Материал помещен в архив

ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПРИ РАБОТЕ СО СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Общие положения

Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в т.ч. выдачу бесплатно работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты (СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств (СОС) в порядке и по типовым нормам, установленным Министерством труда и социальной защиты РБ, а также организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) СИЗ (п.5 ст.226 и ст.230 Трудового кодекса РБ, п.7 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 209 (далее - Инструкция № 209)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 июля 2014 г. следует руководствоваться ст.226 и 230 Трудового кодекса РБ в редакции Закона РБ от 08.01.2014 № 131-З.

Следует отметить, что требования Инструкции № 209 распространяются на всех работников и нанимателей независимо от их организационно-правовых форм и видов экономической деятельности. При этом наниматель при заключении трудового договора обязан ознакомить работников с порядком обеспечения и нормами выдачи им СИЗ (пп.2 и 20 Инструкции № 209).

Классификация (маркировка) защитных свойств средств индивидуальной защиты и государственные стандарты Республики Беларусь

Условные обозначения (маркировка) защитных свойств СИЗ содержатся в перечне средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержденном постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 15.10.2010 № 145, а также в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи СИЗ.

В соответствии с примечанием 8 к Типовым нормам бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.09.2006 № 110 (далее - Типовые нормы № 110), классификация (маркировка) СИЗ по защитным свойствам осуществляется:

• для средств защиты органов зрения - по ГОСТ 12.4.013-85 «Система стандартов безопасности труда. Очки защитные. Общие технические условия», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 13.05.1985 № 1336;

• для средств защиты лица - по ГОСТ 12.4.023-84 «Система стандартов безопасности труда. Щитки защитные лицевые. Общие технические требования и методы контроля», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 23.11.1984 № 3970;

• для одежды специальной, обуви специальной и средств защиты рук - по ГОСТ 12.4.103-83 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 17.12.1983 № 6082;

• для фильтрующих средств индивидуальной защиты органов дыхания - по СТБ ГОСТ Р 12.4.191-2006 «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Полумаски фильтрующие для защиты от аэрозолей. Общие технические условия», СТБ ГОСТ Р 12.4.192-2006 «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Полумаски фильтрующие с клапанами вдоха и несъемными противогазовыми и (или) комбинированными фильтрами. Общие технические условия», СТБ ГОСТ Р 12.4.193-2006 «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Фильтры противогазовые и комбинированные. Общие технические условия», утвержденным постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров РБ от 13.01.2006 № 3.

Организации и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь в своей работе также должны руководствоваться техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (далее - ТР ТС 019/2011; решение № 878). Типы СИЗ, на которые распространяется действие ТР ТС 019/2011, приведены в приложении 1 к нему.

В приложении 2 к ТР ТС 019/2011 представлена Классификация средств индивидуальной защиты (комплектующих изделий средств индивидуальной защиты) по назначению в зависимости от защитных свойств.

Решением № 878 также утверждены:

• Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011);

• Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Наличие документов, подтверждающих защитные свойства средств индивидуальной защиты

Выдаваемые работникам СИЗ должны иметь документы, подтверждающие их защитные свойства и гигиенические характеристики. Такими документами являются:

• сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия) на изделия;

• сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия) на материалы, из которых изготовлены СИЗ;

• удостоверения о государственной гигиенической регистрации;

• технические условия организации-изготовителя;

• паспорта на изделия;

• эксплуатационная документация (инструкции по эксплуатации и т.п.).

Приобретение СИЗ для выдачи их работникам без названных документов не допускается. Информация о том, каким техническим нормативным правовым актам должны соответствовать те или иные виды СИЗ, содержится в главе 36 перечня продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Госстандарта РБ от 16.12.2008 № 60.

Приемка от поставщиков каждой партии СИЗ должна производиться с проверкой их качества и соответствия требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов по охране труда. Средства индивидуальной защиты, не соответствующие этим требованиям, подлежат возврату поставщику.

Формы подтверждения соответствия СИЗ в рамках таможенного союза (с указанием схемы сертификации или декларирования) перечислены в приложении 4 к ТР ТС 019/2011, а в приложении 5 к ТР ТС 019/2011 приведен список средств индивидуальной защиты, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при выпуске в обращение на территории государств - членов Таможенного союза.

Особенности применения типовых отраслевых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты

При определении норм бесплатной выдачи СИЗ работникам прежде всего следует руководствоваться типовыми нормами своей отрасли. Если же в типовых отраслевых нормах отсутствуют соответствующие профессии и должности работников, применяются Типовые нормы № 110.

Применение типовых норм выдачи СИЗ не вызовет затруднений, если организация использует наименования профессий и должностей работников, приведенные в общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденном постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.10.2009 № 125.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ предусматривают обеспечение работников такими средствами независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций (п.5 Инструкции № 209). Например, водителю автомобиля или вулканизаторщику независимо от того, в какой отрасли и в организации какой формы собственности (государственной или частной) он работает, СИЗ выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом автомобильных транспортных средств, строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 08.12.2005 № 166.

Сроки носки средств индивидуальной защиты. Документальное отражение выдачи и списания средств индивидуальной защиты

Установленные в типовых отраслевых нормах сроки носки СИЗ являются календарными и исчисляются со дня фактической выдачи СИЗ работникам, а для специальной одежды и специальной обуви от пониженных температур в указанные сроки включается время ее хранения в теплое время года (п.32 Инструкции № 209).

По решению нанимателя (по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами) сроки носки специальной одежды и специальной обуви могут быть продлены при условии занятости работника на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). В этом случае срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным рабочим временем.

По СИЗ, выдаваемым в качестве дежурных, сроки носки устанавливаются нанимателем (по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами) в каждом конкретном случае в зависимости от характера и условий труда. Причем эти сроки носки должны быть не менее сроков носки, установленных в типовых нормах для аналогичных СИЗ, выдаваемых в индивидуальное пользование.

Из п.34 Инструкции № 209 следует, что наниматель по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами может выдавать работникам одновременно 2 комплекта специальной одежды и специальной обуви на удвоенный срок их носки для улучшения эксплуатации и организации ухода за ними.

Предусмотренные в типовых нормах дежурные СИЗ коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены, или закрепляться за определенными рабочими местами (например, перчатки диэлектрические - при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены другой. В этих случаях СИЗ выдаются под ответственность уполномоченных должностных лиц (мастеров, производителей работ и др.) (п.44 Инструкции № 209).

Выдача и сдача работниками СИЗ отмечаются в личной карточке учета СИЗ, которая ведется в 1 экземпляре по каждому работнику и хранится у кладовщика организации или структурного подразделения (цеха, участка).

На основании п.51 Инструкции № 209 допускается ведение учета СИЗ на электронных носителях. При этом выдача СИЗ подтверждается подписью лица, получившего их, в бухгалтерском документе (ведомости и т.п.).

Заполнение личной карточки учета средств индивидуальной защиты

Ниже представлен пример оформления личной карточки учета СИЗ для работников общих профессий и должностей согласно приложению 2 к Инструкции № 209.

<…>

<…>

Примечание. Согласно Типовым нормам № 110.

Бывшие в употреблении СИЗ (в т.ч. арендованные) выдаются другим работникам только после их стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта (п.52 Инструкции № 209). Сроки носки таких СИЗ устанавливаются в зависимости от степени их изношенности и указываются в личной карточке (см. в приведенном выше примере выдачу 16 января 2012 г. костюма хлопчатобумажного с износом 50 % и сапог резиновых с износом 75 %).

Обращаем внимание, что СИЗ являются собственностью нанимателя (помимо арендуемых им СИЗ) и подлежат возврату по окончании носки, при увольнении работника до окончания сроков носки, переводе у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены типовыми нормами (п.30 Инструкции № 209). Так, в приведенном выше примере работник вернул 13 июля 2012 г. в связи с увольнением головной убор и защитные очки, имеющие износ 50 %, и сапоги резиновые, имеющие износ 25 %. Возвращенные им костюм хлопчатобумажный и перчатки резиновые к моменту увольнения оказались полностью изношенными.

Затраты организации на бесплатное обеспечение работников СИЗ по установленным типовым нормам (как для индивидуального пользования, так и дежурными) включаются в себестоимость продукции (работ, услуг), принимаются в расчет при формировании отпускных цен (тарифов) и входят в состав затрат, учитываемых при налогообложении.

23.10.2012 г.

Сергей Шкирман, экономист