Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организация осуществляет закупку строительных материалов для текущего ремонта за счет бюджетных средств. Проводится процедура переговоров, где предметом заказа являются товары для текущего ремонта - 10 позиций. Двое из участников представили предложения с меньшим, чем заявлено, количеством товаров, а третий - со всеми требуемыми позициями.

Кто в таком случае должен быть признан победителем?

ОТВЕТ: Третий участник, если его предложение по всем требуемым позициям соответствует документации для переговоров.

Если приобретение товаров (работ, услуг) для строительства, включая текущий ремонт, будет осуществляться за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, то применяются нормы Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», а также Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Нормами названного Указа предусмотрено, что при приобретении работ, товаров для текущего ремонта применяется процедура переговоров (подп.1.2, 1.4, 1.6 п.1).

При проведении переговоров в приглашении на участие в переговорах, в документации для переговоров организацией должен быть указан предмет заказа (абзац 4 п.67, абзац 2 п.68 Положения), закупаемый по процедуре, в данном случае - требуемые организации товары для текущего ремонта, перечень которых определяется на основании дефектного акта и сметы (п.9 ст.51 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

При этом участники представляют свои предложения для переговоров в соответствии с требованиями, определенными в приглашении на участие в переговорах и документации для переговоров (п.75 Положения).

В этой связи, если организацией установлены требования к предмету заказа, то есть о товарах для текущего ремонта в составе 10 позиций, без разделения на лоты, соответственно, с учетом требований документации для переговоров предложения участниками должны быть представлены на все 10 позиций.

В случае если двое из участников представили предложения с меньшим, чем заявлено, количеством товаров, то такие предложения не соответствуют требованиям к предмету заказа.

Если же предложение третьего участника по всем требуемым позициям соответствует документации для переговоров, то такой участник определяется победителем переговоров, о чем отражается информация в протоколе, утверждаемом руководителем организатора переговоров в течение 3 дней после их проведения (п.76 Положения).

Справочно В подборке «Процедуры закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов» можно найти ответы на интересующие вопросы по указанной теме.

10.08.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»