Материал помещен в архив

ВОПРОС (ОАО «КЗТШ»): Организация на основании договора о прохождении производственной практики, заключенного с колледжем, приняла учащихся на оплачиваемую практику с вредными условиями труда.

Подлежат ли учащиеся профессиональному пенсионному страхованию и следует ли за них уплачивать взносы на профессиональное пенсионное страхование?

ОТВЕТ: Чтобы учесть все нюансы, необходимо обратиться к следующим законодательным актам.

На сегодняшний день основным нормативным документом, определяющим порядок проведения производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, является Положение об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 14.07.2011 № 953 (далее - Положение; постановление № 953).

Обратите внимание! Положением не предусмотрена обязанность заключения трудовых договоров между организацией (принимающей на практику) и учащимися-практикантами. Однако если в организации имеются вакантные должности, то на эти должности учащиеся могут быть приняты на основании заключенных с ними трудовых договоров. В этом случае на учащихся распространяется законодательство о труде, правила внутреннего распорядка, действующие в данной организации.

Согласно ст.1 Трудового кодекса РБ трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

В соответствии с пп.19-22 Положения учреждение образования в установленном порядке определяет организации для выполнения учебных программ, организует проведение производственного обучения, его документальное оформление.

Договор об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, утвержден постановлением № 953.

Организация в установленном порядке организует производственное обучение, его документальное оформление и обеспечивает:

• заключение договоров об организации производственного обучения учащихся;

• издание приказа по организации о зачислении учащихся на производственное обучение согласно договорам об организации производственного обучения учащихся;

• назначение работников организации, ответственных за соблюдение требований безопасности труда, осуществляющих общее руководство производственным обучением учащихся в организации и непосредственное руководство производственным обучением учащихся на объекте организации;

• здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте;

• обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний жизни или здоровья учащихся в соответствии с законодательством;

• оборудованием, инструментом, сырьем, материалами, специальной одеждой, специальной обувью и другими необходимыми средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, молоком или равноценными пищевыми продуктами по нормам, установленным для соответствующих работников данной организации, а также технической документацией для выполнения учащимися учебно-производственных работ (заданий) в организации в соответствии с учебной программой по производственному обучению;

• допуск учащихся, обучающихся по специальностям направлений образования «Сельское хозяйство» и «Лесное хозяйство и садово-парковое строительство», в установленном порядке к управлению колесными тракторами, самоходными машинами;

• допуск учащихся к учебно-производственным работам по обслуживанию и ремонту электроустановок и других объектов с повышенной опасностью под непосредственным руководством специалиста или квалифицированного рабочего организации;

• использование труда учащихся на учебно-производственных работах, предусмотренных учебной программой по производственному обучению.

Непосредственное руководство производственным обучением осуществляет руководитель производственного обучения учащихся на объекте организации.

Согласно п.31 Положения за произведенную учащимися во время производственного обучения продукцию (работы, услуги) организация начисляет денежные средства по нормам, расценкам, ставкам (окладам), действующим в данной организации, с учетом премий и других доплат.

В соответствии с частью первой ст.7 Закона РБ от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования» обязательному государственному социальному страхованию подлежат граждане, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм.

С учетом вышеизложенного в случае если организация оформила на штатную должность учащегося-практиканта (т.е. заключила с ним трудовой договор), то она обязана сделать соответствующую запись в трудовую книжку и представить необходимые документы для регистрации в системе персонифицированного учета.

Заработная плата, начисленная учащимся, зачисленным на штатные должности, является объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, а также взносов на профессиональное пенсионное страхование, если они в соответствии с законодательством отнесены к категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию.

Так, профессиональному пенсионному страхованию с учетом предусмотренных законодательством условий подлежат следующие категории работников (ст.5 Закона РБ от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее - Закон)):

• работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей);

• работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (по списку производств, работ, профессий, должностей и показателей);

• работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации (по перечню должностей);

• работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации (по перечню должностей);

• работники инженерно-технического состава гражданской авиации (по перечню должностей и работ);

• бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации;

• работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах (по перечню текстильных производств и профессий);

• женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

• мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции;

• женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющие определенные виды работ (по перечню), а также работающие доярками (операторами машинного доения);

• водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским;

• работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

• отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню);

• спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом (по перечню видов спорта);

• отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей).

Следует обратить внимание, что работники, занятые в особых условиях труда, подлежат профессиональному пенсионному страхованию при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) наличие должности (профессии):

- в утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2005 № 536 Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 1), и Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 2);

- перечнях соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, учреждений и организаций, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее - постановление № 1490).

Наименование должности (профессии), предусмотренное в штатном расписании организации, должно совпадать с наименованием должности (профессии), указанным в названных списках (перечнях);

2) подтверждение неблагоприятных условий труда на конкретном рабочем месте результатами аттестации рабочего места по условиям труда (далее - аттестация рабочих мест) либо с учетом применения критериев оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ (далее - критерии оценки условий труда).

Оценку условий труда на конкретном рабочем месте осуществляет работодатель в порядке, предусмотренном законодательством:

• для работников, занятых на работах, предусмотренных списками № 1 и № 2, а также в текстильном производстве, - по результатам аттестации рабочих мест (Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253);

• для остальных работников - с применением критериев оценки условий труда (Положение о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения, утвержденное постановлением № 1490);

3) включение конкретного рабочего места локальным нормативным актом работодателя в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации (ст.6 Закона).

В данный перечень подлежат включению рабочие места на основании утвержденных Советом Министров РБ списков (перечней) и с учетом оценки условий труда. Перечень составляется с участием профсоюза и утверждается приказом работодателя. Если по результатам последующей оценки условий труда на конкретном рабочем месте не будут установлены или подтверждены факторы, послужившие основанием для его включения в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, оно подлежит исключению из указанного перечня;

4) работа (занятость) в течение полного рабочего дня в особых условиях труда по трудовому договору. При этом обязательными условиями являются:

- заключение застрахованным лицом трудового договора со страхователем;

- занятость в особых условиях труда полный рабочий день;

- непосредственная занятость на конкретном рабочем месте с особыми условиями труда;

5) уплата работодателем взносов на профессиональное пенсионное страхование с выплат, начисленных работнику, занятому в особых условиях труда.

Если с учащимся, проходящим оплачиваемую практику с вредными условиями труда, не заключался трудовой договор или заключался общий договор об организации производственного обучения учащихся, то они не подлежат профессиональному пенсионному страхованию и за них не следует уплачивать взносы на профессиональное пенсионное страхование.

11.06.2012 г.

Владимир Грихутик, первый заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Начисление взносов в ФСЗН»