Пособие от 25.11.2022
Автор: Штейнер А.

Нормы труда: установление, замена и пересмотр


СОДЕРЖАНИЕ

 

Понятия норм труда и нормирования труда

Нормы труда для отдельных видов работ

Нормативы численности работников

Нормы труда для отдельных категорий работников

Установление норм труда

Замена и пересмотр норм труда

 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

Для всех отраслей

Нормы труда: установление, замена и пересмотр

Алексей Штейнер

Алексей Штейнер
юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда

25.11.2022

Правильно разработанные нормы труда снижают трудовые затраты и обеспечивают конкурентоспособность продукции.

 

В материале рассмотрены:

Понятия норм труда и нормирования труда

Нормы труда - нормы выработки, времени, обслуживания, численности, нормированные задания - устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда, а для отдельных категорий работников - также с учетом физиологических и половозрастных факторов.

В условиях коллективных форм организации и оплаты труда могут применяться также укрупненные и комплексные нормы (ст.86 ТК).

Норма труда определяет меру труда, которую работники обязаны выполнять в установленный период рабочего времени.

Методические рекомендации по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих утверждены постановлением Минтруда и соцзащиты от 26.11.2004 № 134.

Нормирование труда - вид деятельности по управлению производством, направленный на установление необходимых затрат и результатов труда, а также необходимых соотношений между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования.

Порядок организации нормирования труда, разработки межотраслевых, отраслевых и местных научно обоснованных норм труда, их замены, пересмотра и утверждения определен Инструкцией о порядке организации нормирования труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 21.03.2008 № 53.

Нормы труда для отдельных видов работ

Нормы труда Виды
По сфере использования Межотраслевые - нормы труда, имеющие унифицированный характер и разработанные с учетом обобщенных организационно-технических условий в организациях различных отраслей (п.16 Инструкции № 53) Отраслевые - нормы труда, разработанные на работы, специфичные для конкретной отрасли. При их разработке проводятся исследования в организациях одной отрасли (п.17 Инструкции № 53) Местные - нормы труда, разработанные непосредственно в самих организациях и на те виды работ, которые являются для организации специфичными и на них отсутствуют отраслевые и межотраслевые нормы (п.18 Инструкции № 53)  
По сроку действия Постоянные - на работы, стабильные по организационно-техническим условиям (п.2.1 Методических рекомендаций № 134) Временные - на период освоения новой продукции, техники, технологии, организации производства и труда при отсутствии норм и нормативных материалов для нормирования труда (п.2.1 Методических рекомендаций № 134) Сезонные - на определенный сезон Разовые - на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные) (п.2.1 Методических рекомендаций № 134)
По уровню обоснованности Аналитический метод обеспечивает разработку научно-обоснованных норм и нормативов затрат труда (п.7 Инструкции № 53) Опытно-статистическим (суммарным) методом устанавливаются нормы труда без разделения трудового процесса на элементы (п.6 Инструкции № 53)    
По степени детализации Операционные - устанавливаются на отдельную работу (п.2.1 Методических рекомендаций № 134) Укрупненные - устанавливаются на взаимосвязанную группу работ (п.2.1 Методических рекомендаций № 134)    

 

Конкретный размер нормы труда не должен зависеть от индивидуальных качеств работника, таких как пол, возраст, опыт работы, дополнительные навыки и др.

Нормативы численности работников

Для нормирования труда специалистов разрабатываются нормативы численности сотрудников определенной специальности. Например, нормативы численности специалистов по охране труда на предприятиях утверждены постановлением Минтруда от 23.07.1999 № 94.

 

список

Дополнительно по теме

Всё по одной теме. Нормативы численности работников.

 

Нормирование труда работников проводится с применением следующих видов норм труда: норм времени, выработки, численности, обслуживания, а также нормированных заданий (п.10 Инструкции № 53).

Норма времени - величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы одним работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях (п.11 Инструкции № 53).

 


Норма времени
=
Время основное (затрачивается на изменение предмета труда)
+
Время вспомогательное (предназначено для загрузки сырья, выемки готовой продукции, управления оборудованием, контроля за ходом технологического процесса)
+
Время обслуживания рабочего места (необходимо для ухода за оборудованием и поддержания рабочего места в рабочем состоянии)
+
Время на отдых и личные потребности работника (устанавливается для поддержания работоспособности сотрудника).
Длительность таких перерывов устанавливается ПВТР и зависит от условий труда
+
Время перерывов по организационно-техническим причинам (устанавливается в соответствии с технологическими процессами и технологическими документами на оборудование)
+
Подготовительно-заключительное время (необходимо на запуск (наладку) оборудования, завершение рабочего процесса по окончании работы)

 

Норма выработки - установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т. д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях (п.12 Инструкции № 53).

 

Норма выработки
=
Действительный фонд рабочего времени
/
Норма времени на единицу продукции

 

Норма численности - установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях (п.13 Инструкции № 53).

Норма обслуживания - количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т. д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях (п.14 Инструкции № 53).

 

Норма обслуживания
=
Действительный фонд рабочего времени
/
Установленная норма времени на обслуживание единицы оборудования

 

Нормированное задание - установленный объем работ, который работник или группа работников с повременной оплатой труда выполняют в течение рабочей смены или в иную единицу рабочего времени (п.15 Инструкции № 53).

 

список

Дополнительно по теме

Всё по одной теме. Нормы времени, выработки (труда), обслуживания.

Нормы труда для отдельных категорий работников

Беременным женщинам в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии могут снижаться нормы выработки, нормы обслуживания (ч.1 ст.264 ТК).

Для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников.

Для работников, принимаемых на работу после получения общего среднего образования, специального образования на уровне общего среднего образования, профессионально-технического и среднего специального образования, прошедших обучение непосредственно на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки. При этом размеры пониженных норм и сроки их действия определяются в коллективном договоре (ст.278 ТК).

Установление норм труда

Порядок установления, замены и пересмотра норм труда содержится в ст.87 ТК и гл.6 Инструкции № 53.

При наличии в организации профсоюзной организации наниматель обязан устанавливать нормы труда, обеспечивать их замену и пересмотр с участием профсоюза.

Установление, замена и пересмотр норм труда осуществляются на основании приказа (распоряжения) нанимателя.

Об установлении, замене и пересмотре норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за 1 месяц до их введения в действие.

Об установлении временных и разовых норм - до начала выполнения работ.

Порядок извещения работников наниматель устанавливает самостоятельно.

Не реже чем один раз в 2 года структурным подразделением (службой), на которое(ую) возложены функции по организации и нормированию труда, или работником(ами), на которого(ых) возложены указанные функции, проводится проверка действующих норм труда на их соответствие уровню техники, технологии, организации производства и труда в организации (п.54 Инструкции № 53).

Замена и пересмотр норм труда

Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру.

Устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.

Ошибочными считаются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов либо в проведении расчетов (ч.2, 3 п.54 Инструкции № 53).

Ошибочные нормы пересматриваются по мере их выявления.

Нормы труда обязательно заменяются новыми по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, независимо от того, предусматривались ли эти мероприятия календарным планом разработки, замены и пересмотра норм.

К таким мероприятиям относятся:

• ввод нового и модернизация действующего оборудования;

• внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствование технической и организационной оснастки, инструмента;

• улучшение конструкций изделий;

• механизация и автоматизация производственных процессов, совершенствование рабочих мест, их рационализация;

• использование новых видов материалов, сырья, топлива;

• внедрение рационализаторских предложений, межотраслевых, отраслевых норм и нормативов по труду (п.55 Инструкции № 53).