Материал помещен в архив

О НАРУШЕНИЯХ ДИСЦИПЛИНЫ ЦЕН В ОРГАНИЗАЦИЯХ ТОРГОВЛИ И ОБЪЕКТАХ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ г.МИНСКА В 2010 ГОДУ

В предлагаемом материале на конкретных примерах рассмотрены нарушения порядка ценообразования, которые наиболее часто выявлялись в ходе проверок организаций торговли г.Минска в 2010 г.

Основные документы, регламентирующие порядок формирования и применения цен и тарифов в Республике Беларусь в 2010 году

1. Закон РБ от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании».

2. Указ Президента РБ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь», с учетом изменений от 11.03.2010 № 149 (данный Указ утратил силу с 1 марта 2011 г. в связи с выходом Указа Президента РБ от 25.02.2011 № 72).

3. Инструкция о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденная постановлением Минэкономики РБ от 10.09.2008 № 183, с учетом изменений от 30.12.2010 № 196 (далее - Инструкция № 183).

4. Постановление Минэкономики РБ от 10.09.2008 № 184 «О торговых надбавках на продовольственные товары», с учетом изменений от 25.01.2010 № 15 (далее - постановление № 184).

5. Соответствующие нормативные правовые акты областных и Минского городского исполнительных комитетов. В частности, для г.Минска - Инструкция о порядке формирования цен, включая применение наценок, в торговых объектах общественного питания г.Минска, утвержденная решением Мингорисполкома от 23.08.2007 № 1900, с учетом изменений от 16.09.2010 № 2079 (далее - Инструкция № 1900).

Ситуация 1

Бар 2-й наценочной категории реализует в розлив алкогольные напитки импортного производства с наценкой 120 %. Так, водка «Финляндия» реализуется по продажной цене 15 240 руб. за порцию 1/50 г. Стоимость 14 порций или одной бутылки (700 г) составляет 213 360 руб.

Обоснование нарушения. Нарушен п.41 Инструкции № 1900, которым установлено, что алкогольные и слабоалкогольные напитки импортного производства реализуются в объектах общественного питания независимо от наценочных категорий в розлив с предельной наценкой 50 % к розничной цене.

Розничную цену следовало сформировать следующим образом:

Ситуация 2

Объект общественного питания 3-й наценочной категории реализует минеральную воду и соки в розлив с наценкой 100 %.

Так, минеральная вода «Боржоми» (расфасовка - 1/300 г) реализуется в розлив по продажной цене 8 960 руб., безалкогольный напиток «Кока-кола» (расфасовка - 1/500 г) реализуется по продажной цене 8 220 руб.

Обоснование нарушения. Нарушен п.46 Инструкции № 1900, согласно которому на безалкогольные напитки, соки, минеральную и питьевую воду, реализуемые в розлив, а также при использовании безалкогольных напитков, соков, минеральной воды для приготовления напитков, блюд, изделий применяется предельная наценка 20 % к розничной цене.

Следовательно, розничные цены нужно было сформировать следующим образом:

Ситуация 3

В кафе 2-й наценочной категории реализуется чай без сахара в одноразовых стаканчиках расфасовкой 1/200 г по продажной цене 1 200 руб. за порцию. Причем на одноразовый стаканчик, цена приобретения которого составила 60 руб. (с НДС), розничная цена сформирована с торговой надбавкой 50 %. В итоге цена стаканчика составила 90 руб. (60 руб. х 150 %).

Обоснование нарушения. Нарушен п.51 Инструкции № 1900, которым определено, что при реализации напитков в розлив, готовых изделий и полуфабрикатов стоимость одноразовой посуды и упаковочных материалов (пакеты, стаканы, чашки, ложки, вилки, тарелки, палочки для суши, контейнеры, ланч-боксы, подарочные баулы, коробки для тортов, одноразовые формы для выпечки, соломка для коктейлей и другие аналогичные товары) взимается по ценам приобретения дополнительно сверх стоимости реализуемых товаров.

Продажная цена чая за порцию 1/200 г должна быть 1 170 руб. (1 110 руб. - продажная цена чая и 60 руб. - стоимость одноразовой посуды по цене приобретения с НДС).

Завышение продажной цены 1 порции составило 30 руб.

Кроме того, при продаже напитков и кулинарной продукции в одноразовой посуде на выставочных ярлыках должна указываться цена реализации порции (единицы товара), включая цену приобретения посуды (п.52 Инструкции № 1900).

Стоимость прочих упаковочных материалов, используемых при производстве и реализации продукции общественного питания (целлофан, фольга, пищевая пленка, бумага, шпагат), а также предметов сервировки стола (салфетки бумажные, свечи, зубочистки), относится на издержки обращения объектов общественного питания (п.53 Инструкции № 1900).

Ситуация 4

Организация розничной торговли получила от поставщика рыбу свежемороженую в тушках, потрошеную, без головы: скумбрию - по отпускной цене импортера 8 356 руб. за 1 кг и сельдь атлантическую - по отпускной цене 4 218 руб. за 1 кг. При формировании розничных цен к отпускной цене поставщика применялась торговая надбавка в размере 50 %.

Обоснование нарушения. Нарушена позиция 20 приложения 1 к постановлению № 184, которая предусматривает применение на рыбу свежемороженую в тушках, с головой и без, потрошеную и непотрошеную (семейства карповых, тресковых, сельдевых, скумбриевых, аргентиновых) для организаций торговли всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей предельной торговой надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-изготовителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики, в размере не более 23 %.

К семейству скумбриевых относятся: обыкновенная скумбрия, японская скумбрия, черноморская скумбрия.

К семейству сельдевых относятся: род морских сельдей (атлантическая сельдь, в т.ч. норвежская, исландская, мурманская и др., балтийская сельдь или салака, тихоокеанская сельдь, беломорские сельди), род каспийско-черноморских сельдей (каспийская черноспинка, волжская, бражниковская, черноморско-азовская сельди, пузанки), род шпротов (балтийский шпрот или килька, черноморский шпрот), род тюльки или каспийской кильки (азово-черноморская тюлька, каспийская обыкновенная килька, анчоусовидная килька, большеглазая килька), сардины настоящие (род европейской сардины или род сардинопсы) и сардинелла.

С учетом изложенного розничные цены должны быть сформированы следующим образом:

Ситуация 5

Организация розничной торговли получила от организации, осуществляющей оптовую торговлю товарами несобственного производства, пюре фруктовое для детского питания с оптовой надбавкой 20 %. При формировании розничной цены применялась торговая надбавка в размере 30 % к цене организации оптовой торговли.

Обоснование нарушения. В данной ситуации организацией розничной торговли нарушены:

- пункт 25 Инструкции № 183, которым предусмотрено, что при приобретении товаров на территории Республики Беларусь у торговой организации, осуществляющей оптовую торговлю, организация розничной торговли взимает торговую надбавку с учетом оптовой надбавки;

- позиция 12 приложения 1 к постановлению № 184, которая предусматривает применение на овощные, фруктово-ягодные и плодоовощные консервы и соки для детского питания (перечисленные группы продуктов для детского питания, производимые и сертифицируемые как детское питание в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов) для организаций торговли всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей предельной торговой надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-изготовителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики, в размере не более 16 %.

Ситуация 6

Магазин получил от торговой организации, осуществляющей оптовую торговлю товарами несобственного производства, муку пшеничную высшего сорта (производства России) по отпускной цене 2 120 руб. за 1 кг. Данная цена установлена оптовой организацией в результате предоставления покупателю скидки с отпускной цены в размере 10 %. В товарно-транспортной накладной в графе «Примечание» указаны отпускная цена импортера без скидки (в размере 2 355 руб.) и размер предоставленной скидки (10 %).

Магазин при формировании розничной цены применял торговую надбавку в размере 30 % к отпускной цене импортера в размере 2 355 руб.

Обоснование нарушения. Организация розничной торговли допустила 2 нарушения:

1) при предоставлении скидки с отпускных цен оптовая и (или) торговая надбавка взимается к отпускной цене, уменьшенной на размер предоставленной скидки (п.18 Инструкции № 183);

2) на муку пшеничную для организаций торговли всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей применяется предельная торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам в размере не более 23 % (позиция 14 приложения 1 к постановлению № 184).

К муке пшеничной относится мука пшеничная весовая или фасованная высшего, первого и второго сортов, без добавок.

Принимая в расчет вышеизложенное, организация розничной торговли должна была сформировать розничную цену следующим образом:

Ответственность

Обращаем внимание, что нарушение установленных соответствующими государственными органами фиксированных и (или) предельных цен (тарифов), предельных нормативов рентабельности, оптовых и (или) торговых надбавок (скидок) влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в двукратном размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством (часть 2 ст.12.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Нарушение должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем установленного порядка формирования и (или) применения цен (тарифов) влечет наложение штрафа в размере до 40 базовых величин (часть 1 ст.12.4 вышеуказанного кодекса).

31.05.2011 г.

Светлана Русланова, экономист

От редакции: В Указ Президента РБ от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» на основании указов Президента РБ от 18.07.2011 № 319, от 11.08.2011 № 361, от 30.09.2011 № 439 (с 12 октября 2011 г.), от 08.11.2011 № 515, от 24.11.2011 № 547 (с 1 декабря 2011 г.), от 08.11.2011 № 512 (с 1 января 2012 г.), от 25.04.2012 № 202 (с 3 ноября 2012 г.) и от 31.01.2013 № 48 внесены изменения и дополнения.

С 13 октября 2011 г. решение Мингорисполкома от 23.08.2007 № 1900 «О порядке формирования цен, включая применение наценок, в торговых объектах общественного питания г. Минска» на основании решения Мингорисполкома от 08.09.2011 № 2674 утратило силу.

С 28 августа 2013 г. в ст.12.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З на основании Закона РБ от 12.07.2013 № 64-З внесены изменения.