Материал помещен в архив

ОФОРМЛЯЕМ ПРАВИЛЬНО ДОКУМЕНТЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ С ПАРТНЕРАМИ ИЗ КАЗАХСТАНА

Прямым следствием вступления Республики Беларусь в таможенный союз является увеличение объемов торговли со странами-партнерами. Однако если порядок оформления документов в обслуживающих банках и таможенных органах при осуществлении внешнеэкономических операций с организациями Российской Федерации в большинстве случаев уже не вызывает серьезных затруднений, то оформление документов при торговле с партнерами из Казахстана еще сопровождается определенными сложностями.

В связи с этим рассмотрим некоторые особенности оформления документов при осуществлении сделок с казахскими субъектами хозяйствования.

При ввозе (вывозе) товаров (оказании услуг) должны быть оформлены документы:

1) предусмотренные нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок осуществления валютного контроля;

2) определенные законодательством таможенного союза для помещения товаров под таможенные процедуры (в случае если товары подлежат таможенному оформлению).

1. Документы, оформляемые в рамках валютного контроля

В настоящее время порядок осуществления валютного контроля в Республике Беларусь регламентируется следующими основными нормативными правовыми актами:

- Указом Президента РБ от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ № 178);

- постановлением Совета Министров РБ от 30.04.2009 № 549 «О статистическом декларировании товаров» (далее - постановление № 549);

- Инструкцией о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 16.04.2009 № 46 (далее - Инструкция № 46);

- Инструкцией о порядке заполнения и регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения изменений и аннулирования зарегистрированной статистической декларации и периодической статистической декларации, утвержденной постановлением ГТК РБ от 30.04.2009 № 37 (далее - Инструкция № 37).

Рассмотрим некоторые особенности составления документов в целях осуществления валютного контроля на конкретных ситуациях.

Ситуация 1

Открытое акционерное общество «А» (г.Минск) заключило договор с казахской фирмой «Р» на оказание услуг по строительству шоссейной дороги стоимостью 100 000 долл. США. Возникают следующие вопросы:

1. Следует ли регистрировать указанную сделку, и если следует, то какие документы необходимо для этого представить?

2. Как и в какие сроки банк осуществляет регистрацию сделки? В каком случае работник банка имеет право отказать в ее регистрации?

В изложенной ситуации сделку нужно зарегистрировать. Это обусловлено подп.1.11 п.1 Указа № 178, согласно которому экспортер (импортер) обязан до отгрузки товаров, передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнения работ и оказания услуг нерезиденту либо проведения платежей зарегистрировать сделку в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера), по каждому внешнеторговому договору (а в случае когда в соответствии с условиями договора его исполнение осуществляется на основании отдельно подписанных приложений, - по каждому отдельно подписанному приложению к внешнеторговому договору), стоимость товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, работ, услуг) по которому составляет 3 000 евро в эквиваленте и более, за исключением внешнеторговых договоров, предусматривающих предварительное исполнение обязательств нерезидентом в полном объеме. То есть резидентам, осуществляющим внешнеторговые операции, предоставлено право не регистрировать сделки лишь при предварительной оплате в полном объеме (при экспорте) либо предварительном поступлении товаров в полном объеме (при импорте).

Для регистрации сделки экспортер (импортер) представляет в один из банков, в котором открыт счет, дающий право экспортеру (импортеру) осуществлять расчеты в рамках внешнеторгового договора (приложения к договору), заявление в 2-х экземплярах на регистрацию (перерегистрацию) сделки, оригинал или копию внешнеторгового договора (приложения к договору) (при электронном документообороте - электронную копию внешнеторгового договора (приложения к договору), заявление на регистрацию (перерегистрацию) сделки в электронном виде). Один экземпляр заявления остается в банке (п.10 Инструкции № 46).

При этом под банком понимают банк Республики Беларусь, являющийся таковым в соответствии с законодательством Республики Беларусь, его филиалы (отделения, структурные подразделения), небанковскую кредитно-финансовую организацию Республики Беларусь, Нацбанк РБ и его структурные подразделения.

Заявление на регистрацию сделки заполняется следующим образом (используется форма, приведенная в приложении 1 к Инструкции № 46).

Регистрация сделки осуществляется уполномоченным работником банка, обслуживающего счет экспортера (импортера), по заявительному принципу в день представления экспортером (импортером) (его уполномоченным представителем) документа (документов), посредством которого оформлено заключение внешнеторгового договора, либо отдельно подписанного приложения к внешнеторговому договору путем проставления на таком документе (документах) оттиска штампа банка с указанием регистрационного номера сделки и заверением его подписью уполномоченного работника банка (при электронном документообороте - указание регистрационного номера сделки и заверение его электронной цифровой подписью) (подп.1.11 п.1 Указа № 178).

Уполномоченный работник банка не регистрирует сделку при непредставлении в банк указанных выше документов либо представлении документов в банк, не обслуживающий счет экспортера (импортера). Неосуществление регистрации сделки по иным основаниям не допускается.

Ситуация 2

Предприятие «К» (г.Минск) намерено заключить договор на поставку в Казахстан партии шлифовальных станков стоимостью 75 000 долл. США.

Какие документы необходимо представить в таможенный орган? Какие особенности следует учесть при заполнении статистической декларации?

Согласно подп.1.9 п.1 постановления № 549 для регистрации статистической декларации в таможню представляются следующие документы:

- статистическая декларация и периодическая статистическая декларация;

- внешнеторговый договор и дополнения (приложения) к нему, а в случаях, когда в соответствии с условиями договора его исполнение осуществляется на основании отдельно подписанных сторонами приложений (спецификаций, дополнений) (далее - отдельное приложение) к внешнеторговому договору, - отдельное приложение (приложения). Если в соответствии с требованиями законодательства необходима регистрация (перерегистрация) сделки, то оригинал либо копия договора (отдельного приложения) представляется при наличии на них оттиска штампа банка, регистрационного номера сделки и заверяющей подписи работника банка;

- оригиналы либо копии транспортных (перевозочных) и коммерческих документов. Если в соответствии с законодательством при отгрузке (поступлении) товаров не предусмотрено наличие транспортного (перевозочного) документа, то допускается использование счета-фактуры (инвойса) или иного документа, установленного законодательством для учета движения товарно-материальных ценностей и содержащего сведения, достаточные для заполнения статистической декларации и периодической статистической декларации. В случае отгрузки товаров со склада автомобильным транспортом и дальнейшей их транспортировки иными видами транспорта представляется транспортный (перевозочный) документ на доставку товаров до аэропорта, железнодорожной станции и т.д.;

- справка, подтверждающая дату отпуска товаров со склада (списания с бухгалтерского учета реализованных товаров, если эта дата позднее даты отпуска товаров со склада на один и более рабочих дней), подписанная уполномоченным должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

Что касается особенностей заполнения статистической декларации, то заметим, что в соответствии с п.20 Инструкции № 37 в статистической декларации должны быть заполнены следующие графы: «Экземпляр...» («ГТД»), 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 14, 15, 15а, 16, 17, 17а, 20, 22, 24, 31, 32, 33, 34, 38, 38а, 41, 41а, 42, 44, 45 (только для формуляров формы ТД-3) и 54. При этом:

- графа 11 «Торгующая страна» заполняется следующим образом:

- в графе 17 «Страна назначения» указывается «Казахстан»:

- графа 17а «Код страны назначения» заполняется следующим образом:

2. Оформление документов при помещении товаров под таможенные процедуры

Товары, ввозимые из Российской Федерации и Республики Казахстан на территорию РБ, не подлежат таможенному оформлению. Однако из этого правила имеются некоторые исключения.

Так, Протоколом об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории таможенного союза от 05.07.2010 (далее - Протокол) установлено:

- в отношении товаров, которые выпущены при ввозе на таможенную территорию таможенного союза в одной Стороне (государство выпуска) и ввозятся на территорию другой Стороны (государство ввоза), для которых законодательством государства ввоза установлены специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные и ответные меры или государством ввоза в зависимости от страны происхождения товаров и условий их ввоза применяются таможенные пошлины более высокие, чем государством выпуска, при ввозе на территорию государства ввоза проводится таможенный контроль, осуществляется таможенное декларирование, применяются указанные меры и (или) взимаются таможенные пошлины в соответствии с законодательством государства ввоза (ст.2 Протокола).

При этом товары, ввозимые с территории другой Стороны, в случае, если в отношении таких товаров Стороной применяются специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные и иные меры, предусмотренные договорно-правовой базой таможенного союза, подлежат таможенному декларированию;

- товары, в отношении которых Республика Казахстан применяет ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных Единым таможенным тарифом таможенного союза (перечень этих товаров приведен в приложении 5 к решению Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 № 130), при их ввозе на территорию РБ и РФ подлежат таможенному декларированию и таможенному контролю, в отношении них взимаются таможенные пошлины в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам Единого таможенного тарифа таможенного союза, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при выпуске товаров (ст.3 Протокола).

Ситуация 3

Республиканское унитарное производственное предприятие «С» намерено заключить контракт с фирмой «Л» (г.Астана) на поставку в Республику Беларусь из Республики Казахстан товара «Мононить с размером поперечного сечения более 1 мм из поливинилхлорида», классифицируемого кодом 3916 20 100 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС). Указанный товар происходит из Китайской Народной Республики и помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в Казахстане с уплатой ввозной таможенной пошлины в размере 5 %.

Подлежит ли данный товар помещению в Республике Беларусь под таможенную процедуру для внутреннего потребления, и если да, то по какой ставке будут уплачиваться ввозные таможенные пошлины в отношении данного товара? Какой документ необходимо представлять в таможенный орган в отношении ввозимого товара: статистическую декларацию или грузовую таможенную декларацию?

Товар «Мононить с размером поперечного сечения более 1 мм из поливинилхлорида», классифицируемый кодом 3916 20 100 0 ТН ВЭД ТС, включен в Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода одним из государств-участников таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа (приложение 5 к решению Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 № 18). Соответственно, по этому товару при его оформлении в таможенном отношении в Республике Казахстан была применена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 %, в то время как согласно Единому таможенному тарифу таможенного союза по данному товару должна применяться ставка в размере 10 %.

Таким образом, при ввозе в Республику Беларусь указанного товара, произведенного в КНР и помещенного в Казахстане под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, его надлежит повторно поместить под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозной таможенной пошлины по ставке 5 % (10 % - 5 %).

В данной ситуации при ввозе товара в Республику Беларусь в таможенный орган следует представлять не статистическую таможенную декларацию, а грузовую таможенную декларацию.

Примечание. Для заявления на бумажном носителе.

31.12.2010 г.

Николай Дубинский, кандидат технических наук, доцент

От редакции: В постановление Совета Министров РБ от 30.04.2009 № 549 «О статистическом декларировании товаров» на основании постановлений Совета Министров РБ от 14.10.2011 № 1374 и от 20.08.2012 № 768 (с 26 сентября 2012 г.) внесены изменения и дополнение.