Пособие от 17.10.2019
Автор: Корелюк В.

Обязанности арендатора по обеспечению пожарной безопасности


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности объекта при его аренде (субаренде, ссуде) устанавливается в соответствии с договором аренды (субаренды, ссуды), если иное не предусмотрено законодательством.

 

справочно

Справочно

Данная норма закреплена в п.61 Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 (далее - Общие требования № 7).

 

Если данный вопрос не урегулирован в договоре, то на арендатора возлагается ответственность по обеспечению объекта первичными средствами пожаротушения и соблюдению противопожарного режима.

Противопожарный режим - комплекс противопожарных мероприятий при выполнении работ и эксплуатации объекта, предусмотренный НПА и обязательными для соблюдения ТНПА, содержащими требования системы противопожарного нормирования и стандартизации.

Ниже приводятся основные направления противопожарного режима на объекте аренды.

 

Основные требования Пояснение Нормативное обоснование
Назначение ответственных за пожарную безопасность Руководитель имеет право назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений), которые обязаны:
1) обеспечить:
- пожарную безопасность и противопожарный режим на закрепленных за ними объектах;
- содержание в работоспособном и исправном состоянии средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, связи, защиты от статического электричества, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш зданий;
- подготовку работников по программам пожарно-технического минимума и проведение противопожарных инструктажей, а также обучение работников мерам пожарной безопасности;
2) информировать руководителя обо всех обнаруженных нарушениях требований пожарной безопасности и противопожарного режима и незамедлительно принимать меры по их устранению
Подпункт 4.1 п.4 Общих требований № 7
Проведение противопожарного инструктажа Противопожарные инструктажи проводятся руководителем субъекта хозяйствования либо лицом, ответственным за пожарную безопасность организации (структурного подразделения), по инструкциям по пожарной безопасности.
Установлены следующие виды противопожарных инструктажей:
- вводный;
- первичный;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой
Глава 2 Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22.05.2018 № 36 (далее - Инструкция № 36)
Программы вводного и первичного противопожарного инструктажа.
Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности
В программах вводного и первичного противопожарного инструктажа должны быть освещены вопросы, перечисленные в приложениях 1 и 2 к Инструкции № 36.
Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности разрабатывается исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений и помещений, наружных установок и территорий, используемых в производственном (технологическом) процессе веществ и материалов, оборудования
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.04.2018 № 28 «Об установлении требований к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности»
Регистрация противопожарных инструктажей О проведении противопожарных инструктажей делаются записи в журнале регистрации противопожарных инструктажей.
По решению руководителя субъекта хозяйствования проведение противопожарных инструктажей допускается регистрировать в журналах регистрации инструктажа по охране труда (п.12 Инструкции № 36)
Форма журнала приведена в приложении 3 к Инструкции № 36
Подготовка по программе пожарно-технического минимума (далее - ПТМ) Обязательной подготовке по программе ПТМ подлежат работники, перечисленные в п.15 Инструкции № 36.
Содержание программ ПТМ определено постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.05.2018 № 30.
Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается талон о прохождении подготовки по программе ПТМ
Форма талона приведена в  приложении 5 к Инструкции № 36
Обеспечение эвакуации работников при возникновении пожара.

Справочно

Эвакуация - процесс движения людей из помещения, здания, сооружения по эвакуационным путям с целью предотвращения возможного воздействия на них опасных факторов пожара
1. Пути эвакуации и эвакуационные выходы должны быть обозначены указательными знаками пожарной безопасности.
2. При единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны планы эвакуации людей при пожаре для каждого этажа здания, сооружения.
3. Периодически должны проводиться тренировочные занятия по эвакуации людей из зданий при пожаре
Форма плана эвакуации утверждена постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20.04.2018 № 21
Первичные средства пожаротушения.

Справочно

Первичные средства пожаротушения - устройства, инструменты и материалы, предназначенные для локализации и (или) ликвидации загорания на начальной стадии
Арендатор обязан обеспечить организацию первичными средствами пожаротушения.
К первичным средствам пожаротушения относятся:
- огнетушители;
- немеханизированный ручной пожарный инструмент;
- емкости с запасом воды;
- полотнище противопожарное
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18.05.2018 № 35 «Об установлении норм оснащения объектов первичными средствами пожаротушения»
К проведению огневых работ.

Справочно

Огневые работы - работы повышенной опасности, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций (электро- и газосварочные работы, газо-, электро-, бензорезка, работы по разогреву битума, нагреву деталей открытым пламенем, применение факелов, горелок)
Места проведения огневых работ могут быть:
- постоянными, организуемыми в специально оборудованных для этих целей цехах, мастерских или на открытых площадках;
- временными, когда работы проводятся вне специально отведенных и оборудованных для этих целей производственных помещений, участков, открытых площадок.
Огневые работы на временных местах разрешается проводить только при наличии оформленного наряда-допуска.
Место проведения огневых работ должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения, виды и количество которых определяются лицом, ответственным за подготовку огневых работ, а при наличии в здании внутреннего противопожарного водопровода от ближайшего пожарного крана прокладывается рукавная линия.
К проведению огневых работ, в том числе работ с применением метилацетиленалленовой фракции, допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии, прошедшие соответствующую профессиональную подготовку.
Руководитель подразделения организации, индивидуальный предприниматель, на объектах которых проводятся огневые работы сторонней организацией, индивидуальным предпринимателем, должны проверить наличие и действие талона о прохождении пожарно-технического минимума у лица, ответственного за проведение огневых работ
Глава 6 Общих требований № 7;
постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.05.2018 № 29 «Об оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ на временных местах»
Категорирование зданий и сооружений Для каждого принадлежащего субъекту хозяйствования здания, сооружения, помещения и наружной установки должны быть определены категории по взрывопожарной опасности.
Категория пожарной (взрывопожарной) опасности объекта - классификационная характеристика пожарной (взрывопожарной) опасности здания (или частей здания между противопожарными стенами - пожарных отсеков), сооружения, строения, помещения, наружной установки
ТКП 474-2013 «Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденный и введенный в действие постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29.01.2013 № 4
Наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение.

Справочно

Противопожарное водоснабжение - совокупность инженерно-технических средств и сооружений, обеспечивающих подачу воды для тушения пожара
При эксплуатации систем противопожарного водоснабжения не допускается:
1) отключать участки водопроводной сети с установленными на них пожарными гидрантами и кранами, а также снижать напор в сети ниже требуемого для пожаротушения. При выходе из строя насосных станций, аварии или проведении ремонтных работ об этом необходимо незамедлительно сообщить по телефону 101 или 112;
2) проводить дополнительные подключения к сети противопожарного водоснабжения, связанные с увеличением расхода воды и понижением давления в сети, без разработки проектной документации и последующего проведения наружных испытаний на обеспечение требуемого расхода;
3) демонтировать пожарные гидранты и краны (п.56 Общих требований № 7).
Периодически осуществляется проверка состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения
Инструкция о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, утвержденная постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15.05.2018 № 34
К хранению (складированию) веществ и материалов Вещества и материалы должны храниться (складироваться) с учетом их агрегатного состояния, совместимости хранения, а также однородности средств тушения Инструкция о порядке хранения веществ и материалов, утвержденная постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 26.04.2018 № 24

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 2 июля 2022 г. действует постановление МЧС от 21.12.2021 № 82 «Об обеспечении пожарной безопасности». Комментарий см. здесь.

 

17.10.2019

 

Валерий Корелюк, специалист по пожарной безопасности