Материал помещен в архив

ВОПРОС (ИООО «ПТХ»): Организация арендует часть офисных помещений в здании, у которого установлены общие для всех арендаторов контейнеры для сбора отходов производства, подобных отходам жизнедеятельности населения (код 9120400). Указанные отходы первоначально собираются работниками арендатора в корзины и в конце рабочего дня выносятся в контейнеры арендодателя.

Исходя из невозможности взвешивания отходов:

1) какими еще способами можно определить фактический объем отходов организации с учетом того, что контейнеры заполняются и другими арендаторами и отходы вывозятся с определенной периодичностью вне зависимости от степени заполнения контейнера;

2) каковы детальное описание указанных методов и варианты их отражения в инструкции по обращению с отходами производства;

3) какие методы, как правило, используют организации, занятые в сфере оказания услуг (располагаемые в офисных помещениях)?

ОТВЕТ: Для отходов с кодом 9120400, образующихся в офисных помещениях, как правило, используют расчетные методы определения количества образующихся отходов.

Требования к учету отходов для любой организации устанавливаются в инструкции по обращению с отходами производства. Требования к ее разработке и содержанию определены в Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45.

Специальным обязательным разделом любой инструкции по обращению с отходами является раздел «Учет отходов производства», в котором помимо других сведений устанавливаются способы определения фактического количества отходов. Причем предусматривается право выбрать любой метод: взвешивание, замер, расчетный метод или иной, определенный организацией.

Если по каким либо причинам производитель отходов - арендатор - не может осуществлять взвешивание отходов с кодом 9120400 перед их помещением в места временного хранения отходов (контейнерная площадка арендодателя), то в таком случае используется расчетный метод. Расчетный метод определения количества отходов с кодом 9120400, как правило, используется в том числе при расчетах за коммунальные услуги по обращению с отходами, которые оказывает арендодатель арендатору. Расчетный метод определения количества отходов с кодом 9120400 устанавливается договором между сторонами (договором аренды или договором оказания услуг).

Так как отходы с кодом 9120400 образуются в деятельности работников и при уборке помещений общего пользования, расчетный метод определения количества образования отходов с кодом 9120400 представляет собой расчет, основанный на нормативах образования отходов, утвержденных на одного работника (или на одного посетителя). При необходимости (когда услуги по вывозу отходов с кодом 9120400 на захоронение оказываются исходя из объема вывезенных отходов) экспериментальным путем определяется плотность неуплотненных отходов с кодом 9120400, чтобы иметь возможность пересчитать объемные единицы (м³) в массовые единицы (тонны).

В таком случае в инструкции по обращению с отходами производства организации арендатора способ определения фактического количества отходов с кодом 9120400 определяется как расчетный.

Напомним, что нормативы образования отходов производства:

• утверждаются только производителям отходов производства (производитель отходов - лицо, деятельность которого привела к образованию отходов);

• утверждают только для отходов, подлежащих передаче на захоронение.

01.12.2016

Александр Гнедов, эколог, юрист, консультант по обращению с отходами

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Обращение с отходами производства и потребления»