Материал помещен в архив

Охрана труда практикантов

Целями образования являются формирование знаний, умений, навыков и интеллектуальное, нравственное, творческое и физическое развитие личности обучающегося (п.2 ст.11 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее - Кодекс об образовании)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться КоО в ред. Закона от 14.01.2022 № 154-З. Комментарии см. здесь.

Справочно Обучающийся - лицо, принятое для освоения содержания образовательной программы (подп.1.11 п.1 ст.1 Кодекса об образовании). Образовательная программа - совокупность документации, регламентирующей образовательный процесс, и условий, необходимых для получения в соответствии с ожидаемыми результатами определенного уровня основного образования или определенного вида дополнительного образования (подп.1.8 п.1 ст.1 Кодекса об образовании).

Основное образование включает в себя следующие уровни образования: дошкольное, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское (п.2 ст.12 Кодекса об образовании).

Основные нормативные правовые акты, регулирующие практику (производственное обучение) студентов (учащихся) (далее - практиканты) в организациях всех форм собственности:

• Кодекс об образовании;

• Положение о практике студентов, курсантов, слушателей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2010 № 860 (далее - Положение № 860);

• Положение о практике учащихся, курсантов, осваивающих содержание образовательных программ среднего специального образования, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2011 № 941 (далее - Положение № 941).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. действует Положение о практике учащихся, курсантов, осваивающих содержание образовательных программ среднего специального образования, утв. постановлением Совмина от 31.08.2022 № 572;

• Положение об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2011 № 953 (далее - Положение № 953).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться Положением об организации производственного обучения учащихся, курсантов, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, утв. постановлением Совмина от 29.07.2022 № 497. Комментарий см. здесь;

• иные нормативные правовые акты.

Обязательной частью образовательного процесса при осуществлении подготовки рабочих и специалистов является практика (производственное обучение) (далее - практика), которая организуется и проводится учреждениями высшего образования, учреждениями среднего специального образования, учреждениями профессионально-технического образования (далее - УПТО), реализующими образовательные программы в тесном взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, государственными органами и организациями, для которых осуществляется подготовка специалистов, а также с организациями - заказчиками кадров (далее - организация) (п.2 Положения № 860, п.2 Положения № 941, п.3 Положения № 953).

Практика направлена на углубленное закрепление практикантами теоретических знаний, овладение практическими навыками, умениями, формирование и совершенствование профессиональных знаний, подготовку будущих специалистов (рабочих) к самостоятельной деятельности по получаемой специальности (п.3 Положения № 860, п.3 Положения № 941, п.2 Положения № 953).

При проведении практики организация обязана обеспечить здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, проведение обязательного инструктажа по охране труда, а в необходимых случаях - обучение безопасным приемам и методам работ (абзац 6 п.34 Положения № 941, абзац 5 п.20 Положения № 953, абзац 5 п.17 Положения № 860).

Жизнь и здоровье практикантов, привлекаемых к оплачиваемым работам в организациях в период прохождения практики, подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абзац 7 п.272 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 (далее - Положение о страховой деятельности)).

Обратите внимание! Практиканты считаются застрахованными независимо от фактического выполнения страхователями своих обязанностей по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п.277 Положения о страховой деятельности).

Справочно Страхователь - юридические лица Республики Беларусь, их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь, представительства иностранных организаций в Республике Беларусь и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь и предоставляющие работу застрахованным лицам (абзац 3 п.271 Положения о страховой деятельности).

Непосредственное руководство практикой практикантов на объекте организации осуществляет опытный квалифицированный специалист или квалифицированный рабочий организации, для которого эта работа является основной и который назначается приказом руководителя организации (часть вторая п.16 Положения № 860, п.38 Положения № 941, часть первая п.15 Положения № 953).

Непосредственное руководство производственным обучением практикантов на объекте организации также может осуществляться мастером производственного обучения УПТО (часть вторая п.15 Положения № 953).

Обратите внимание! При проведении производственного обучения практикантов в организации под непосредственным руководством мастера производственного обучения УПТО создание здоровых и безопасных условий труда обеспечивает УПТО совместно с организацией. При этом несчастные случаи, произошедшие с практикантами во время производственного обучения, расследуются УПТО с участием представителя организации и учитываются УПТО (п.16 Положения № 953). При проведении производственного обучения практикантов в организации под руководством работников организации создание здоровых и безопасных условий труда обеспечивает организация. При этом несчастные случаи, произошедшие с практикантами во время производственного обучения, расследуются организацией с участием представителей УПТО и учитываются организацией (п.17 Положения № 953).

Пример Учащийся УПТО был направлен на производственное обучение в ОАО «С» (УПТО находится в г. Минске, ОАО «С» - в г. Сморгони). В качестве непосредственного руководителя на объект организации вместе с учащимся был командирован мастер производственного обучения УПТО. При выполнении своих обязанностей учащийся получил травму. Расследовать такой несчастный случай обязано УПТО с участием представителей организации.

Учреждение образования для прохождения практики практикантами заключает договоры с организациями различных форм собственности, соответствующими профилю образования специалистов (рабочих) (п.11 Положения № 860, п.27 Положения № 941, часть шестая п.4 Положения № 953).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться п.11 Положения № 860 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 31.08.2022 № 570.

Следовательно, и распределение обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, проведению инструктажа по охране труда, обучению безопасным приемам и методам работ и иным вопросам в сфере охраны здоровья практикантов должно быть установлено в данном договоре с учетом требований законодательства.

Справочно Для проведения производственного обучения между УПТО и организациями заключается договор по форме согласно Приложению к Положения № 953 (часть шестая п.4 Положения № 953).

Практиканты, привлекаемые к выполнению работ в организации при прохождении практики, обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими необходимыми средствами индивидуальной защиты по типовым нормам или нормам организации, установленным для работников соответствующих профессий рабочих (должностей служащих) (п.1 ст.43 Кодекса об образовании, часть первая п.29 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209).

Справочно Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, содержится в Приложении к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 145. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110 установлены Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики. Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь установлены также типовые нормы для отдельных отраслей экономики.

На период прохождения практики организация обязана обеспечить практиканта оборудованием, инструментом, сырьем, материалами, специальной одеждой, специальной обувью и другими необходимыми средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, молоком или равноценными пищевыми продуктами по нормам, установленным для работников соответствующих отраслей, и в порядке, установленном законодательством (абзац 7 п.20 Положения № 953, абзац 8 п.34 Положения № 941).

Практикантам, выполняющим при прохождении практики работы, сопряженные с пребыванием вблизи работающих транспортных средств, самоходных и грузоподъемных машин, дополнительно выдается одежда специальная сигнальная повышенной видимости (часть вторая п.29 вышеназванной Инструкции).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 мая 2024 г. в п.29 Инструкции № 209 внесены изменения постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.04.2024 № 23, не повлиявшие на суть материала. Так, ч.2 после слова «практики» дополнена словами «(практической подготовки)». Комментарии см. здесь.

Практикантам, привлеченным к работам в период прохождения практики, выполняющим работы в условиях, дающих право на получение молока, его выдача производится за счет средств нанимателя (п.7 Правил бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2002 № 260).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 мая 2022 г. следует руководствоваться п.7 Правил № 260 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 04.04.2022 № 205. Комментарий см. здесь.

За безопасность практикантов в период прохождения ими практики ответственность несет организация (п.35 Положения № 941).

10.12.2020

Марина Листовая, юрист