Материал помещен в архив

О ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ

Введение

Со вступлением в силу Указа Президента РБ от 10.05.2011 № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области охраны труда» начался процесс значительной либерализации в данной сфере. С другой стороны, ситуация на валютном рынке и фактическая множественность валютных курсов делают весьма актуальным вопрос о возможности выплаты заработной платы в иностранной валюте.

Выплата заработной платы в валюте с точки зрения трудового законодательства

Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь (ст.74 Трудового кодекса РБ, далее - ТК). Данная норма императивна по своей сути. Однако это случай, когда столь категоричная позиция законодателя скорее вызывает больше вопросов, чем пресекает их на корню.

Обратимся к другим нормам ТК, определяющим его сферу действия. Трудовой кодекс применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда, участницей которых является Республика Беларусь (ст.3 ТК).

Следует обратить внимание, что понятия «резидент» и «нерезидент» в трудовом законодательстве не используются, а критерием «привязки» трудового договора к ТК является место его заключения - территория РБ. В международном частном праве это называется коллизионной привязкой lex loci.

Однако столь «огульная» привязка нанимателей, работников и трудовых договоров, заключенных между ними, к белорусскому трудовому законодательству требует уточнений, которые даются в ст.320-322 ТК. Рассмотрим их в приведенной ниже таблице.

Однако, как видим, ТК не только неуклонно следует принципу территориальной привязки трудового законодательства, но и дополняет его принципом гражданства для белорусских работников, работающих в белорусских организациях за границей (часть первая ст.320 ТК). Исключение только для:

1) организаций с иностранными инвестициями, которые вправе использовать белорусское трудовое законодательство лишь субсидиарно (часть вторая ст.320 ТК);

2) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, которые в отношении иностранных работников (но не белорусских) вправе использовать иностранное трудовое законодательство. Заметим, что особенности труда в представительствах юридических лиц иностранных государств на территории РБ в трудовом законодательстве никак не отражены.

Выплата заработной платы в валюте с точки зрения валютного законодательства

Валютное законодательство исходит их того принципа, что в отношениях между резидентами белорусский рубль является единственным законным платежным средством. Согласно ст.11 Закона РБ от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Закон № 226-З) запрещается использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте и (или) платежных документов в иностранной валюте при проведении валютных операций между резидентами, за исключением случаев, установленных данным Законом и иными актами валютного законодательства. При этом никаких исключений применительно к выплате заработной платы в валютном законодательстве не предусмотрено.

Однако в отношениях между резидентами и нерезидентами действует обратный принцип, скорее ограничивающий использование белорусского рубля. У этого принципа есть несколько вариантов в зависимости от того, кто является сторонами (физические либо юридические лица).

Применительно к физическим лицам в данном случае необходимо руководствоваться подп.31.20 п.31 Правил проведения валютных операций, утвержденных постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.04.2004 № 72, согласно которому использование иностранной валюты, ценных бумаг и (или) платежных документов в иностранной валюте в отношениях между субъектом валютных операций и физическим лицом на территории Республики Беларусь разрешается при совершении операций неторгового характера между субъектами валютных операций - нерезидентами и физическими лицами - резидентами, между субъектами валютных операций - резидентами и физическими лицами - нерезидентами.

В свою очередь, к операциям неторгового характера ст.6 Закона № 226-З относит в т.ч. перевод и получение денежных средств для выплаты заработной платы, денежного довольствия, стипендий, пенсий, алиментов, государственных пособий, доплат и компенсаций, а также денежных средств по возмещению вреда.

Таким образом, с точки зрения валютного законодательства заработная плата в иностранной валюте может выплачиваться в 2 случаях:

1) когда нанимателем является иностранное юридическое лицо (в т.ч. и открывшее представительство на территории РБ, поскольку последнее все равно в валютном законодательстве имеет статус нерезидента);

2) когда работником является физическое лицо - нерезидент.

В последнем случае необходимо обратить внимание на то, что к числу нерезидентов относятся физические лица - иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство в Республике Беларусь (примечание) (п.8 ст.1 Закона № 226-З).

Коллизия между отраслями законодательства

Как видим, между трудовым и валютным законодательством есть определенные коллизии. Трудовое законодательство не делает никаких исключений в части возможности выплаты заработной платы в иностранной валюте нанимателями-нерезидентами (представительствами) либо работникам-нерезидентам.

С одной стороны, именно Национальный банк РБ устанавливает порядок осуществления валютных операций между резидентами и нерезидентами (абзац 7 ст.33 Банковского кодекса РБ; абзац 7 ст.21 Закона № 226-З). С другой, кодекс (в данном случае ТК) имеет большую юридическую силу по отношению к нормативному правовому акту Национального банка РБ.

Однако в случаях, когда вопрос выплаты заработной платы в иностранной валюте, несмотря на существующие правовые риски, стоит для нанимателя принципиально, можно включить данную оговорку в текст трудового договора (контракта). Такая оговорка не может рассматриваться как ухудшающая положение работника (ст.19 ТК) или по крайней мере бремя оспаривания ее действительности будет перенесено на соответствующие государственные органы, если они посчитают ее нарушением законодательства.

Примечание. Вид на жительство в Республике Беларусь - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства на территории Республики Беларусь и подтверждающий получение иностранцем разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь. Его обязан иметь каждый иностранец, достигший 16-летнего возраста и получивший в установленном порядке разрешение на постоянное проживание (ст.1 и 60 Закона РБ от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»). Порядок его выдачи регулируется Положением о документах, удостоверяющих личность, утвержденным Указом Президента РБ от 03.06.2008 № 294.

15.12.2011 г.

Сергей Овсейко, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук