Материал помещен в архив

О ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЯХ В ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ.
Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2016 № 146 и постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.02.2016 № 9

Размеры тарифной ставки и доплат

Постановлением Правительства Республики Беларусь от 20.02.2016 № 146 «Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее - постановление № 146) установлены:

• с 1 января 2016 г. - тарифная ставка 1-го разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций в размере 295 000 руб.;

• с 1 февраля 2016 г. - ежемесячные дифференцированные доплаты (далее - доплаты) к заработной плате работников бюджетных организаций, тарифицируемых 1-17-м разрядами Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.03.2001 № 21 (далее - ЕТС), в размерах 86 000-75 000 руб.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2017 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.08.2017 № 642 установлена тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, в размере 33 руб.

Конкретные размеры доплат по разрядам установлены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.02.2016 № 9 «Об установлении размеров ежемесячных дифференцированных доплат работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее - постановление № 9):

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 января 2017 г. взамен постановления № 9 действует постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.01.2017 № 2 «Об установлении размеров ежемесячных дифференцированных доплат работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций». Данное постановление распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Особенности применения постановления № 9

При применении постановления № 9 следует учитывать следующее.

1. Нормы постановления № 146 распространяются на бюджетные организации и организации, включенные в перечень типов организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.01.2011 № 14, а также на работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов.

2. Применяемые при формировании заработной платы работников бюджетной сферы размеры тарифных коэффициентов ЕТС и корректирующих коэффициентов, установленных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.01.2013 № 8, не изменились.

3. Согласно п.2 постановления № 9 и разъяснению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «О ежемесячных дифференцированных доплатах работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (http://www.mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploads/files/1-Razjjasnenie-po-doplatam-resp-organam-gosupravl.pdf) доплаты не образуют ставку (оклад), не учитываются при исчислении премий, надбавок и других выплат стимулирующего и компенсирующего характера.

Обратите внимание! Пункт 2 постановления № 9 необходимо принимать во внимание при формировании планового фонда заработной платы работников бюджетной организации. Поскольку доплаты являются обязательной выплатой из бюджета, то их размеры следует брать в расчет при планировании фонда заработной платы. Вместе с тем при формировании фондов премирования, надбавок, материальной помощи доплаты не учитываются.

4. Доплаты учитываются при исчислении среднего заработка во всех случаях, предусмотренных законодательством.

Справочно Исчисление среднего заработка регулируется Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 октября 2017 г. следует руководствоваться Инструкцией № 47 с изменениями, внесенными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.10.2017 № 57.

5. При выполнении работы на условиях совместительства по основному месту работы или у другого нанимателя (внутреннее и внешнее) доплаты устанавливаются по основной должности (профессии) и по должности (профессии) по совместительству в пределах норм рабочего времени или объемов выполняемых работ.

6. При совмещении должностей (профессий), выполнении работ временно отсутствующего работника, увеличении объема выполняемых работ доплаты выплачиваются в установленных размерах только по основной должности (профессии).

Аналогичный подход к установлению доплат применяется для руководителей (их заместителей) учреждений образования (их структурных подразделений) и отдельных руководителей и специалистов специализированных учебно-спортивных учреждений, которым в соответствии с постановлениями Министерства образования Республики Беларусь от 30.03.2007 № 26 «О совершенствовании организации труда педагогических работников» и Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 10.07.2007 № 16 «О совершенствовании организации учебно-тренировочного процесса» разрешено выполнять в рабочее время по основной должности оплачиваемую педагогическую деятельность в части реализации образовательных программ и учебную нагрузку тренеров-преподавателей по спорту. Доплата устанавливается только по основной должности.

7. Установленные размеры доплат выплачиваются в полном объеме при отработанной месячной норме рабочего времени, выполнении объема работ на ставку (оклад) (учителя, тренера-преподавателя по спорту, грузчика и др.).

8. При недоработке месячной нормы рабочего времени или выполнении работ в меньшем объеме, чем предусмотрено на ставку (оклад), доплата выплачивается пропорционально отработанному времени (объему выполненных работ).

9. Размер доплаты не увеличивается при выполнении:

- работы сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни);

- работы, связанной с организацией и оказанием медицинской помощи, обеспечением санитарно-эпидемического благополучия населения, проведением медицинской экспертизы, выполняемой сверх продолжительности рабочего времени по основной работе (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.07.2014 № 52 «О некоторых вопросах организации труда медицинских работников») медицинским работником;

- работ, превышающих ставку (оклад), педагогическим работником и работником, осуществляющим педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта.

10. Месячная минимальная заработная плата с 1 января 2016 г. установлена в размере 2,3 млн руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2015 № 1094 «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы»). Работнику, у которого размер начисленной заработной платы с учетом доплаты, установленной постановлением № 9, оказался ниже минимальной заработной платы (месячной и часовой), наниматель обязан доплатить до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой).

От редакции «Бизнес-Инфо» Актуальный размер минимальной заработной платы см. здесь.

Справочно При определении доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой) в размере начисленной заработной платы работника не учитываются выплаты, содержащиеся в перечне выплат компенсирующего характера и выплат, не связанных с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, не учитываемых в размере начисленной заработной платы работника при определении доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой), утвержденном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.07.2014 № 68.

Пример расчета заработной платы

Водитель легкового автомобиля бюджетной организации (с рабочим объемом двигателя 3,8 л), имеет 1-й класс, 4-й разряд и стаж работы в отрасли 12 лет.

Также ему установлены:

1. Тарифный оклад водителя легкового автомобиля: 1 177 510 руб. (295 000 х 2,22 х 1,798),

где 295 000 - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством Республики Беларусь;

2,22 - коэффициент к тарифной ставке 1-го разряда;

1,798 - корректирующий коэффициент с 8-го до 9-го разряда.

2. Повышение за стаж работы в отрасли: 235 502 руб. (1 177 510 х 20 %).

3. Повышение по Декрету № 29: 117 751 руб. (1 177 510 х 10 %).

4. Оклад: 1 530 763 руб. (1 177 510 + 235 502 + 117 751).

5. Надбавка за классность: 294 378 руб. (1 177 510 х 25 %).

6. Доплата за особый характер работы: 294 378 руб. (1 177 510 х 25 %).

7. Надбавка за профессиональное мастерство: 188 402 руб. (1 177 510 х 16 %).

8. Доплата за совмещение профессии грузчика: 563 957 руб. (295 000 х 1,78 х 2,148 х 50 %),

где 295 000 - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством Республики Беларусь;

1,78 - коэффициент к тарифной ставке 1-го разряда;

2,148 - корректирующий коэффициент с 5-го до 6-го разряда.

9. Премия: 574 376 руб. (1 530 763 + 563 957 + 294 378 + 294 378 + 188 402) х 20 %.

10. Доплата по постановлению № 9: 80 000 руб.

Итого: 3 526 254 руб. (1 530 763 + 294 378 + 294 378 + 188 402 + 563 957 + 574 376 + 80 000).

25.03.2015

Татьяна Осипова, экономист