Пособие от 16.08.2013
Автор: Артемьева А.

Обязанности и ответственность, установленные для руководителей и исполнителей при проведении огневых работ


 

Материал помещен в архив

 

ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОГНЕВЫХ РАБОТ

Огневые работы (электросварочные, газосварочные, газорезочные, паяльные и другие работы, связанные с открытым огнем), а также техническое обслуживание, испытание и ремонт используемого при проведении указанных работ оборудования относятся к работам с повышенной опасностью (п.10 Типового перечня работ с повышенной опасностью (приложение 1 к Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175)).

Объем обязанностей руководителей и исполнителей при проведении огневых работ установлен Правилами пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на предприятиях Республики Беларусь. ППБ РБ 1.03-92 (далее - Правила).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 июля 2014 г. Правила на основании приказа Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 13.06.2014 № 120 утратили силу. Следует руководствоваться Правилами пожарной безопасности Республики Беларусь (ППБ Беларуси 01-2014), утвержденными постановлением МЧС РБ от 14.03.2014 № 3.

Обязанности руководителей и исполнителей

Обязанности руководителей и исполнителей при проведении огневых работ установлены Правилами.

 

Категория Обязанности
Руководитель Обязан организовать работу по созданию безопасных условий проведения огневых работ на предприятии
Начальник подразделения Обязан:
- издать распоряжение, в котором определить мероприятия по подготовке и безопасному проведению огневых работ, обеспечить их выполнение;
- назначить лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, прошедших проверку знаний в установленном порядке;
- выдать наряд-допуск (форма 1 Правил);
- перед началом проведения огневых работ проверить выполнение разработанных мероприятий, предусмотренных распоряжением и нарядом-допуском;
- в период проведения огневых работ обеспечить контроль за выполнением предусмотренных нарядом-допуском мероприятий;
- организовать контроль за состоянием воздушной среды на месте проведения огневых работ, в опасной зоне, установить периодичность отбора проб;
- обеспечить уведомление о проведении огневых работ объектовой пожарной охраны, отдела охраны труда и техники безопасности
Лицо, ответственное за подготовку огневых работ Обязано:
- организовать выполнение мероприятий, указанных в распоряжении и наряде-допуске;
- проверить полноту и качество выполнения мероприятий;
- обеспечить своевременное проведение анализов воздушной среды на месте проведения огневых работ и в опасной зоне
Лицо, ответственное за проведение огневых работ Обязано:
- организовать выполнение мероприятий по безопасному проведению огневых работ;
- провести инструктаж с исполнителями огневых работ;
- проверить наличие квалификационного удостоверения и талона о прохождении пожарно-технического минимума у исполнителей огневых работ (сварщиков, резчиков), исправность инструмента и средств для проведения огневых работ;
- обеспечить место проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения, а исполнителей - средствами индивидуальной защиты (противогазы, спасательные пояса, веревки и т.д.);
- осуществлять контроль за работой исполнителей и противопожарным состоянием места проведения работ;
- знать состояние воздушной среды на месте проведения огневых работ, в случае необходимости прекращать огневые работы;
- при возобновлении огневых работ после перерыва проверить состояние места проведения огневых работ, оборудование и разрешить проводить работы только после получения удовлетворительного анализа воздушной среды в помещении, аппаратах и в опасной зоне;
- после окончания огневых работ проверить рабочее место на отсутствие возможных источников возникновения огня
Старший по смене (начальник смены, участка, отделения и т.д.) Обязан:
- уведомить персонал смены о ведении огневых работ на объекте;
- записать в журнале приема и сдачи смен о проведении огневых работ на объекте;
- по окончании огневых работ совместно с лицом, ответственным за их проведение, проверить и принять оборудование, место работ;
- обеспечить наблюдение в течение 3-5 ч за местом проведения работ с целью исключения пожара
Исполнители огневых работ Обязаны:
- иметь при себе квалификационное удостоверение и талон о прохождении пожарно-технического минимума;
- пройти инструктаж по безопасному проведению огневых работ и расписаться в наряде-допуске, а исполнителям подрядной (сторонней) организации дополнительно получить инструктаж по технике безопасности в подразделении;
- приступать к огневым работам только по указанию лица, ответственного за их проведение;
- выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске;
- соблюдать меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске;
- уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты и пожаротушения, а в случае возникновения пожара немедленно принять меры к вызову пожарной охраны и приступить к ликвидации пожара;
- после окончания огневых работ тщательно осмотреть места проведения работ, устранить выявленные нарушения, которые могут привести к возникновению пожара, к травмам и авариям;
- прекращать огневые работы при возникновении опасной ситуации и требовании контролирующих служб предприятия и органов надзора

Ответственность руководителей и исполнителей

Законом РБ от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности» установлено, что к лицам, нарушающим или не выполняющим данный Закон, требования технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, предписания, заключения, постановления и протоколы органов государственного пожарного надзора, а также лицам, виновным в возникновении пожаров, применяются меры дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством РБ (ст.46).

Меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, увольнение) применяются в соответствии с Трудовым кодексом РБ (далее - ТК) в отношении виновных лиц, состоящих в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора.

Полная материальная ответственность возлагается на руководителя организации за реальный ущерб, причиненный им имуществу организации, и на работников в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, предусмотренных ТК.

Меры административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности предусмотрены ст.23.56 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. К ним относятся предупреждение или штраф в размере до 30 базовых величин (далее - БВ), а на юридическое лицо - предупреждение или штраф в размере до 200 БВ. Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, влечет наложение штрафа от 30 до 50 БВ.

Уголовная ответственность предусмотрена в случае повторного нарушения правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшего возникновение пожара, в течение года после наложения административного взыскания за нарушение правил пожарной безопасности к такому лицу. В соответствии со ст.304 Уголовного кодекса РБ нарушение правил пожарной безопасности таким лицом наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до 1 года, или арестом на срок до 3 месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее по неосторожности возникновение пожара, причинившего тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение либо ущерб в крупном размере, наказывается исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения. Деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения 2 или более лицам, наказывается лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

 

16.08.2013

 

Анна Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»