истцу суммы истребуемого долга, большой кредиторской задолженностью, недоимками в бюджет, наложением ареста на его расчетный счет и т.д.
Правовое регулирование положений о неустойке
Кроме ст.311-314 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК) неустойка упоминается и в ряде других статей ГК. Согласно ст.208 ГК с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).
Согласно ст.300 ГК сумма произведенного платежа, недостаточная для полного исполнения денежного обязательства, направляется в счет уплаты неустойки в последнюю - третью очередь.
Уплата неустойки может быть обеспечена другими способами, в частности залогом (ст.318 ГК). Но возможна и обратная ситуация: обязательства поручителя или гаранта могут быть обеспечены неустойкой.
Уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ст.367 применительно ко всем видам обязательств, ст.475 ГК - к договору розничной купли-продажи).
Применительно к отдельным видам договоров действуют следующие нормы ГК:
по договору поставки установленная законодательством или договором неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законодательством или договором (ст.491 ГК);
по договору аренды в случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором (ст.593 ГК);
3) по договору перевозки за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения (за исключением перевозок в транспорте городского и пригородного сообщения) перевозчик уплачивает пассажиру неустойку в размере, установленном законодательством, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортного средства, угрожающих жизни и здоровью пассажира, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика (ст.749 ГК).
Кроме того, другие нормативные правовые акты содержат положения, касающиеся неустойки (см. ниже).
|
Нормативные правовые акты |
Содержание |
| Особенная часть Налогового кодекса РБ | Подпункт 1.37.1 п.1 ст.94. К оборотам по предоставлению кредитов (займов) относятся все виды вознаграждений, полученных от указанных операций (проценты, включая повышенные, комиссионное вознаграждение, плата, дисконт, неустойки (штрафы, пени) и др.) |
| Подпункт 3.6 п.3 ст.128. В состав внереализационных доходов включаются суммы неустоек (штрафов, пеней) и других видов санкций, полученных за нарушение условий договоров | |
| Подпункт 3.1 п.3 ст.129. В состав внереализационных расходов включаются суммы неустоек (штрафов, пеней) и других видов санкций за нарушение условий договоров | |
| Подпункт 1.7 п.1 ст.146. Объектом обложения налогом на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, признаются доходы, полученные плательщиком от источников в Республике Беларусь, в виде неустоек (штрафов, пеней) и других видов санкций за нарушение условий договоров | |
| Подпункт 18.1 п.18 ст.169. К внереализационным расходам по подоходному налогу относятся суммы, уплаченные за нарушение договорных обязательств в виде неустоек (штрафов, пеней) и (или) иных санкций, суммы возмещения убытков | |
| Подпункт 6.1 п.6 ст.176. К внереализационным доходам относятся суммы, полученные за нарушение договорных обязательств в виде неустоек (штрафов, пеней) и (или) иных санкций, а также суммы, полученные в результате возмещения убытков | |
| В подп.1.1.6, 1.19.1, 1.19.2, 1.19.3, 1.23, 1.40, 1.43, 1.49, 1.50 п.1 ст.257 перечисляются случаи освобождения от уплаты госпошлины исков об уплате неустойки | |
| Уголовный кодекс РБ | Статья 384. Принуждение к выполнению договорных обязательств, возмещению причиненного ущерба, уплате долга, штрафа, неустойки или пени под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества либо распространения сведений, способных причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства - наказывается штрафом, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок |
| Кодекс Республики Беларусь о браке и семье | Статья 1111. При образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,3 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой |
| Гражданский процессуальный кодекс РБ | Статья 397. В определении о судебном приказе должны быть указаны размер неустойки (штрафа, пени), если ее взыскание предусмотрено законодательством или договором |
| Воздушный кодекс РБ | Статья 114. За просрочку доставки пассажира, багажа или груза в Пункт назначения перевозчик уплачивает неустойку в размере 25 % базовой величины, установленной законодательством, за каждый час просрочки, но не более 50 % провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика |
| Кодекс внутреннего водного транспорта РБ | Статья 113. За задержку отправления судна, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия его в пункт назначения (за исключением перевозок внутренним водным транспортом в городском и пригородном сообщении) перевозчик по требованию пассажира уплачивает ему неустойку в размере 6 % стоимости проезда за каждый час задержки, но не более 30 % стоимости проезда, если не докажет, что задержка или опоздание судна имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправностей судна, угрожающих жизни или здоровью пассажира, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. Статья 114. За просрочку доставки груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта перевозчик (буксировщик) уплачивает неустойку в размере 6 % провозной платы за каждые сутки просрочки, но не более 30 % провозной платы, если не докажет, что просрочка произошла вследствие обстоятельств, которые перевозчик (буксировщик) не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. Статья 115. За неподачу перевозчиком (буксировщиком) судов и контейнеров для выполнения перевозок или буксировки внутренним водным транспортом, неиспользование грузоотправителем поданных судов и контейнеров или непредъявление грузов, буксируемых судов, плотов или иных плавучих объектов уплачивается неустойка: - при перевозке грузов в судах и буксировке судов, плотов или иных плавучих объектов - в размере 0,1 базовой величины за каждую тонну груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта; - при перевозке грузов в контейнерах - в размере 0,5 базовой величины за каждый контейнер массой (брутто) до 5 тонн включительно, одной базовой величины за каждый контейнер массой (брутто) от 5 до 10 тонн включительно, двух базовых величин за каждый контейнер массой (брутто) свыше 10 тонн |
| Банковский кодекс РБ | Статья 237. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения банком платежных инструкций клиента (взыскателя) банк обязан возместить клиенту (взыскателю) реальный ущерб, в т.ч. взысканную контрагентами по основному договору неустойку (штраф, пени), примененные уполномоченными государственными органами санкции, а также начислить проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке, установленном гражданским законодательством |
| Хозяйственный процессуальный кодекс РБ | Статья 128. В цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени) и проценты. Статья 194. При удовлетворении иска о взыскании денежных средств в резолютивной части решения хозяйственный суд указывает общий размер подлежащих взысканию сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков, процентов и неустойки (штрафа, пени). Статья 225. В определении хозяйственного суда о судебном приказе должен быть указан размер неустойки, процентов, если их взыскание предусмотрено законодательными актами или договором |
| Закон РБ от 20.06.2008 № 345-З «Об ипотеке» | Статья 4. Ипотекой обеспечиваются требования в том размере, какой эти требования имеют к моменту удовлетворения, включая размер основного обязательства, а также, если иное не предусмотрено договором, проценты, неустойку, требование о возмещении убытков, причиненных просрочкой исполнения |
| Закон РБ от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» | Статья 34. Заказчик автомобильной перевозки пассажиров вправе отказаться от своевременно поданного транспортного средства без уплаты неустойки и возмещения убытков, если оно не соответствует условиям договора или непригодно для выполнения соответствующей автомобильной перевозки пассажиров. Статья 53. За задержку отправления транспортного средства или опоздание его прибытия в пункт назначения (за исключением городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении) автомобильный перевозчик уплачивает пассажиру неустойку в размере, установленном Правилами автомобильных перевозок пассажиров, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортного средства, угрожающих жизни и здоровью пассажира, или иных обстоятельств, не зависящих от автомобильного перевозчика. Статья 55. Заказчик автомобильной перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении, заказчик автомобильной перевозки грузов возмещают автомобильному перевозчику убытки, причиненные в связи с неиспользованием или несвоевременным использованием поданных в срок транспортных средств, а также уплачивают неустойку в размере, установленном Правилами автомобильных перевозок пассажиров, Правилами автомобильных перевозок грузов или соглашением сторон |
| Правила автомобильных перевозок пассажиров, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2008 № 972 | Пункт 243. При международной, если иное не предусмотрено договором об автомобильной перевозке пассажиров, и междугородной перевозках в регулярном сообщении за задержку отправления автобуса или опоздание прибытия в пункт назначения более чем на 1 час автомобильный перевозчик уплачивает пассажиру неустойку в размере 20 % от стоимости автомобильной перевозки пассажира, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправностей автобуса, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. Пункт 245. Заказчик автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении возмещает автомобильному перевозчику убытки, причиненные в связи с неиспользованием или несвоевременным использованием поданных в срок транспортных средств в размере затрат на подачу этих средств, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон, а также уплачивает неустойку на основе предъявления автомобильным перевозчиком претензии не позднее 30 календарных дней со дня подачи транспортного средства. Размер неустойки устанавливается соглашением сторон |
| Правила автомобильных перевозок грузов, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2008 № 970 | Пункт 373. Если груз, за утрату или недостачу которого автомобильный перевозчик выплатил соответствующую неустойку, впоследствии будет найден, грузополучатель (грузоотправитель) вправе потребовать выдачу ему этого груза, возвратив полученную неустойку. Пункт 374. За простои грузового транспортного средства на погрузке или разгрузке сверх установленных в соответствующем договоре норм времени, а также за простои в месте стоянки или пути следования, возникшие по вине грузоотправителя (грузополучателя), он должен выплатить автомобильному перевозчику неустойку исходя из повременного тарифа, если иное не предусмотрено в соответствующем договоре. Пункт 376. За отказ от оформления или неправильное оформление товарно-транспортной накладной, а также путевого листа грузоотправитель (грузополучатель) выплачивает неустойку автомобильному перевозчику в размере, предусмотренном в соответствующем договоре. Пункт 377. За задержку грузовых транспортных средств и контейнеров вследствие того, что к товарно-транспортной накладной не были приложены грузосопроводительные документы, необходимые для исполнения таможенных, санитарных или других правил, заказчик автомобильной перевозки уплачивает неустойку, предусмотренную в соответствующем договоре |
| Закон РБ от 18.07.2000 № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».
От редакции: С 25 января 2013 г. вместо вышеназванного Закона действует Закон РБ от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» |
Статьи 4, 25, 90, 128, 149, 203 посвящены вопросам включения неустойки в состав требований кредиторов |
| Закон РБ от 24.11.1993 № 2588-XII «О поставках товаров для государственных нужд».
От редакции: С 1 января 2013 г. вышеназванный Закон утратил силу в связи с принятием Закона РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» |
Статья 12. При невыполнении условий государственного контракта по объему, сроку поставки или оплаты товаров для государственных нужд виновник выплачивает неустойку в размере 50 % стоимости недопоставленных или неоплаченных товаров. Неустойка взыскивается до фактического выполнения обязательств с учетом недопоставленного или неоплаченного количества товаров в предыдущем периоде поставки. За поставку товаров, не соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, образцам (эталонам) или иным обязательным требованиям к качеству, оговоренным в государственном контракте и договоре поставки, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере 20 % стоимости некачественного товара. За период, в течение которого количество некачественного товара покупателю не восполняется, взыскивается неустойка, предусмотренная частью первой ст.12 |
| Закон РБ от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» | Статья 15. Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки, установленной законодательством или договором. Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают продавца (изготовителя, поставщика, представителя, исполнителя, ремонтную организацию) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем. Статья 26. Цена товара определяется исходя из цены товара аналогичной модели (марки, типа, артикула и др.), существующей на момент выплаты неустойки продавцом (изготовителем, поставщиком, представителем, ремонтной организацией) или на день вынесения судебного решения, если требование не было удовлетворено добровольно. Если на день реализации потребителю товара его цена была выше, чем цена аналогичного товара на момент выплаты неустойки или на день вынесения судебного решения, размер неустойки определяется исходя из цены товара на день его реализации потребителю. Статья 28. При возврате потребителем товара надлежащего качества его требование о возврате уплаченной за товар денежной суммы подлежит удовлетворению продавцом незамедлительно. В случае если удовлетворить требование потребителя незамедлительно не представляется возможным, максимальный срок для удовлетворения требования не может превышать семи дней. За нарушение указанных сроков продавец уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере 1 % цены товара на день его реализации потребителю. Статья 30. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п.1 ст.30 новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку в размере 1 % цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, - в размере 1 % общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки. Неустойка за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги) или предъявления потребителем требований, предусмотренных п.1 ст.30. Неустойка за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги) или предъявления потребителем требований, предусмотренных п.1 ст.30. Размер неустойки определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, - исходя из общей цены заказа, существовавшей на момент добровольного удовлетворения исполнителем такого требования или на день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно не было удовлетворено. Статья 31. Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги). Потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги) и (или) расторжением договора о выполнении работы (оказании услуги) и возвратом уплаченной за выполненную работу (оказанную услугу) денежной суммы, и уплаты неустойки, если отступления от условий договора, ухудшившие результат работы (услугу), или иные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) в установленный договором срок не были устранены либо являются существенными. Статья 32. За нарушение предусмотренных п.1 настоящей статьи сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку в размере 1 % цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, - в размере 1 % общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки. Статья 33. За нарушение сроков, предусмотренных пп.1-3 ст.33, удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку в размере 1 % цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, - в размере 1 % общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки |
| Закон РБ от 16.07.2008 № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» | Статья 22. В случае нарушения прав потребителя жилищно-коммунальных услуг исполнитель возмещает причиненные убытки, вред и уплачивает неустойку, предусмотренную законодательством о защите прав потребителей и (или) договором, если не докажет, что нарушение прав потребителя произошло не по его вине |
| Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 | Пункт 374. Страховому возмещению не подлежат моральный вред, упущенная выгода, а также неустойка (штраф, пеня), предусмотренная договором на оказание риэлтерских услуг |
| Указ Президента РБ от 15.06.2006 № 396 «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов»
От редакции: С 9 сентября 2013 г. вместо вышеназванного Указа действует Указ Президента РБ от 06.06.2013 № 263 «О долевом строительстве объектов в Республике Беларусь» |
Подпункт 2.4 п.2. В случае нарушения установленного договором создания объекта долевого строительства срока внесения платежей дольщик уплачивает застройщику неустойку (пеню) в размере 0,01 % (при необходимости внесения дольщиком платежей в соответствии с графиком платежей или по платежным документам застройщика) или 0,001 % (если платежи должны вноситься дольщиком единовременно) от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки до дня погашения задолженности либо принятия решения о расторжении договора в установленном порядке. Застройщик в случае нарушения по его вине срока передачи дольщику объекта долевого строительства, установленного договором, возмещает дольщику убытки и уплачивает ему неустойку (пеню) в размере 0,001 % от суммы внесенных дольщиком платежей за каждый день просрочки, если больший размер санкций не определен Президентом РБ или договором |
| Указ Президента РБ от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» | Подпункт 1.1 п.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности, обязаны заключать с ними указанные договоры в письменной форме и определять в этих договорах кроме условий, установленных законодательством, в качестве существенного условия ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки |
| Указ Президента РБ от 27.03.2008 № 186 «О некоторых мерах по повышению ответственности за качество отечественных товаров» | Подпункт 1.9 п.1. В случае купли-продажи (поставки) некачественного товара, в т.ч. при существенном нарушении требований к качеству товара, продавец (поставщик) уплачивает покупателю неустойку в размере 5 % от стоимости некачественного товара, если больший размер неустойки не установлен договором, предусматривающим приобретение соответствующих товаров. Неустойка не взыскивается, если продавец (поставщик) заменит некачественный товар, в т.ч. при существенном нарушении требований к качеству товара, либо устранит недостатки без промедления с момента поставки некачественного товара или в срок, установленный сторонами. Подпункт 1.10 п.1. При нарушении производителем или продавцом (поставщиком) сроков, установленных в подп.1.3 и 1.4 п.1, кроме случаев, когда нарушение допущено вследствие непреодолимой силы, производитель или продавец (поставщик), которому предъявлено соответствующее требование, уплачивает покупателю неустойку в размере 0,1 % от стоимости некачественного товара, в т.ч. при существенном нарушении требований к качеству товара, за каждый день просрочки в удовлетворении требований покупателя, если больший размер неустойки не установлен договором, предусматривающим приобретение соответствующих товаров. Уплата неустойки, предусмотренной частью первой подп.1.10 п.1, не освобождает производителя или продавца (поставщика) товара от исполнения обязательств в натуре. При этом неустойка, определенная частью первой подп.1.10 п.1, взыскивается независимо от уплаты неустойки, предусмотренной законодательством и (или) договором за куплю-продажу (поставку) товара ненадлежащего качества |
| Положение о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Кабинета Министров РБ от 08.07.1996 № 444 (далее - Положение) | Пункт 91. За непоставку или недопоставку товара согласно условиям договора поставщик уплачивает покупателю неустойку (штраф) в размере 10 % стоимости непоставленного или недопоставленного в срок товара, если иное не установлено Положением или договором. Пункт 92. При поставке товара не в ассортименте в случаях, определяемых Положением, поставщик уплачивает неустойку (штраф) в размере 10 % стоимости непоставленного товара в ассортименте, если договором не предусмотрено иное. Пункт 93. Если поставленный товар не соответствует по качеству стандартам, другой нормативно-технической документации, образцам (эталонам) или иным условиям договора, а также если поставлен некомплектный товар, поставщик уплачивает покупателю неустойку (штраф) в размере 25 % стоимости некачественного либо неукомплектованного товара, если в Положении или договоре не установлено иное. Также см. пп.11, 16, 17, 19, 28, 45, 55, 68, 75, 90-95, 98 |
| Устав железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 02.08.1999 № 1196 (далее - Устав) | Пункт 110. За невыполнение принятой заявки на перевозку грузов Белорусская железная дорога, ее организации и грузоотправители несут имущественную ответственность. За неподачу организациями Белорусской железной дороги вагонов, контейнеров железной дороги для выполнения перевозок, непредъявление грузов, неиспользование грузоотправителем поданных вагонов и контейнеров железной дороги или отказ его от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров железной дороги уплачивается неустойка в следующих размерах: - по грузам, перевозка которых заявляется в тоннах и вагонах, - 0,1 базовой величины с тонны. От редакции: С 29 августа 2011 г. размер неустойки составляет 0,12 базовой величины с тонны (абзац 2 части второй п.110 Устава в редакции постановления Совета Министров РБ от 12.08.2011 № 1088;
От редакции: С 29 августа 2011 г. размер неустойки составляет 6 базовых величин за вагон (абзац 3 части второй п.110 Устава в редакции постановления Совета Министров РБ от 12.08.2011 № 1088;
От редакции: С 1 сентября 2012 г. часть четвертая п.110 Устава исключена постановлением Совета Министров РБ от 28.08.2012 № 792.
От редакции: С 29 августа 2011 г. размер неустойки составляет: - 6 базовых величин за вагон за 24 часа; - 0,3 базовой величины за вагон в час дополнительно к начисленной неустойке за 24 часа за каждый последующий час свыше 24 часов до 36 часов; - 0,9 базовой величины за вагон в час дополнительно к начисленной неустойке за 36 часов за каждый последующий час свыше 36 часов до 48 часов; - 1,2 базовой величины за вагон в час дополнительно к начисленной неустойке за 48 часов за каждый последующий час свыше 48 часов (часть вторая п.124 в редакции постановления Совета Министров РБ от 12.08.2011 № 1088).
|
| Правила бытового обслуживания потребителей, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 14.12.2004 № 1590 | Пункт 52. При несвоевременном возврате предмета проката или невнесении в срок очередной платы за прокат потребитель уплачивает исполнителю в дополнение к плате за прокат неустойку за каждый день просрочки в размере 1 % от платы за прокат за просроченное время. Пункт 54. Если по окончании срока оказания бытовой услуги по прокату потребитель отказывается возвратить предмет проката и не сообщает о причинах невозврата исполнителю, с потребителя взыскивается неустойка в размере 50 % оценочной стоимости предмета проката |
| Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 07.09.2004 № 1111 | Пункт 183. В случае нарушения сроков пересылки и (или) доставки регистрируемых почтовых отправлений выплачивается неустойка в размере 1 % платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, а за нарушение сроков пересылки и (или) доставки отправления ускоренной почты, кроме неустойки, выплачивается разница между платой за пересылку отправления ускоренной почты и неприоритетного отправления (посылки - при пересылке с товарным вложением и заказного письма - при пересылке с документами). Пункт 184. В случае нарушения сроков пересылки и (или) доставки телеграфного, электронного денежных переводов выплачивается неустойка в размере 1 % платы за услугу по пересылке телеграфного, электронного денежных переводов за каждый день задержки и разница между платой за пересылку телеграфного, электронного денежных переводов и почтового денежного перевода |
| Правила заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450.
От редакции: С 1 апреля 2014 г. следует руководствоваться Правилами № 1450 в редакции постановления Совета Министров РБ от 01.04.2014 № 301 |
Пункт 58. Заказчик несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных договором подряда, и уплачивает неустойку в действующих ценах подрядчику в следующих случаях и размерах: - за необоснованное уклонение от приемки выполненных строительных работ (объекта в эксплуатацию) и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение, - 0,1 % стоимости этих работ за каждый день просрочки, но не более 10 % от стоимости строительных работ (объекта); - за несвоевременное перечисление аванса, средств на оплату выполненных и принятых в установленном порядке строительных работ - 0,15 % неперечисленной суммы за каждый день просрочки; - за нарушение сроков поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря - 0,15 % их стоимости за каждый день просрочки, но не более стоимости недопоставленных оборудования, конструкций, материалов, изделий, инвентаря. Пункт 59. Подрядчик несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных договором подряда, и уплачивает неустойку в действующих ценах заказчику в следующих случаях и размерах: - за несвоевременное обеспечение строительной готовности работ, в т.ч. за непредоставление фронта работ, - 0,1 % их стоимости за каждый день просрочки; - за нарушение сроков выполнения строительных работ, являющихся предметом договора подряда, сдачи объекта в эксплуатацию, - 0,15 % стоимости этих работ за каждый день просрочки, но не более 10 % стоимости строительных работ (объекта); - за несвоевременное устранение дефектов, выявленных в период гарантийного срока эксплуатации объекта, - 0,15 % стоимости строительных работ по устранению дефектов за каждый день просрочки с момента составления акта о выявленных дефектах. Пункт 61. Кроме предусмотренных настоящими Правилами санкций за неисполнение обязательств по договору подряда сторона, нарушившая договор, возмещает другой стороне убытки в сумме, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней) |
| Инструкция о порядке доведения информации об условиях кредитования и полной процентной ставке за пользование кредитом, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 13.11.2008 № 173 | Подпункт 13.2 п.13. При расчете полной процентной ставки банка по кредиту не учитывается неустойка (штраф, пеня), в т.ч. за превышение лимита овердрафта, установленного кредитополучателю, за несоблюдение кредитополучателем условий кредитного договора |
| Правила проведения валютных операций, утвержденные постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.04.2004 № 72 | Подпункт 18.8 п.18. Субъекты валютных операций - резиденты (кроме банков) осуществляют на основании разрешений Национального банка РБ на проведение валютных операций, связанных с движением капитала, валютные операции, предусматривающие получение кредитов и (или) займов при наличии хотя бы одного из следующих условий: - процентная ставка за пользование кредитом и (или) займом в случае просрочки возврата кредита и (или) займа (в сумме увеличения размера процентов в связи с просрочкой возврата кредита и (или) займа) и размер неустойки (штрафа, пени) в совокупности превышают 0,01 процента за каждый день просрочки (3,65 процента годовых). Для расчета данного уровня в случае, если в договоре размер неустойки (штрафа, пени) выражен фиксированной суммой, осуществляется ее пересчет в процентное выражение; - в договоре между субъектом валютных операций - резидентом (кроме банка) и нерезидентом (кроме банка-нерезидента), наряду с процентной ставкой за пользование кредитом и (или) займом, установлена обязанность осуществлять иные дополнительные платежи (кроме платежей за пользование кредитом и (или) займом в случае просрочки возврата кредита и (или) займа (в сумме увеличения размера процента в связи с просрочкой возврата кредита и (или) займа), а также платежей по уплате неустойки (штрафа, пени)). Пункт 26. В случаях, когда в отношениях между субъектами валютных операций - резидентами разрешено использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, они могут использоваться при уплате неустойки (штрафов, пени) либо возмещении убытков, если это предусмотрено документами, являющимися основанием для проведения расчетов |
| Инструкция о банковском переводе, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 66.
От редакции: С 22 января 2013 г. Инструкция о банковском переводе изложена в новой редакции постановлением Правления Нацбанка РБ от 19.11.2012 № 583 |
Пункт 114. Плательщик может предоставить право банку-отправителю начислять и уплачивать (за счет плательщика) неустойку (пеню, штраф) по расчетным документам, помещенным в картотеку, в порядке и размере, определенных в договоре между ними. Начисление и отражение по внебалансовому счету «Расчетные документы, не оплаченные в срок» суммы неустойки (пени, штрафа) может производиться после осуществления каждого частичного платежа или при осуществлении последнего частичного платежа по расчетному документу. Уплата всей начисленной неустойки (пени, штрафа) производится после осуществления последнего частичного платежа по расчетному документу в очередности платежа по расчетному документу, если иная очередность уплаты неустойки (пени, штрафа) не установлена законодательными актами Республики Беларусь. Расчетный документ находится в картотеке до уплаты всей начисленной неустойки (пени, штрафа). Также см. пп.111, 116 |
Примечание. От штрафа как разновидности неустойки следует отличать штраф как разновидность административной и уголовной ответственности. Если первый взыскивается стороной по договору, то второй - уполномоченными государственными органами.
15.11.2010 г.
Сергей Овсейко, кандидат юридических наук
От редакции: В Особенную часть Налогового кодекса РБ от 29.12.2009 № 71-З на основании законов РБ от 15.10.2010 № 174-З (с 1 января 2011 г.), от 30.12.2011 № 330-З (с 1 января 2012 г.), от 26.10.2012 № 431-З (с 1 января 2013 г.) и от 31.12.2013 № 96-З (с 1 января 2014 г.) внесены изменения и дополнения.
В Гражданский кодекс РБ от 07.12.1998 № 218-З на основании законов РБ от 10.01.2011 № 241-З (с 31 января 2011 г.) и от 09.07.2012 № 388-З (с 18 января 2013 г.) внесены изменения и дополнения.
С 24 января 2014 г. в Закон РБ от 20.06.2008 № 345-З «Об ипотеке» на основании Закона РБ от 12.07.2013 № 54-З внесены изменения и дополнения.