Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
Общий порядок расследования несчастного случая на производстве
16.02.2024
В материале приведена последовательность действий должностных лиц и работающих при несчастном случае в организации.
Расследуют и учитывают несчастные случаи на производстве на основании:
• Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Совмина от 15.01.2004 № 30.
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 января 2024 г. Правила № 30 изложены в новой редакции постановлением Совмина от 16.01.2024 № 36. Комментарии см. здесь; |
• постановления Минтруда и соцзащиты и Минздрава от 14.08.2015 № 51/94 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 марта 2025 г. действует постановление Минтруда и соцзащиты и Минздрава от 04.10.2024 № 81/144 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». |
Последовательность действий, которые должны выполнить должностные лица и работающие, если в организации произошел несчастный случай
| Последовательность действий | Документы | Пояснение |
|
Обязательные действия работающих (п.9 Правил № 30) | ||
| При несчастном случае работающие, другие очевидцы (свидетели) принимают меры: - по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего; - оказанию ему первой помощи; - вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения. О каждом несчастном случае немедленно сообщают: - потерпевший (при возможности), другие работающие страхователя потерпевшего - должностному лицу страхователя потерпевшего (страхователю - физическому лицу); - работающие в организации, на территории которой произошел несчастный случай, - должностному лицу страхователя потерпевшего (страхователю - физическому лицу), а при невозможности - должностному лицу организации |
||
|
Обязательные действия должностного лица страхователя, организации, на территории которой произошел несчастный случай (п.10 Правил № 30) | ||
| Организовать (при необходимости) оказание первой помощи потерпевшему (потерпевшим), вызов медицинских работников на место происшествия или доставку (потерпевших) потерпевшего в организацию здравоохранения | ||
| Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц | ||
| Обеспечить до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия | Если невозможно обеспечить до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия - обстановка фиксируется путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом | |
| Немедленно сообщить руководителю страхователя, организации, на территории которой произошел несчастный случай, о происшедшем несчастном случае | ||
| Страхователь - физическое лицо выполняет действия, указанные в абз.2-4 ч.1 п.10 Правил № 30 | ||
|
Обязательные действия страхователя, организации, на территории которой произошел несчастный случай, при получении сообщения о несчастном случае (п.12 Правил № 30) | ||
| Принять меры по устранению причин несчастного случая (при необходимости) | ||
| Направить сообщение об этом страхователю потерпевшего, одному из совершеннолетних членов его семьи, профсоюзу | Сообщение о несчастном случае на производстве | Сообщение направить не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая |
| Направить в организацию здравоохранения запрос о тяжести производственной травмы потерпевшего, а также о нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ | Запрос о тяжести производственной травмы потерпевшего | Направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая |
| Направить страховщику сообщение о несчастном случае с копией заключения о тяжести производственной травмы потерпевшего | Сообщение о несчастном случае на производстве | Страховщик уведомляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заключения о тяжести производственной травмы потерпевшего, с копией этого заключения |
| Направить сообщение о несчастном случае в вышестоящую организацию (при ее наличии) и местный исполнительный и распорядительный орган, на подведомственной территории которого расположен страхователь | Сообщение о несчастном случае на производстве | Не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая |
| Проинформировать потерпевшего о начале проведения расследования несчастного случая | Не позднее окончания рабочего дня, в котором начато расследование | |
| Обеспечить проведение расследования несчастного случая | Приказ (распоряжение) о расследовании несчастного случая на производстве | Расследование несчастного случая на производстве проводит уполномоченное должностное лицо страхователя, организации с участием: 1) уполномоченного представителя профсоюза; 2) специалиста по охране труда страхователя, организации или другого специалиста, на которого возложены обязанности по охране труда, либо руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда. Принять участие в расследовании несчастного случая на производстве имеют право (на основании письменного заявления): - страховщик; - потерпевший и (или) лицо, представляющее его интересы на основании доверенности |
|
Последовательность расследования и учета несчастного случая (пп.24-30 Правил № 30) | ||
| При расследовании несчастного случая: - проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте его происшествия; - при необходимости организуются составление планов, схем, эскизов, фотографирование, видеосъемка места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий; - берутся объяснения, опрашиваются потерпевший (при возможности), очевидцы (свидетели), должностные и иные лица; - изучаются необходимые документы; - устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения требований законодательства, локальных правовых актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин и предупреждению несчастных случаев |
Расследование проводится не позднее 5 рабочих дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения, других органов и организаций (ч.1 п.23 Правил № 30). Обратите внимание! До 26 января 2024 г. срок расследования составлял не более 3 рабочих дней | |
| Документально оформить несчастный случай | Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (далее - акт формы Н-1) | Акт формы Н-1 оформляется уполномоченным должностным лицом страхователя, организации с участием лиц, указанных в ч.1 п.20 Правил № 30. Составляется в четырех экземплярах |
| Акт о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее - акт формы НП) | Составляется в четырех экземплярах | |
| Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1АС (далее - акт формы Н-1АС) | Составляется в четырех экземплярах | |
| Акт служебного расследования | Составляется в произвольной форме, если в ходе расследования несчастного случая установлено, что он не подпадает под действие п.4 Правил № 30, в четырех экземплярах | |
| Материалы расследования рассматривает страхователь и утверждает акт формы Н-1 (акт формы Н-1Е, акт формы Н-1М), или акт формы НП, или акт служебного расследования | Не позднее 2 рабочих дней по окончании расследования | |
| Зарегистрировать акт формы Н-1 (акт формы Н-1М) или акт формы НП в журнале регистрации несчастных случаев | Журнал регистрации несчастных случаев | В течение 2 рабочих дней по окончании расследования |
| Направить заинтересованным по одному экземпляру акта формы Н-1 (акта формы Н-1Е, акта формы Н-1М), или акта формы НП, или акта служебного расследования | Направляется по одному экземпляру с материалами расследования: 1) потерпевшему или лицу, представляющему его интересы; 2) специалисту по охране труда страхователя, организации с документами расследования; 3) в территориальное подразделение Департамента, на поднадзорной территории которого зарегистрированы страхователь, организация, и страховщику (с копиями документов расследования). Копии актов направляются заинтересованным лицам, указанным в подп.30.4 п.30 Правил № 30 | |
| Ознакомить лиц, допустивших нарушение, с актом формы Н-1 | В течение 5 рабочих дней, следующих за днем утверждения акта формы Н-1 (акта формы Н-1Е, акта формы Н-1М) | |
|
Обжалование действий страхователя, организации (п.78 Правил № 30) | ||
| Обжаловать действия страхователя, организации | Вопросы, связанные с отказом страхователя, организации от проведения расследования несчастного случая на производстве, составления актов формы Н-1 (формы Н-1Е, формы Н-1М), или формы Н-1АС, или формы НП, или акта служебного расследования (включая непризнание факта несчастного случая) или несогласием потерпевшего либо лица, представляющего его интересы, лица, допустившего нарушения требований законодательства, локальных правовых актов, приведшие к несчастному случаю, страховщика с содержанием указанного акта из-за несоответствия изложенных в нем обстоятельств несчастного случая фактическим обстоятельствам или изложенных в нем выводов, рассматриваются по их заявлению Департаментом, его территориальными подразделениями или в суде. Заявление о рассмотрении указанных вопросов может быть подано в трехмесячный срок со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права | |
|
Хранение документов расследования (п.31 Правил № 30) | ||
| Обеспечить хранение документов расследования | Акт формы Н-1 (акт формы Н-1Е, акт формы Н-1М), акт формы НП или акт служебного расследования с документами расследования хранятся в течение 45 лет у страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай. При прекращении деятельности страхователя, организации акт формы Н-1, или акт формы НП, или акт служебного расследования передается правопреемнику, при отсутствии правопреемника - в вышестоящую организацию, а при ее отсутствии - по месту регистрации | |