Материал помещен в архив

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА ВЫЕЗДА ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Отечественным законодательством предусмотрена возможность ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь. Не получая исполнения по исполнительному документу, некоторые субъекты хозяйствования стремятся использовать все возможные механизмы, способные побудить должника исполнить соответствующее обязательство, в т.ч. и ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь. В частности, имеют место случаи поступления в хозяйственные суды обращений о запрете на выезд за пределы Республики Беларусь должностных лиц юридического лица - должника.

К сожалению, нередко перед направлением подобных обращений недостаточно полно и внимательно изучаются нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в связи с выездом из Республики Беларусь.

К примеру, в хозяйственный суд поступило обращение общества с ограниченной ответственностью «А» (ООО) «А» с просьбой о запрете на выезд за пределы Республики Беларусь должностных лиц ООО «Б». Мотивировано обращение тем, что в данном суде на исполнении находится исполнительный документ, однако взыскано по нему лишь 20 % от общей суммы долга. В этой связи в целях ускорения взыскания всей суммы долга взыскатель и просил ограничить выезд должностным лицам ООО «Б».

Рассмотрим, правомерно ли данное требование взыскателя и может ли быть ограничен выезд должностным лицам в описанном примере.

Правоотношения, возникающие в связи с выездом из Республики Беларусь и въездом в Республику Беларусь граждан, регулируются Законом РБ от 20.09.2009 № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь».

Исчерпывающий перечень оснований для временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь регламентирован ст.7 данного Закона.

Так, право гражданина на выезд из Республики Беларусь может быть временно ограничено, если:

он осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, - до истечения срока, установленного в договоре о допуске к государственным секретам;

он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, - на срок, установленный органом уголовного преследования, но не более чем до прекращения уголовного преследования либо до вступления приговора суда в законную силу;

он осужден за совершение преступления, за исключением осужденных без назначения наказания или к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, - на срок, установленный органом или учреждением, исполняющими наказание или иные меры уголовной ответственности, но не более чем до отбытия наказания или освобождения от наказания либо до истечения срока отсрочки исполнения наказания или испытательного срока;

за ним установлен превентивный надзор, - до прекращения превентивного надзора;

он не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями или исполнительными документами, - на срок, установленный судом, но не более чем до исполнения обязательств;

ему предъявлен гражданский иск в суде, - на срок, установленный судом, но не более чем до окончания производства по делу;

он является должником по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) или заинтересованным лицом в отношении должника - юридического лица, - с момента открытия конкурсного производства на срок, установленный судом, но не более чем до окончания производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве);

он уклоняется от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве, - до явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве.

В рассматриваемом примере находящееся в суде исполнительное производство возбуждено в отношении юридического лица ООО «Б», на основании судебного приказа хозяйственного суда, выданного на основании вступившего в законную силу решения хозяйственного суда о взыскании с ООО «Б» в пользу ООО «А» 80 000 000 руб. основного долга и 3 044 291 руб. расходов по госпошлине.

Таким образом, основания для временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь, в частности, должностных лиц юридического лица ООО «Б», являющегося должником по исполнительному производству, по причине ненадлежащего исполнения решения суда в рамках исполнительного производства отсутствуют, так как обязательства в данном случае возложены хозяйственным судом на юридическое лицо.

Вместе с тем имеет смысл напомнить, что за уклонение должностного лица юридического лица от погашения по вступившему в законную силу судебному решению кредиторской задолженности в крупном размере при наличии возможности выполнить обязанность, ст.242 Уголовного кодекса РБ (далее - УК) предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, или лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или ограничения свободы на срок до двух лет, или лишения свободы на тот же срок.

Возможно, в приведенной и аналогичных ситуациях целесообразно применить вышеупомянутую статью УК и особое внимание обратить на ее диспозицию, в частности, на незначительную на первый взгляд, но играющую решающую роль оговорку - «при наличии возможности выполнить обязанность», - а также при этом учесть тот момент, что кредиторская задолженность должна быть в крупном размере.

Согласно примечанию к главе 25 УК крупным размером (сделкой, ущербом, доходом (наживой) в крупном размере) признается размер (сделка, ущерб, доход (нажива)) на сумму, в 250 и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления. Напомним, что базовая величина на сегодняшний день составляет 35 000 руб. Следовательно, сумма кредиторской задолженности должна быть не менее 8 750 000 руб.

15.07.2010 г.

Денис Дулуб, начальник отдела судебной практики хозяйственного суда Минской области