Пособие от 31.03.2017
Автор: Богуш Е.

Обеспечение безопасной эксплуатации лифтов (в вопросах и ответах)


 

Материал помещен в архив

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВ
(В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ)

Работы, связанные с эксплуатацией лифтов, относятся к работам с повышенной опасностью, а лифты являются потенциально опасными объектами в области промышленной безопасности.

Деятельность, связанная с обслуживанием потенциально опасных объектов, подлежит лицензированию (приложение 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450).

Ниже рассмотрены отдельные вопросы, касающиеся обеспечения безопасной эксплуатации лифтов.

 

Вопрос 1: Какие основные требования должны быть выполнены в организации в целях обеспечения безопасной эксплуатации лифта?

Ответ: Владелец лифта обязан обеспечить содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию.

В этих целях им должны быть выполнены требования, установленные п.75 Правил по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации лифтов и строительных грузопассажирских подъемников, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 01.03.2011 № 18 (далее - Правила № 18), а именно:

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 июля 2021 г. действуют Правила по обеспечению промышленной безопасности лифтов, строительных грузопассажирских подъемников, эскалаторов, конвейеров пассажирских, утв. постановлением МЧС от 30.12.2020 № 56.

 

Действие Конкретизация действия
Назначены 1) обслуживающий персонал;
2) специалист, ответственный за безопасную эксплуатацию лифтов
Разработаны 1) инструкции, регламентирующие объем и порядок выполняемых работ (далее - инструкции), а также по охране труда для персонала, обслуживающего лифты;
2) должностная инструкция для специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов, и инструкции для обслуживающего персонала;
3) журналы осмотра лифта и оперативные журналы;
4) мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий, инцидентов и несчастных случаев на лифте
Установлен порядок 1) периодических осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта;
2) обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;
3) обучения и проверки знаний инструкций у обслуживающего персонала, а также Правил № 18 у специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов;
4) рассмотрения результатов проверок, устранения выявленных нарушений и принятия конкретных, действенных мер по их недопущению в дальнейшем;
5) хранения и учета выдачи ключей от помещений и шкафов, в которых находится оборудование лифтов
Обеспечены 1) эксплуатация лифтов в соответствии с их назначением, грузоподъемностью и эксплуатационной документацией;
2) наличие у специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов, Правил № 18, должностной инструкции, а у обслуживающего персонала - инструкций;
3) выполнение специалистом, ответственным за безопасную эксплуатацию лифтов, требований Правил № 18 и должностной инструкции, обслуживающим персоналом - инструкций и инструкций по охране труда;
4) вывод лифтов из эксплуатации по истечении назначенного срока эксплуатации, подготовка к техническому диагностированию и техническому освидетельствованию;
5) выполнение требований (предписаний) должностных лиц, выдаваемых ими в соответствии с полномочиями;
6) приостановление эксплуатации лифта самостоятельно, по требованию (предписанию) Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Госпромнадзор) и по иным основаниям, а также по требованию специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов, в случае выявления предпосылок, обстоятельств непосредственной угрозы жизни и здоровью людей;
7) своевременное информирование органов госуправления об аварии, инциденте и несчастном случае на лифте;
8) учет аварий, инцидентов и несчастных случаев на лифте;
9) участие специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов, и руководителей организации в проверках соблюдения требований безопасности;
10) проведение специалистом, ответственным за безопасную эксплуатацию лифта, проверок, установлены их объем и периодичность;
11) наличие и хранение эксплуатационных документов
Приняты меры 1) по предотвращению проникновения посторонних лиц в места, предназначенные для размещения привода, электрооборудования, аппаратуры управления и телемеханики лифта;
2) по защите жизни и здоровья работников, связанных с эксплуатацией лифтов

 

Вопрос 2: Кто может быть назначен ответственным за безопасную эксплуатацию лифтов?

Ответ: Ответственным за безопасную эксплуатацию лифтов может быть назначен специалист, имеющий высшее или среднее специальное образование технического профиля, а также группу по электробезопасности не ниже IV.

 

Обратите внимание!

За специалистом, ответственным за безопасную эксплуатацию, закрепляются определенные лифты.

Количество закрепленных лифтов должно определяться с учетом квалификации, технического состояния оборудования, возможностей его качественного обслуживания, оперативного устранения неисправностей и реагирования на аварийные ситуации, а также иных условий эксплуатации лифтов.

 

Сведения о назначении специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов, а также их должность, фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), номер удостоверения и подпись должны содержаться в паспорте (формуляре) лифта. Эти сведения должны заноситься в паспорт до регистрации лифта в Госпромнадзоре, а также каждый раз после назначения другого специалиста (пп.77-80 Правил № 18).

 

Вопрос 3: Какие обязанности должны быть прописаны в должностной инструкции специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов?

Ответ: В должностной инструкции специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов, должны быть прописаны следующие обязанности:

контроль за эксплуатацией лифтов в соответствии с их назначением, грузоподъемностью и эксплуатационной документацией, за условиями эксплуатации лифтов, указанных в паспортах (температура, влажность окружающей среды и т. п.); за содержанием строительной части, распределительных пунктов (щитов), кабельных (проводных) линий и заземляющих устройств до водных устройств и выключателей освещения машинных (блочных) помещений, шахт лифтов в соответствии с НПА, ТНПА; за возможностью свободного доступа обслуживающего персонала к оборудованию лифтов, наличием свободных подходов к машинным и блочным помещениям, а также к шахтным дверям и шкафам, в которых находится оборудование лифтов, наличием электрического освещения посадочных (погрузочных) площадок и подходов к машинным (блочным) помещениям;

контроль за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией лифтов; принятие мер по предупреждению работы с нарушениями правил безопасности; проведение регулярных проверок технического состояния лифтов; обеспечение и контроль за соблюдением сроков и объема работ по обслуживанию и ремонту лифтов, установленных эксплуатационной документацией; своевременное устранение выявленных неисправностей, регулярных личных проверок технического состояния лифтов; своевременное и правильное ведение паспортов (формуляров), журналов и иной технической, эксплуатационной документации; обеспечение и наличие у обслуживающего персонала исправного инструмента и приспособлений, СИЗ, предупредительных плакатов, инструкций; составление графиков периодических осмотров и планово-предупредительных ремонтов лифтов; по окончании ремонтных работ лифта проведение осмотров и проверки исправного состояния лифтов с оформлением их результатов; обеспечено проведение оценки соответствия лифтов в период их эксплуатации (технического освидетельствования, технического диагностирования); организация и проведение не реже одного раза в год электрофизических измерений в соответствии с требованиями НПА, ТНПА с оформлением результатов измерений соответствующими документами;

контроль соблюдения порядка допуска обслуживающего персонала к управлению и обслуживанию лифтов; участие в комиссиях по проверке знаний обслуживающего персонала, в том числе в комиссии по охране труда; проверка соответствия закрепления лифтов квалификации и численности обслуживающего персонала; контроль наличия инструкций и инструкций по охране труда у обслуживающего персонала и выполнение их требований; обеспечено проведение с обслуживающим персоналом необходимого обучения и инструктажей, в том числе инструктажей по охране труда на рабочем месте перед допуском к работе, а также периодический инструктаж по охране труда, если проведение его не возложено на другое лицо;

контроль устранения нарушений, выявленных органами государственного надзора; принятие мер по устранению выявленных неисправностей и нарушений, а при наличии угрозы для жизни и здоровья людей запрета эксплуатации лифтов; присутствие при проверках состояния безопасной эксплуатации лифта при проведении технического диагностирования и технического освидетельствования лифта (п.83 Правил № 18).

 

Вопрос 4: Кто в организации назначается для обслуживания лифтов? Какие обязанности возлагаются на обслуживающий персонал?

Ответ: Для обслуживания лифтов назначаются:

1) электромеханик по лифтам;

2) оператор пульта управления оборудованием жилых и общественных зданий или оператор по диспетчерскому обслуживанию лифтов - на лифты, подключенные к системе диспетчерского контроля за работой лифтов;

3) лифтеры на:

- единичный лифт или группу лифтов со смешанным управлением, установленных в одном или нескольких рядом стоящих зданиях, на одной площадке;

- каждый лифт с наружным управлением, оборудованный постом управления на одной погрузочной площадке;

- каждый лифт с внутренним управлением (п.85 Правил № 18).

 

Обратите внимание!

Данные работники должны иметь соответствующую группу по электробезопасности. Так:

• электромеханики по лифтам, допущенные к самостоятельной работе, - III группу;

• лифтеры, операторы пульта управления оборудованием жилых и общественных зданий, оператор по диспетчерскому обслуживанию лифтов 1-го разряда - II группу, остальных разрядов - III группу.

 

За электромехаником по лифтам, лифтером, оператором пульта управления оборудованием жилых и общественных зданий или оператором по диспетчерскому обслуживанию лифтов должны быть закреплены определенные лифты. Количество лифтов, закрепленных за обслуживающим персоналом, определяется с учетом его квалификации, характеристик и технического состояния лифтов, размещения их относительно друг друга, возможности оперативного устранения неисправностей и реагирования при аварийных ситуациях.

Допуск к работе обслуживающего персонала должен оформляться приказом (распоряжением) организации, в штате которой он числится.

Для обслуживающего персонала должны быть разработаны инструкции и инструкции по охране труда, которые работники изучают и получают под подпись.

 

Справочно

С примером оформления инструкции по охране труда для лифтера можно ознакомиться здесь.

 

Обслуживающий персонал лифта обязан:

• знать основные технические характеристики и устройство лифта, который он обслуживает, требования инструкций и инструкций по охране труда;

• исполнять обязанности согласно инструкциям и инструкциям по охране труда, обеспечивая как безопасность пользователей, обслуживающего персонала, так и свою личную безопасность;

• фиксировать результаты ежедневных проверок и все неисправности лифта в журналах ежесменного осмотра. Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организации, осуществляющей техническое обслуживание лифтов;

• контролировать работу лифта на протяжении всего времени его работы. В случае возникновения в этот период повреждений или неисправностей, которые могут привести к возникновению опасной ситуации для пассажиров и пользователей, необходимо прекратить эксплуатацию лифта, сделать соответствующую запись в журнале ежесменного осмотра лифта и сообщить ответственному специалисту;

• не допускать к управлению лифтом и контролю над его работой посторонних лиц;

• осуществлять контроль за соблюдением пользователями правил пользования лифтом;

• предпринять меры, исключающие доступ пользователей каждый раз, когда эксплуатация лифта прекращается;

• осуществлять (принимать участие) эвакуацию пассажиров из кабины остановившегося лифта в соответствии с инструкцией (п.88 Правил № 18).

Электромеханик по лифтам обязан производить техническое обслуживание и ремонт закрепленных за ним лифтов, а также устранять неисправности, выявленные в процессе эксплуатации, при осмотрах, техническом обслуживании или техническом освидетельствовании.

Результаты технического обслуживания лифтов электромеханик по лифтам должен заносить в журнал технического обслуживания лифта (журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации, осуществляющей техническое обслуживание лифтов, или владельца лифтов).

В случае исполнения обязанностей другого обслуживающего персонала также выполнять требования их инструкций и инструкций по охране труда (пп.88 и 89 Правил № 18).

 

Вопрос 5: Какими нормативными правовыми актами регулируются вопросы обучения и проверки знаний лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию лифтов, и обслуживающего персонала?

Ответ: К выполнению работ на лифтах допускаются специалисты и рабочие, знающие технологию проведения работ, правила пользования СИЗ, способы оказания первой помощи, порядок действий при локализации и ликвидации инцидентов, аварий и аварийных ситуаций.

В этих целях данные работники проходят обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда и проверку знаний законодательства в области промышленной безопасности.

Данные вопросы регулируются следующими нормативными документами:

 

Проверка знаний по вопросам охраны труда Проверка знаний в области промышленной безопасности
1. Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175.
2. Положение о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденное постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210 (п.136 Правил № 18)
1. Глава 11 Правил № 18.
2. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31, которым утверждены:
- Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности;
- Инструкция о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности;
- Инструкция о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь.

С 28 июня 2020 г. Положение № 210  изложено в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55. Комментарий см. здесь.

 

31.03.2017

 

Екатерина Богуш, инженер