Материал помещен в архив

ОПРЕДЕЛЕН ПЕРЕЧЕНЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА, ЗАСТРОЙЩИКА, А ТАКЖЕ РУКОВОДИТЕЛЯ (УПРАВЛЯЮЩЕГО) ПРОЕКТА

Абзацем 3 п.29 Указа Президента РБ от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее - Указ № 26) Министерству архитектуры и строительства РБ было поручено утвердить до 1 апреля 2014 г. перечень функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства и порядок осуществления деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта.

Справочно Значения терминов «заказчик в строительной деятельности» и «застройщик в строительной деятельности» определены в абзацах 11 и 12 ст.1 Закона РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».

В целях реализации Указа № 26 перечень функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства утвержден постановлением Минстройархитектуры РБ от 04.02.2014 № 4 (далее - перечень, постановление № 4).

Справочно До 10 мая 2014 г. функции заказчика (застройщика) регламентировались примерным перечнем функций заказчика, застройщика в строительной деятельности, утвержденным постановлением Минстройархитектуры РБ от 20.05.2011 № 25, которое признано утратившим силу постановлением Минстройархитектуры РБ от 21.05.2014 № 31.

Перечнем определены функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта при строительстве объектов на различных стадиях реализации инвестиционных проектов, начиная с организации разработки предпроектной (предынвестиционной) документации, в области освоения строительной площадки, обеспечения проектной документацией, организации строительства объекта, его финансирования, обеспечение учета и отчетности в процессе строительства объекта, материально-технического обеспечения строительства, приемки законченных строительством объектов, а также в период гарантийного срока эксплуатации законченных строительством объектов.

Обратите внимание! Перечень не является исчерпывающим. Заказчик, застройщик вправе осуществлять и иные функции, предусмотренные законодательством.

Также перечнем установлены функции руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции и реставрации объекта строительства.

Заказчик, застройщик при строительстве объектов первого-четвертого классов сложности обязаны назначать такого специалиста из числа работников соответствующей квалификации, состоящих в его штате, либо привлекать для таких целей инженерную организацию (инженера), в т.ч. с соблюдением требований законодательства о закупках.

Обратите внимание! С 1 января 2015 г. руководитель (управляющий) проектом может быть назначен только при наличии аттестата, подтверждающего его квалификацию, выдаваемого в порядке, установленном Советом Министров РБ.

К функциям руководителя (управляющего) проектом относятся:

• организация работ по подготовке и реализации проекта по возведению, реконструкции и реставрации объекта;

• организация разработки предпроектной (предынвестиционной) документации, включая обоснование инвестиций и задание на проектирование;

• разработка плана управления проектом и обеспечение его выполнения;

• обеспечение соблюдения сметной стоимости строительства, предусмотренной проектной документацией;

• формирование перечня исполнителей, необходимых для реализации проекта;

• обеспечение эффективного использования ресурсов и персонала, участвующих в реализации проекта;

• организация проведения подрядных торгов или переговоров по выбору разработчика предпроектной (предынвестиционной), проектной документации, генподрядчиков (подрядчиков) для реализации проекта, процедуры закупки товаров;

• осуществление контроля за обеспечением участниками проекта исполнения обязательств;

• подготовка при необходимости и внесение на рассмотрение заказчика, застройщика предложений по изменениям и (или) дополнениям в план управления проектом и координация деятельности участников проекта по внесению соответствующих изменений и (или) дополнений;

• информирование заказчика, застройщика о ходе реализации проекта, а также о возникающих при его реализации спорных вопросах, рисках;

• координация взаимодействия всех участников при реализации проекта;

• организация оформления необходимых документов по реализации проекта, выработке и принятию управленческих решений, оформлению необходимой документации в соответствии с требованиями законодательства, в т.ч. технических нормативных правовых актов.

Заказчик, застройщик могут поручить руководителю (управляющему) проектом выполнение иных функций, предусмотренных законодательством.

Порядок осуществления деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства определен в Инструкции о порядке осуществления деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта, утвержденной постановлением № 4.

При финансировании строительства полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов заказчики, застройщики определяются актами Президента РБ, Совета Министров РБ, иных органов государственного управления, а в случаях, установленных законодательными актами, - также решениями государственных организаций.

Заказчик, застройщик указываются в решении местного исполнительного и распорядительного органа, который выдает разрешительную документацию на строительство.

Обязательства заказчика, застройщика определяются соглашением сторон при заключении договоров, в т.ч. договора строительного подряда.

Руководитель (управляющий) проекта по возведению, реконструкции и реставрации объекта строительства, который обеспечивает реализацию проекта, назначается решением заказчика, застройщика.

24.07.2014

Антонина Петрушина, начальник управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь