Вопрос-ответ от 14.04.2017
Автор: Ерилин Г.

Организация осуществляет разборку здания, при этом образуется битый керамзитобетон. Население готово приобретать указанные отходы строительных материалов. Как правильно организации, у которой образуются отходы асфальта, передать его населению для использования и можно ли это вообще делать по законодательству?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: Организация осуществляет разборку здания, при этом образуется битый керамзитобетон. Население готово приобретать указанные отходы строительных материалов.

Как правильно организации, у которой образуются отходы асфальта, передать его населению для использования и можно ли это вообще делать по законодательству?

 

ОТВЕТ: Возможна реализация населению для личного потребления.

Право собственности на отходы приобретают (ст.3 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»):

• производитель отходов - с момента образования отходов, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь и (или) договором об использовании имущества, которое явилось источником образования этих отходов;

• юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, - на основании сделки об отчуждении отходов или совершения других действий, свидетельствующих об обращении иным способом отходов в собственность.

Сделки о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат регистрации в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь, в территориальных органах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по месту временного хранения, захоронения, обезвреживания, использования и (или) подготовки к использованию таких отходов.

При этом отчуждение отходов физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, разрешается только в целях последующего их использования для личного потребления. Отчуждение опасных отходов, включенных в перечень опасных отходов, сделки по которым подлежат регистрации, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, запрещается. Перечень опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат регистрации, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2009 № 1391.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 января 2020 г. следует руководствоваться перечнем опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат регистрации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2020 № 36.

 

Бой керамзитобетона (код 3142702) в соответствии с классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь (утвержден постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2007 № 85) относится к неопасным отходом, значит, сделка о передаче его на использование не подлежит регистрации, и указанный отход может быть передан физическим лицам.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т. Отходы керамзитобетона относятся к отходам с кодом 3142702.

 

При передаче отходов необходимо оформлять документы, свидетельствующие о смене права собственности на отходы. Такими документами могут быть договоры (с актами передачи), товарно-транспортные накладные и т. п. Если вывоз отходов осуществляется транспортом организации, нужно помнить об оформлении сопроводительных паспортов перевозки отходов. Передача отходов также отражается в журналах учета отходов, книгах учета отходов по формам ПОД-9, ПОД-10 (содержится в ТКП 17.02-12-2014 «Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды», утвержденным и введенным в действие постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.03.2014 № 2-Т) в графах «Передано» и ежегодном отчете 1-отходы (Минприроды), утвержденном постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 19.09.2013 № 208.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2023 г. действует форма государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утв. постановлением Белстата от 30.09.2022 № 90. Форма вводится в действие начиная с отчета за 2022 год.

 

14.04.2017

 

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»