Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организации, на которую распространяются нормы постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее - постановление № 229), необходимо закупить коммунальные услуги на сумму до 1 000 базовых величин (далее - БВ).

Требуется ли соблюдение норм постановления № 229?

ОТВЕТ: Не требуется.

Постановление № 229 распространяет свое действие на республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи (подп.1.1 п.1 постановления № 229).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июля 2019 г. следует руководствоваться подп.1.1 п.1 постановления № 229 с учетом изменений, внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.07.2019 № 484, которые не повлияли на суть материала.

Постановление № 229 не распространяет свое действие на случаи, указанные в приложении 1 к нему (далее - приложение 1) (подп.1.2 п.1 постановления № 229).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. в подп.1.2 п.1 постановления № 229 внесено дополнение постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2019 № 936 (далее - постановление № 936): «действие настоящего постановления, за исключением части второй подпункта 2.10 пункта 2, не распространяется на закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств согласно приложению 1, если иное не установлено в подпункте 1.11 настоящего пункта».

Обратим внимание на то обстоятельство, что каждое из предусмотренных в приложении 1 оснований может применяться как самостоятельное, независимо от иных. Так, например, на основании п.9 приложения 1 действие постановления № 229 не распространяется на закупки товаров (работ, услуг) на сумму до 1 000 БВ по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки. На основании п.13 приложения 1 закупки коммунальных услуг, услуг связи (кроме сотовой подвижной электросвязи) осуществляются без учета норм постановления № 229 (за исключением правил о размещении сведений о количестве и общей стоимости договоров на закупки товаров (работ, услуг), заключенных организацией в предыдущем году).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. в п.9 приложения 1 к постановлению № 229 внесено дополнение постановлением № 936: закупки товаров (работ, услуг) на сумму до 1 000 базовых величин по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки, за исключением закупок аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.

Таким образом, в любом из указанных случаев (пп.9, 13 приложения 1) применение норм постановления № 229 не требуется. Однако если организация применяет п.9 приложения 1, то размещение сведений о количестве и общей стоимости договоров на закупки товаров (работ, услуг), заключенных организацией в предыдущем году, не требуется. Если организация руководствуется п.13 приложения 1, то на нее распространяется часть вторая подп.2.10 п.2 постановления № 229 о необходимости размещения сведений о количестве и общей стоимости договоров на закупки товаров (работ, услуг), заключенных организацией в предыдущем году.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 декабря 2020 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2020 № 717 часть вторая подп.2.10 п.2 постановления № 229 изложена в следующей редакции: «Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, организация размещает в открытом доступе в информационной системе "Тендеры" сведения об общей стоимости договоров, заключенных в отчетном квартале по результатам процедур закупок, проведенных в соответствии с требованиями настоящего постановления, а также стране происхождения приобретаемых в рамках таких договоров товаров (работ, услуг);». Комментарии см. здесь.

10.08.2016

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»