Материал помещен в архив

НОВАЦИИ ДЛЯ ЕДИНОЙ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (в настоящее время - Евразийского экономического союза) (далее - ТН ВЭД) - это система описания и кодирования товаров, применяемая для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики (ст.50 Таможенного кодекса таможенного союза). Кроме того, ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - Гармонизированная система) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (п.1 ст.51 названного Кодекса).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 101 действует новая редакция единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Обратите внимание, что в данную Товарную номенклатуру вносятся многочисленные изменения и дополнения. Рекомендуем уточнять актуальные коды и ставки таможенных пошлин. С 1 января 2018 г. Таможенный кодекс таможенного союза прекращает действие в связи со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017.

Совершенствование Гармонизированной системы

Изменения и дополнения, вносимые в одну из вышеуказанных номенклатур, влекут за собой изменения и дополнения в ТН ВЭД.

В силу того что в настоящее время завершен очередной пересмотр Гармонизированной системы и Советом Всемирной таможенной организации принята рекомендация по внесению изменений в действующее 5-е издание Гармонизированной системы, следует рассмотреть некоторые изменения и дополнения, касающиеся Гармонизированной системы.

Справочно Изменения и дополнения в Гармонизированную систему вносятся один раз в 5 лет.

Изменения, вносимые в действующее 5-е издание Гармонизированной системы, - 233 набора поправок (для сравнения - предыдущая редакция включала 220 наборов поправок), которые распространяются на следующие сферы:

• сельское хозяйство (85 поправок);

• химическая промышленность (45 поправок);

• деревообработка (13 поправок);

• текстильные товары (15 поправок);

• неблагородные металлы (6 поправок);

• оборудование (25 поправок);

• транспорт (18 поправок);

• прочие сферы (26 поправок).

Ключевая особенность поправок - в их важности на глобальном для социальных целей и целей охраны окружающей среды уровне. Большинство из поправок были внесены для обсуждения Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН.

Рассмотрим наиболее актуальные, по мнению автора, поправки.

Уточнение текстов примечаний и товарных позиций

В целях единообразного применения номенклатуры поправки включают в себя уточнение текстов примечаний и товарных позиций. Так, в группе 16 уточнено примечание 1 к субпозиции 1602 10 «гомогенизированные готовые продукты»: вместо «в качестве детского питания» следует читать «как питание, пригодное для употребления младенцами и детьми младшего возраста»; включены моноподы, биподы, триподы и аналогичные изделия в новую товарную позицию 9620.

Обеспечение продовольственной безопасности

В подтверждение важности Гармонизированной системы для сбора торговой статистики поправки в ее новой редакции в отношении рыбы и рыбных продуктов направлены на повышение охвата видов рыбы и форм продуктов, которые необходимо контролировать в целях обеспечения продовольственной безопасности и для более эффективного управления ресурсами.

Например, расширена сфера применения субпозиции 0302 4 и создана новая субпозиция 0302 49 для увеличения охвата пелагических видов рыбы, отличных от тунца: индийской макрели (Rastrelliger spp.), королевской макрели (Scomberomorus spp.), каранкса, большого каранкса (Caranx spp.), серебристого пампа (Pampus spp.), сайры (Cololabis saira), ставриды (Decapterus spp.), мойвы (Mallotus villosus), малого восточного тунца (Euthynnus affinis), пеламиды (Sarda spp.), марлина, парусника, рыбы-меч (Istiophoridae).

Субпозиция 0303 25 изложена в новой редакции, включающей большее количество видов рыбы:

«0303 25 - карп (Cyprinus spp., Carassius spp., Ctenopharyngodon idellus, Hypophthalmichthys spp., Cirrhinus spp., Mylopharyngodon piceus, Catla catla, Labeo spp., Osteochilus hasselti, Leptobarbus hoeveni, Megalobrama spp.)».

Разделение ракообразных, моллюсков и других беспозвоночных на более детальные категории обусловлено важностью торговли данными видами в различных формах и их потребления. Например, вместо действующей в настоящее время субпозиции 0306 2 включены новые субпозиции:

«живые, свежие или охлажденные:

0306 31 - скальный лангуст и другие морские лангусты (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.)

0306 32 - омары (Homarus spp.)

0306 33 - крабы

0306 34 - норвежский лангуст (Nephrops norvegicus)

0306 35 - холодноводные креветки и речные креветки (Pandalus spp., Crangon crangon)

0306 36 - морские и речные креветки прочие

0306 39 - прочие, включая муку тонкого и грубого помола и гранулы из ракообразных, пригодные для употребления в пищу

- прочие

0306 91 - скальный лангуст и другие морские лангусты (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.)

0306 92 - омары (Homarus spp.)

0306 93 - крабы

0306 94 - норвежский лангуст (Nephrops norvegicus)

0306 95 - холодноводные креветки и речные креветки (Pandalus spp., Crangon crangon)

0306 96 - морские и речные креветки прочие

0306 99 - прочие, включая муку тонкого и грубого помола и гранулы из ракообразных, пригодные для употребления в пищу».

Кроме того, данное разделение позволяет соотнести две классификационные системы: Гармонизированную систему и Классификацию основных продуктов ООН.

Новые субпозиции

Далее рассмотрим новые субпозиции:

«каракатица и кальмар:

0307 42 - живые, свежие или охлажденные

0307 43 - мороженные

0307 49 - прочие».

Поправка в отношении каракатиц и кальмаров направлена на расширение существующих числовых кодовых обозначений, а также группирование указанных видов, так как в настоящее время значительная доля торговли каракатицами и кальмарами отражается в «корзиночных» позициях для моллюсков товарной позиции 0307.

Поправки в отношении продукции лесного хозяйства разработаны для увеличения охвата видов древесины с целью более полного представления о структуре торговли. В частности, разделение данных о торговле древесиной тропических пород направлено, во-первых, на привлечение внимания к вопросу о ее использовании, а во-вторых, на уточнение данных о нетропической древесине лиственных пород. Например, новая субпозиция в товарной позиции 4409 «Пиломатериалы»:

«4409 22 - из древесины тропических пород».

По запросу Международной сети бамбука и ротанга (INBAR) в целях мониторинга и контроля продукции из бамбука и ротанга поправки в Гармонизированной системе включают новые субпозиции в отношении указанной продукции. Например, в товарной позиции 4418:

«панели напольные собранные

4418 73 - из бамбука или по крайней мере из верхнего слоя (слой износа) бамбука

4418 74 - прочие, для мозаичных полов

4418 75 - прочие, многослойные

4418 79 - прочие

- прочие:

4418 91 - из бамбука

4418 99 - прочие».

Поскольку около половины мирового населения живет в условиях риска заболеть малярией, поправки к Гармонизированной системе направлены на детализацию некоторых категорий товаров, используемых в качестве противомалярийных средств.

Кроме того, дополнения к Гармонизированной системе включают новые субпозиции для определенных химикатов, контроль за которыми осуществляется в рамках Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13.01.1993 (заключена в г. Париже). Выделены отдельные субпозиции для пожароопасных химикатов, контроль за которыми осуществляется в рамках Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле от 10.09.1998, и определенных стойких органических загрязнителей (POPs), контроль за которыми осуществляется в рамках Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях от 22.05.2001. Более того, по запросу Международного комитета по контролю над наркотиками ООН (INCB) с целью контроля над фармацевтическими препаратами, содержащими эфедрин, псевдоэфедрин или норэфедрин, а также для альфа-фенилацетоацетонитрила (прекурсор для изготовления наркотиков) в редакцию Гармонизированной системы 2017 года включены новые субпозиции.

Прочие изменения

Другие поправки внесены в связи изменениями в моделях международной торговли. Например, товарные позиции 6907 (неглазурованные керамические изделия) и 6908 (глазурованные керамические изделия) были объединены в силу того, что содержат субпозиции с наименованием продуктов, которые в настоящее время по существу больше не производятся, а промышленность и торговля больше не делают различий между глазурованными и неглазурованными керамическими изделиями. В то же время новые продукты с большим торговым оборотом классифицируются в «корзиночных» субпозициях 6907 90 и 6908 90 («Прочие»).

Кроме того, с целью адаптации Гармонизированной системы к текущей торговой практике определенные товары были выделены отдельно в действующих субпозициях либо для них были выделены новые субпозиции. Например, новая субпозиция в товарной позиции 5704 «Ковры и прочие текстильные напольные покрытия из войлока»:

«5704 20 - пластины, имеющие максимальную площадь покрытия более 0,3 м², но не более 1 м²».

Развитие технологий также нашло отражение в поправках. Например, изменен критерий размера газетной бумаги. Примечание 4 к группе 48 изложено в новой редакции:

«4. В данной группе термин «газетная бумага» означает бумагу немелованную, используемую для печатания газет, с содержанием от общей массы волокна не менее 50 % древесных волокон, полученных механическим или химико-механическим способом, не проклеенную или очень слабо проклеенную, имеющую шероховатость поверхности по каждой стороне, измеренную аппаратом Parker Print Surf (1 МПа), превышающую 2,5 мкм (микрона), с массой 1 м² не менее 40 г, но не более 65 г, и применяется только к бумаге: (а) в полосах или рулонах шириной, превышающей 28 см; или (б) в прямоугольных (включая квадратные) листах с одной стороной, превышающей 28 см, и другой стороной, превышающей 15 см в развернутом виде».

Светодиодные (LED) лампы включены в текст товарной позиции 8539, и для них выделена отдельная субпозиция:

«8539 50 - светодиодные (LED) лампы».

В товарной позиции 8702 выделены автомобили с различным типом двигателя:

«8702 10 - только с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем)

8702 20 - как с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), так и электрическим мотором в качестве моторов для движения

8702 30 - как с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием, так и электрическим мотором в качестве моторов для движения

8702 40 - только с электрическим мотором для движения».

Следует обратить внимание на товарную позицию 9406, в которой на уровне субпозиций выделены изделия из дерева:

«9406 Сборные строительные конструкции:

9406 10 - из древесины

9406 90 - прочие».

Рассмотренные изменения должны вступить в силу с 1 января 2017 г. В этой связи до указанной даты в ТН ВЭД будут внесены соответствующие изменения.

08.11.2016

Павел Болточко, советник по вопросам внешнеэкономической деятельности