Ограничения по материальному стимулированию руководителей, иных должностных лиц и работников организаций реального сектора экономики 05.03.2015 автор Федоров Ю.

Пособие от 05.03.2015
Автор: Федоров Ю.

Ограничения по материальному стимулированию руководителей, иных должностных лиц и работников организаций реального сектора экономики

Искать как словосочетание

Искать в документе Искать в содержании

0/0

Материал помещен в архив

ОГРАНИЧЕНИЯ ПО МАТЕРИАЛЬНОМУ СТИМУЛИРОВАНИЮ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

В предлагаемом материале систематизированы ограничения по материальному стимулированию руководителей, иных должностных лиц и работников организаций реального сектора экономики, установленные законодательством Республики Беларусь, по состоянию на 1 января 2015 г.

Документ	Ограничения
Подпункт 1.3 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.11.1995 № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы»	Наниматели, имеющие просроченную задолженность по заработной плате на конец отчетного периода, с 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, применяют тарифную ставку 1-го разряда для расчета должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих в размере, не превышающем величины тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственным дотациями, до ликвидации этой просроченной задолженности. От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. подп.1.3 п.1 Указа № 483 исключен Указом Президента Республики Беларусь от 18.10.2019 № 386 (далее - Указ № 386)
Примечание. Настоящая норма распространяется на все организации, за исключением организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями
Пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 13.08.1996 № 292 «О предоставлении юридическим лицам отсрочки по уплате задолженности по налогам и пени»	Запрещены начисление и выплата всех видов премий руководителям и главным специалистам (их заместителям) юридических лиц, имеющих задолженность по платежам в бюджет, до полного погашения этими юридическими лицами указанной задолженности
Примечание. Действие указанного запрета не распространяется - на предприятия машиностроения, находящиеся в ведении Министерства промышленности Республики Беларусь; - на руководителей и главных специалистов (их заместителей) Белорусского цементного завода в период освоения его проектной мощности; - на руководителей и главных специалистов (их заместителей) юридических лиц, которым в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, областных, Минского городского Советов депутатов предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения задолженности по платежам в бюджет, начисленным экономическим санкциям и пеням при условии своевременной уплаты текущих платежей в бюджет
Пункт 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1998 № 1972 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики»	При наличии задолженности по заработной плате и (или) обязательным страховым взносам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь нельзя повышать тарифные ставки, должностные оклады, действующие размеры премий, надбавки и доплаты в период до погашения задолженности. От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2019 № 269 в п.3 постановления № 1972 слова «Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» и «должностные оклады» заменены соответственно словами «бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» и «тарифные оклады»
Примечание. Настоящая норма распространяется на субъектов хозяйствования всех форм собственности
Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь 28.04.2001 № 623 «Об оплате труда работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при получении от государства в индивидуальном порядке государственной поддержки»	Юридические лица и индивидуальные предприниматели при невыполнении ими условий оказания государственной поддержки не могут повышать тарифные ставки (оклады) работников, если уровень среднемесячной заработной платы работников таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, исчисленной нарастающим итогом с начала года, превышает уровень среднемесячной заработной платы работников по соответствующему виду экономической деятельности по республике в целом, исчисленной нарастающим итогом с начала года, в течение периода действия государственной поддержки. От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.01.2020 № 50 (далее - постановление № 50) в п.1 постановления № 623 слово «(оклады)» заменено словами «(тарифные оклады)»
Примечание. Согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 «Виды экономической деятельности», утвержденному постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2006 № 65, классификация видов экономической деятельности выполнена по иерархической системе с пятью уровнями классификации: секции, разделы, группы, классы, подклассы. При этом отдельные секции разукрупнены на подсекции. Так как юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять два и более вида экономической деятельности, то в целях соблюдения данного запрета юридические лица и индивидуальные предприниматели под соответствующим видом экономической деятельности вправе, по мнению автора, понимать тот его вид, который имеет наибольший удельный вес в выручке от реализации продукции, товаров, услуг, исчисленный нарастающим итогом с начала года. От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 мая 2016 г. общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 «Виды экономической деятельности» отменен постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.01.2016 № 8. С 1 января 2016 г. введен в действие общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.12.2011 № 85
Пункт 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2001 № 1794 «О некоторых мерах по выплате заработной платы работникам отраслей экономики»	Организации независимо от формы собственности, кроме бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, при наличии задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды не могут повышать тарифные ставки (оклады) работников до полного погашения этой задолженности. При наличии в организации задолженности работникам по заработной плате руководителю (его заместителям) начисленная за соответствующий период заработная плата выплачивается не ранее полного погашения этой задолженности. От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 июля 2020 г. установлено, что организации независимо от формы собственности при наличии задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды не могут повышать тарифные ставки (тарифные оклады) работников до полного погашения этой задолженности, за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, а также организаций, которым в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, областных, Минского городского Совета депутатов предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения задолженности по платежам в бюджет, наложенным административным взысканиям и пеням при условии своевременной уплаты ими текущих платежей в бюджет (абзац 2 части первой п.3 постановления № 1794 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 04.07.2020 № 400)
Примечание. Данный запрет не распространяется на сельскохозяйственные организации и на юридических лиц, приобретших в порядке, установленном законодательством, убыточные сельскохозяйственные организации, которым в соответствии с подп.1.1 и 1.4 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 19.03.2004 № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство» предоставлена отсрочка погашения задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды
Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2001 № 1906 «Об условиях оплаты труда работников коммерческих организаций государственной формы собственности либо с долей собственности государства в их уставном фонде, имеющих просроченную задолженность по иностранным кредитам»	Организации, получившие иностранные кредиты и имеющие по ним просроченную задолженность или просроченную задолженность по обязательствам, возникшим в случае выполнения Правительством Республики Беларусь в соответствии с государственной гарантией платежей по погашению и обслуживанию указанных кредитов, с месяца образования данной задолженности начисляют и резервируют премии руководителям, их заместителям и главным специалистам этих организаций со снижением до 50 %. Зарезервированные суммы премии выплачиваются с разрешения руководителей вышестоящего органа с учетом принятия мер по ликвидации просроченной задолженности и хода расчетов по текущим платежам. В организациях, не ликвидировавших просроченную задолженность в течение 3 месяцев со дня ее образования, зарезервированные премии названным должностным лицам не выплачиваются. Указанные организации, не ликвидировавшие просроченную задолженность по иностранным кредитам, полученным под гарантию Правительства Республики Беларусь, в течение 3 месяцев со дня ее образования не могут повышать оклады руководителям, их заместителям и главным специалистам этих организаций, если их уровень среднемесячной заработной платы, исчисленной нарастающим итогом с начала года, превышает 140 % от среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из четырех человек за соответствующий период до ликвидации этой задолженности
Примечание. Настоящая норма распространяется на коммерческие организации государственной формы собственности либо с долей собственности государства в их уставном фонде
Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2002 № 1506 «О формировании фонда оплаты труда в сельскохозяйственных организациях, имеющих задолженность по выплате заработной платы»	При наличии задолженности по выплате заработной платы формируется фонд оплаты труда, из которого начисляют заработную плату, в размере не более 25 % от объема реализованной продукции, полученной за расчетный месяц
Примечание. Настоящая норма распространяется на сельскохозяйственные организации
Пункты 1 и 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2004 № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций» (далее - постановление № 1651)	Для организаций, включенных в Государственный реестр субъектов естественных монополий, утвержден базовый предельный норматив тарифной ставки 1-го разряда в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения и установлены дифференцированные коэффициенты к нему в зависимости от основного вида экономической деятельности организации от 1 до 1,5
Подпункт 3.4 п.3 постановления № 1651	Коэффициент соотношения средней заработной платы заместителя руководителя и главного специалиста и средней заработной платы по организации в целом не может превышать размера коэффициента соотношения, установленного для руководителя организации-
Примечание. Настоящая норма распространяется на коммерческие организации государственной формы собственности или с долей собственности государства в ее имуществе; рекомендована коммерческим организациям негосударственной формы собственности
Подпункт 2.3 п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 10.05.2011 № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда» (далее - Указ № 181)	Общая сумма средств, направляемых на выплату премий за производственные результаты и надбавок всех видов, выплачиваемых работникам, относится на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) и включается в затраты, учитываемые при налогообложении и ценообразовании, в пределах норматива - 80 % суммы заработной платы, исчисленной по сдельным расценкам, а также тарифным ставкам и должностным окладам с учетом повышений, предусмотренных законодательством, за фактически отработанное время в отчетном периоде по организации в целом, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. Указом № 386 подп.2.3 п.2 Указа № 181 после слов «тарифным ставкам» дополнен словами «(тарифным окладам)»
Подпункт 2.4 п.2 Указа № 181	Порядок использования средств, направляемых на выплату премий за производственные результаты и надбавок всех видов, в пределах норматива определяется нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иного локального нормативного правового акта (например, положения об оплате труда работников организации)
Примечание. Настоящая норма распространяется на организации, включенные в Государственный реестр субъектов естественных монополий
Подпункт 2.5 п.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности, признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов» (далее - постановление № 597)	Руководителям организаций независимо от формы собственности не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждений при наличии роста убытка от реализации продукции, товаров, работ, услуг за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом по организации в целом и (или) задолженности по выплате заработной платы. От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 ноября 2015 г. подп.2.5 п.2 постановления № 597 на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.10.2015 № 848 изложен в новой редакции
Пункт 9 Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденного постановлением № 597 (далее - Положение)	Определены основания для обязательного снижения или лишения премий, бонусов и вознаграждений руководителям государственных организаций (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 %. Такими основаниями являются реализация продукции, товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям стандартов, недостижение превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы, непринятие мер по соблюдению производственной, трудовой и исполнительской дисциплины и обеспечению безопасных условий труда в возглавляемой руководителем организации, необеспечение нарастающим итогом с начала отчетного года оплаты в полном объеме текущего потребления природного газа, электрической и тепловой энергии, твердых видов топлива и другие, установленные контрактом. От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 ноября 2015 г. п.9 Положения на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.10.2015 № 848 изложен в новой редакции
Пункт 14 Положения	Выплата заработной платы руководителям производится не ранее ее выплаты работникам возглавляемых ими организаций и в соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной работникам
Подпункт 2.1 п.2 постановления № 597	Коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом (далее - коэффициент) установлен в размере не свыше 8. При невыполнении по итогам отчетного квартала показателей чистой прибыли и (или) превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы, доведенных в установленном порядке, коэффициент устанавливается не более 3 включительно с 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. При выполнении в последующем отчетном квартале показателей чистой прибыли и превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы, доведенных в установленном порядке, устанавливается коэффициент, определенный в контракте руководителя организации, с 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2018 г. следует руководствоваться подп.2.1 п.2 постановления № 597 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2017 № 1032
Примечание. Настоящая норма распространяется на руководителей организаций всех форм собственности (письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 07.02.2014 № 1-2-12/387/26-11/1026 «О применении отдельных норм постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. № 597 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г. № 1144»). От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 апреля 2015 г. совместным письмом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 13.04.2015 № 1-2-12/950/26-11/3200 определено, что в связи со вступлением в силу норм постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2015 № 214 части вторая-четырнадцатая письма Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 07.02.2014 № 1-2-12/387/26-11/1026 по вопросам реализации частей третьей и четвертой подп.2.1 п.2 постановления № 597 не подлежат применению
Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2014 № 744 «Об оплате труда работников»	Рост номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников допускается только при условии опережающего роста производительности труда. Если указанное условие не выполняется, то фонд заработной платы за отчетный месяц уменьшается до размера, обеспечивающего соотношение роста производительности труда и заработной платы не менее 1,0
Примечание. Настоящая норма распространяется на государственные организации и организации, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 %
Подпункт 3.3 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»	Предоставлено право руководителям применять к работникам, нарушившим производственно-технологическую, исполнительскую или трудовую дисциплину, в качестве меры дисциплинарного взыскания лишение полностью либо частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев. Справочно Согласно подстрочному примечанию под производственно-технологической дисциплиной понимается соблюдение установленных технологических регламентов и нормативов при производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг), требований производственного процесса, технологии изготовления продукции (работ, услуг), а также обеспечение требований по рациональному использованию сырья, материальных и человеческих ресурсов
Примечание. Настоящая норма распространяется на организации государственной и частной форм собственности

05.03.2015

Юрий Федоров, экономист