Материал помещен в архив

О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА АЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА СУБЪЕКТАМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ г. МИНСКА

Основными документами, регламентирующими порядок формирования и применения цен и тарифов в Республике Беларусь, являются:

• Закон Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании»;

• Указ Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь»;

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35 «Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;

• постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 12.01.2015 № 1 «Об установлении предельных минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов» (далее - постановление № 1);

• Инструкция о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утвержденная постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.07.2011 № 111 (далее - Инструкция № 111).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 сентября 2023 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утв. постановлением МАРТ от 06.08.2021 № 55, в ред. постановления МАРТ от 25.08.2023 № 52. Комментарии см. здесь.

С 1 октября 2016 г. предельная минимальная цена на алкогольные напитки отечественного производства крепостью свыше 28 % составляет (за 0,5 л крепостью 40 % со стоимостью потребительской тары):

• отпускная цена на условиях франко-отправления - 4,40 руб. (без НДС);

• розничная цена (с НДС) -5,83 руб.

Предельная минимальная отпускная цена на импортные алкогольные напитки, реализуемые на территории Республики Беларусь (без НДС), установлена в размере 8,80 руб. за 0,5 л крепостью 40 % со стоимостью потребительской тары (приложение 1 к постановлению № 1).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2017 г. следует руководствоваться постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 02.10.2017 № 52 «Об установлении предельных минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов». С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения самостоятельно определяют наценку общественного питания на производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь в объектах общественного питания в розлив алкогольные напитки крепостью свыше 28 % (абзац 7 подп.4.1 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7).

Нарушения в розничной торговле

Розничные цены на алкогольную продукцию определяются путем добавления торговых надбавок к отпускным ценам производителей (импортеров) с учетом конъюнктуры рынка и НДС по ставке согласно законодательству Республики Беларусь:

РЦ = ОЦ + ТН + НДС,

где РЦ - розничная цена;

ОЦ - отпускная цена производителя или импортера;

ТН - торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки).

При формировании розничной цены на алкогольные напитки отечественного и иностранного производства крепостью свыше 28 % (в том числе и на водку белую) торговая надбавка применяется к отпускной цене производителя или поставщика с учетом конъюнктуры рынка, то есть с учетом спроса и предложения.

С учетом отмеченного рассмотрим порядок формирования розничных цен на водку белую на условных примерах.

Ситуация 1 Организация розничной торговли получила водку белую отечественного производства в стеклянных бутылках емкостью 0,5 л крепостью 40 % по отпускной цене 4,70 руб. (без НДС) за 1 бутылку.

Как видим, отпускная цена производителя выше установленной законодательством предельной минимальной отпускной цены (4,40 руб.).

Организация розничной торговли применяет торговую надбавку в размере 8 %. Реализация водки производится с предоставлением скидки с розничной цены в размере 5 %.

Как видим, рассчитанная организацией розничная цена водки составила 5,79 руб., что ниже установленной законодательством предельной минимальной розничной цены (5,83 руб.).

При формировании розничных цен на водку организация розничной торговли должна была применить такой уровень торговой надбавки, чтобы при предоставлении скидки розничная цена не опустилась ниже предельной минимальной розничной цены.

В приведенной ситуации организацией розничной торговли нарушен подп.2.1 п.2 постановления № 1, которым установлено, что формирование цен на алкогольные напитки крепостью свыше 28 % производится с учетом конъюнктуры рынка, но не ниже предельных минимальных цен, предусмотренных приложениями 1 и 2 к постановлению № 1, с пересчетом цен пропорционально крепости продукции и емкости потребительской тары.

Решение о предоставлении покупателям скидок с розничных цен, но не ниже предельных минимальных розничных цен, установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен (тарифов), юридические лица и индивидуальные предприниматели принимают самостоятельно в соответствии с разработанным ими порядком, если иное не установлено законодательством (п.13 Инструкции № 111).

Следовательно, розничная цена на водку отечественного производства должна быть сформирована с применением торговой надбавки в таком размере, чтобы при предоставлении скидки (в рассмотренной ситуации - в размере 5 %) розничная цена оказалась не ниже установленной законодательством предельной минимальной розничной цены. В данной ситуации торговую надбавку следует применять в размере 9 % или выше (см. стр.2 приведенного выше расчета).

Нарушения в объектах общественного питания

На алкогольные напитки крепостью свыше 28 %, производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь, при их реализации в объектах общественного питания установлена предельная максимальная наценка с учетом наценки общественного питания, торговой надбавки (включая оптовую надбавку) в размере 60 % (подп.1.2 п.1 постановления № 1).

Ситуация 2 Ресторан реализует в розлив водку белую отечественного производства крепостью 40 %, закупаемую в бутылках емкостью 0,5 л по цене 4,60 руб.

Порядок формирования рестораном розничной цены за 1 порцию (1/50 г) водки показан в графе 2 расчета.

Проверим соблюдение установленного законодательством предельного размера торговой надбавки и наценки в размере не более 60 %:

• в расчете, произведенном рестораном:

9,30 (розничная цена с округлением) / 1,2 (убираем НДС) / 4,60 (отпускная цена производителя без НДС) х 100 - 100 = 68,48 %.

Таким образом, расчет розничной цены на водку белую отечественного производства произведен неверно. Суммарный размер торговой надбавки и наценки общественного питания превысил установленный предельный уровень на 8,48 % (68,48 - 60);

• в правильном расчете:

8,80 (розничная цена с округлением) / 1,2 (убираем НДС) / 4,60 (отпускная цена производителя без НДС) х 100 - 100 = 59,42 %.

Как видим, в данном случае суммарный размер торговой надбавки и наценки общественного питания не превысил установленный предельный уровень.

Ситуация 3 Ресторан реализует в розлив «Белорусский бальзам» отечественного производства крепостью 40 %, приобретенный в бутылках емкостью 0,5 л по цене 5,20 руб.

Порядок формирования рестораном розничной цены за 1 порцию (1/50 г) указанного напитка показан в графе 2 расчета.

Рестораном нарушен подп.1.2 п.1 постановления № 1, а именно, при формировании розничной цены применена торговая надбавка и наценка общественного питания в размере 150 %, тогда как предельная максимальная величина этой надбавки (наценки) составляет 60 %.

Проверим соблюдение установленного законодательством предельного размера торговой надбавки и наценки общественного питания в графе 3 расчета:

9,90 (розничная цена с округлением) / 1,2 (убираем НДС) / 5,20 (отпускная цена производителя без НДС) х 100 - 100 = 58,65 %.

Таким образом, расчет розничной цены на «Белорусский бальзам» отечественного производства произведен верно, так как суммарный размер торговой надбавки и наценки общественного питания не превысил установленный предельный уровень.

Ответственность за нарушение порядка ценообразования

Нарушение установленных уполномоченными государственными органами (организациями) фиксированных и (или) предельных цен (тарифов), предельных нормативов рентабельности, оптовых и (или) торговых надбавок (скидок) влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в двукратном размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (работ, услуг), и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством (часть 2 ст.12.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. нарушение установленных уполномоченными государственными органами (организациями) фиксированных и (или) предельных цен (тарифов), предельных нормативов рентабельности, предельных надбавок (скидок, наценок) влечет наложение штрафа в размере до 20 базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - в двукратном размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (работ, услуг), и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством (часть 2 ст.13.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (далее - КоАП-2021)). Комментарии см. здесь.

Нарушение должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем установленного порядка формирования и (или) применения цен (тарифов) влечет наложение штрафа в размере до 40 БВ (часть 1 ст.12.4 вышеназванного Кодекса).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. вышеприведенная норма не изменилась и прописана в части 1 ст.13.2 КоАП-2021. Комментарии см. здесь.

17.01.2017

Людмила Зубко, главный специалист отдела финансов государственного учреждения «Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома»