Материал помещен в архив

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПАРИКМАХЕРСКИХ

Основным документом, регулирующим порядок практического формирования и применения цен и тарифов на территории Республики Беларусь, является Инструкция о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденная постановлением Минэкономики РБ от 10.09.2008 № 183 (далее - Инструкция № 183), в соответствии с которой отпускные цены на товары и тарифы на услуги (работы) формируются с учетом конъюнктуры рынка на основе плановой себестоимости, налогов и неналоговых платежей, прибыли. Затраты включаются в плановую себестоимость в соответствии с законодательством, определяющим состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг). При этом могут использоваться отраслевые рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) с учетом принятой субъектом предпринимательской деятельности учетной политики.

Следует учитывать, что парикмахерские услуги (кроме услуг салонов и салонов типа «люкс») входят в перечень социально значимых товаров (работ, услуг), по которым осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) путем установления предельного уровня рентабельности (см. перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 18.06.1999 № 943).

В таблице приведены предельные уровни рентабельности, установленные для парикмахерских (кроме салонов и салонов типа «люкс»).

В соответствии с подп.1.4 п.1 Указа Президента РБ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» (далее - Указ № 285) юридические лица и индивидуальные предприниматели при определении уровня применяемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) обязаны обосновывать его соответствующими экономическими расчетами (сметой в строительстве, калькуляцией с расшифровкой статей затрат на товары (работы, услуги) собственного производства, на товары, производимые из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчетом цен в установленном порядке на импортируемые товары). Вместе с тем данные требования не распространяются на:

- юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, а также на крестьянские (фермерские) хозяйства;

- индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц или применяющих упрощенную систему налогообложения;

- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при реализации товаров (работ, услуг) на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа»;

- юридических лиц, а также оказывающих платные медицинские услуги индивидуальных предпринимателей при изменении этими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отпускных цен (тарифов) на производимые товары (работы, услуги) в размерах, не превышающих предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров РБ;

- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, реализующих произведенную ими сельскохозяйственную продукцию.

Организации-изготовители и импортеры при определении уровня отпускных (розничных) цен и тарифов на товары собственного производства или произведенные на давальческих условиях, услуги, работы обосновывают их экономическими расчетами в форме плановой калькуляции с расшифровкой статей затрат (подп.47.1 п.47 Инструкции № 183). Расшифровки статей затрат должны содержать следующую информацию о:

материальных затратах - перечень сырья, материалов, комплектующих, используемых при производстве товаров, оказании услуг (работ), нормы расхода, цены, стоимость;

трудовых затратах - перечень производимых операций, разряд работ, утвержденные нормы времени и тарифные ставки;

накладных расходах - перечень расходов, связанных с организацией, обслуживанием и управлением предприятия, не связанных непосредственно с производственным процессом, и порядок их определения;

прочих расходах - перечень расходов, связанных с производством и реализацией товаров (услуг, работ), не включенных в перечисленные статьи затрат, и порядок их определения.

Примерная форма плановой калькуляции по расчету тарифа на услуги населению, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в сфере бытового обслуживания приведена в приложении 2 к Инструкции № 183. Плановая калькуляция может не пересчитываться, если величина цены (тарифа) не изменяется.

Тарифы на парикмахерские услуги с учетом используемых материалов для включения в прейскурант определяются субъектами хозяйствования исходя из экономически обоснованных норм расхода основных и вспомогательных материалов, утвержденных постановлением Минторга РБ от 28.05.2002 № 28 «Об утверждении норм расхода основных материалов для обработки белья в прачечных, норм расхода химических материалов и красителей на химическую чистку, крашение и выделку и норм расхода материалов на услуги парикмахерских», и типовых норм времени на услуги парикмахерских, утвержденных протоколом Минторга РБ от 20.06.2005 № 23. Нормы расхода материалов и нормы времени должны быть утверждены руководителем предприятия и храниться на бумажном носителе в парикмахерской.

При освоении на предприятии новых видов парикмахерских услуг руководство имеет право на утверждение временных норм, оформленных в виде технологической карты.

Приказом Белорусского государственного объединения организаций бытового обслуживания населения от 23.01.2002 № 13 утверждены следующие предельные размеры надбавок к действующим ценам (тарифам) на парикмахерские услуги, применяемые победителями конкурсов и чемпионатов по парикмахерскому искусству, занявшими 1-3 места:

международных конкурсов и чемпионатов - 50 %;

республиканских и г.Минска конкурсов и чемпионатов - 40 %;

областных и других конкурсов и чемпионатов - 30 %.

Надбавка к действующим ценам (тарифам) устанавливается на срок до 5 лет. Срок надбавок не ограничивается для работников, трижды становившихся призерами (1-3 места).

При оказании парикмахерских услуг на дому (кроме категории граждан, которым установлены льготные цены) взимается надбавка в размере 100 % к действующим ценам. При обслуживании нескольких клиентов взимается надбавка в размере 50 % с каждого клиента.

Сформированные цены (тарифы), обоснованные экономическими расчетами, утверждаются руководителем, иным уполномоченным лицом субъекта предпринимательской деятельности и помещаются в прейскуранты.

При предоставлении скидок субъектам предпринимательской деятельности, а также по разовым (индивидуальным) заказам и иным сделкам (кроме платных услуг населению!) цены и тарифы согласовываются с покупателями в протоколе согласования цен (тарифов), рекомендуемая форма которого приведена в приложении 3 к Инструкции № 183, и (или) в договорах на поставку продукции, оказание услуг, проведение работ.

Экономические расчеты и иные документы, обосновывающие уровень применяемых цен и тарифов, хранятся на бумажных и (или) электронных носителях.

На основании постановления Совета Министров РБ от 25.03.2009 № 353 «О порядке регистрации отпускных цен (тарифов)» подлежат регистрации:

отпускные цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые юридическими лицами, при невозможности соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров РБ;

тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при невозможности соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров РБ, и тарифы на новые платные медицинские услуги.

Вместе с тем согласно подп.1.4 п.1 Указа № 285 требования в части обязательной регистрации цен (тарифов) не распространяются на:

- юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (за исключением оказывающих платные медицинские услуги), а также на крестьянские (фермерские) хозяйства;

- индивидуальных предпринимателей (за исключением оказывающих платные медицинские услуги);

- коммерческие организации, в т.ч. с иностранными инвестициями, при осуществлении ими в соответствии с Декретом Президента РБ от 28.01.2008 № 1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)» хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь по производству товаров (работ, услуг) собственного производства и их реализации (за исключением социально значимых товаров по перечню, утвержденному Советом Министров РБ);

- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при реализации товаров (работ, услуг) на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа»;

- юридических лиц, выполняющих работы, оказывающих услуги в строительстве по проектно-сметной документации.

Надо отметить, что на 2009 г. предельный индекс изменения отпускных цен (тарифов) постановлением Совета Министров РБ не утвержден. В письме Минэкономики РБ от 12.01.2009 № 12-01-09/126 «Об изменении цен (тарифов) в 2009 году» указан индекс в размере 0,8-0,9 % в среднем за месяц, но этот индекс носит рекомендательный характер. Отмечено, что в случае изменения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) свыше указанного индекса они в обязательном порядке согласовываются с основными потребителями. Решение об изменении тарифов на работы, услуги принимается субъектами предпринимательской деятельности самостоятельно.

Таким образом, поскольку предельный индекс изменения отпускных цен (тарифов) на 2009 г. не утвержден, а индекс, доведенный письмом Минэкономики РБ от 12.01.2009 № 12-01-09/126, носит рекомендательный характер, в 2009 г. экономическое обоснование составляется при любом изменении цен (тарифов).

29.05.2009 г.

Людмила Домненко, главный бухгалтер гостиничного комплекса

От редакции: С 29 июля 2009 г. решение Мингорисполкома от 15.12.2000 № 1442 «О регулировании цен на социально значимые товары» на основании решения Мингорисполкома от 06.07.2009 № 1505 утратило силу.

С 1 сентября 2009 г. решение Гродненского облисполкома от 23.04.2004 № 190 «О прямом (административном) регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» на основании решения Гродненского облисполкома от 20.07.2009 № 507 утратило силу.

С 17 октября 2009 г. решение Витебского облисполкома от 22.12.2003 № 706 «О порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) для местного потребления» на основании решения Витебского облисполкома от 20.07.2009 № 462 утратило силу.

С 1 марта 2011 г. Указ Президента РБ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» на основании Указа Президента РБ от 25.02.2011 № 72 утратил силу.

С 14 апреля 2011 г. постановление Минэкономики РБ от 10.09.2008 № 183 «Об утверждении Инструкции о порядке формирования и применения цен и тарифов» на основании постановления Минэкономики РБ от 31.03.2011 № 46 утратило силу.

С 21 апреля 2011 г. постановление Совета Министров РБ от 18.06.1999 № 943 «Об утверждении перечня социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом» на основании постановления Совета Министров РБ от 14.04.2011 № 495 утратило силу.

С 24 мая 2011 г. решение Миноблисполкома от 27.01.2003 № 45 «О порядке регулирования цен (тарифов), надбавок на товары (работы, услуги) для местного потребления» на основании решения Миноблисполкома от 06.05.2011 № 582 утратило силу.

С 17 июня 2011 г. решение Гомельского облисполкома от 18.08.1999 № 566 «О порядке регулирования цен на социально значимую продукцию (товары, услуги) для местного потребления» на основании решения Гомельского облисполкома от 10.06.2011 № 693 утратило силу.

C 30 июня 2011 г. постановление Совета Министров РБ от 25.03.2009 № 353 «О порядке регистрации отпускных цен (тарифов)» на основании постановления Совета Министров РБ от 21.06.2011 № 812 утратило силу.

С 7 июля 2011 г. решение Могилевского облисполкома от 31.08.2003 № 19-12 «Об упорядочении регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» на основании решения Могилевского облисполкома от 14.06.2011 № 9-39 утратило силу.

C 8 июля 2011 г. решение Брестского облисполкома от 18.07.2008 № 564 «О прямом (административном) регулировании цен (тарифов)» на основании решения Брестского облисполкома от 09.06.2011 № 578 утратило силу.

С 1 июля 2012 г. Декрет Президента РБ от 28.01.2008 № 1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)» на основании Декрета Президента РБ от 07.05.2012 № 6 утратил силу.