Материал помещен в архив

ОШИБКИ, ДОПУСКАЕМЫЕ ПРИ ВЗЫСКАНИИ УЩЕРБА С КОЛЛЕКТИВА (БРИГАДЫ), ПРИНЯВШЕГО НА СЕБЯ ПОЛНУЮ МАТЕРИАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Работник не был включен в договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между нанимателем и всеми членами коллектива (бригады) (часть третья ст.406 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

С учетом Примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности (приложение 2 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 № 54 (далее - постановление № 54)) наниматель вправе разработать и утвердить собственную форму такого договора.

Сторонами указанного договора являются наниматель в лице руководителя организации и члены коллектива (бригады) в лице руководителя коллектива (бригады). Договор составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у нанимателя, а другой - у руководителя коллектива бригады.

В случае если в договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности не был включен конкретный участник бригады, то привлечь его к материальной ответственности будет невозможно.

Обратите внимание! Договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив (бригаду) новых работников. В этих случаях в договоре против фамилии выбывшего члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив (бригаду) (п.9 Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденного постановлением № 54 (далее - Положение)).

Пример из судебной практики Суд отказал нанимателю во взыскании материального ущерба с бригады материально ответственных лиц, так как не были соблюдены правила заключения с работниками договоров о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Суд посчитал недоказанным, что ответчики как коллектив приняли на себя коллективную материальную ответственность за переданные товарно-материальные ценности. Ссылку нанимателя на договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности суд счел несостоятельной, поскольку он подписан как лицами, работавшими задолго до заключения договора, так и лицами, которые поступили на работу после даты заключения договора. Суд установил, что после проведения последней инвентаризации некоторые работники уволились, а на работу поступили новые. Доказательства, подтверждающие, что ТМЦ передавались ответчикам в подотчет в установленном законом порядке, отсутствуют. При таких обстоятельствах сделать вывод о количестве и стоимости поступивших на предприятие ценностей в период работы ответчиков суд не смог и в иске отказал.

Наниматель подписал с работником договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности после проведения инвентаризации

Часто с отдельным членом коллектива (бригады) договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается только после проведения инвентаризации и обнаружения недостачи. Наниматель не может взыскать в судебном порядке с такого работника сумму материального ущерба. В этом случае взыскать причиненный ущерб возможно только в добровольном порядке согласно ст.401 ТК.

Пример из судебной практики С одним из членов бригады договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности был заключен уже после обнаружения недостачи. Суд отказал нанимателю во взыскании материального ущерба с работника, так как договор обратной силы не имеет.

Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности не перезаключен при смене руководителя коллектива (бригадира)

При смене руководителя коллектива (бригадира) договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности должен быть перезаключен (п.8 Положения).

Не проведена внеплановая инвентаризация по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады)

Внеплановые инвентаризации проводятся по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады) (часть вторая п.14 Положения).

Наниматель обязан рассматривать вопрос об обоснованности требования членов коллектива (бригады) о проведении инвентаризации ценностей (подп.12.5 п.12 Положения).

Не проведена инвентаризация при выбытии из коллектива (бригады) одного или нескольких работников

Внеплановые инвентаризации проводятся при выбытии из коллектива (бригады) более 50 % его членов (часть вторая п.14 Положения).

То есть указанная правовая норма не требует проведения внеплановой инвентаризации при выбытии из коллектива (бригады) менее 50 % его членов, например, одного работника.

Справочно Проведение инвентаризации активов и обязательств организации обязательно при смене материально ответственных лиц (абзац 4 п.2 ст.13 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»).

Несмотря на то, что правовая норма части второй п.14 Положения не требует проведения внеплановой инвентаризации при выбытии из коллектива (бригады) менее 50 % его членов, при выбытии одного или нескольких работников из коллектива (бригады) целесообразно провести инвентаризацию.

Члены коллектива (бригады) привлечены к материальной ответственности за недостачу, не подтвержденную инвентаризационной ведомостью

Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный недостачей, подтвержденной инвентаризационной ведомостью, а также порча материальных ценностей членами коллектива (бригады) (п.16 Положения).

Наниматель ошибочно полагает, что невозможно взыскать ущерб с уволенного члена коллектива (бригады)

Наниматель, обнаруживший вину конкретного члена коллектива (бригады) в нанесении материального ущерба, может расторгнуть трудовые отношения с ним по п.2 ст.47 ТК (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя).

Взыскать ущерб можно с членов коллектива (бригады), работавших в период возникновения ущерба.

Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения (часть вторая п.10 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее - постановление № 2)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 30 сентября 2021 г. следует руководствоваться постановлением № 2 в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 30.09.2021 № 5.

Обратите внимание! Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного ему работником, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения ущерба (часть вторая ст.242 ТК). При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ст.242 ТК, они могут быть восстановлены соответственно комиссией по трудовым спорам или судом (часть четвертая ст.242 ТК).

Наниматель не доказал факта причинения вреда

Наниматель обязан доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности (подп.12.8 п.12 Положения).

Ошибочное взыскание ущерба со всех членов коллектива (бригады)  при наличии конкретных виновников

Члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба, причиненного нанимателю, в следующих случаях:

• если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине;

• если будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного коллектива (бригады);

• если ущерб относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.) (п.28 постановления № 2).

Наниматель неправильно устанавливает размер возмещения материального ущерба с членов коллектива (бригады)

При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, то есть утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо излишние выплаты, к которым, в частности, относятся:

• заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику;

• штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника;

• потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности;

• расходы, связанные с перевозкой;

• расходы, связанные с экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара);

• сверхнормативный расход электроэнергии;

• сверхнормативный расход горюче-смазочных материалов.

Неполученные доходы при определении размера ущерба не учитываются, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п.6 ст.404 ТК) (п.3 постановления № 2).

Материальный ущерб, причиненный нанимателю, возмещается в полном объеме на условиях долевой ответственности путем распределения его между членами данного коллектива (бригады) пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (часть третья п.27 постановления № 2).

Работники, совместно причинившие ущерб нанимателю, как правило, несут долевую материальную ответственность (часть первая п.29 постановления № 2).

При определении доли ответственности учитывается степень вины каждого работника, а размер возмещения определяется в зависимости от степени вины и размера материальной ответственности каждого.

Справочно Под виной понимается психическое отношение физического лица к совершенному им деянию, выраженное в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (по легкомыслию или небрежности) (п.1 ст.3.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП)).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. согласно ч.1 ст.2.3 КоАП от 06.01.2021 № 91-З вина - психическое отношение физического лица к совершенному им противоправному деянию, выраженное в форме умысла или неосторожности. Виновным в совершении административного правонарушения может быть признано только вменяемое физическое лицо. Комментарии см. здесь.

Солидарная материальная ответственность по возмещению ущерба может быть возложена только при условии, если ущерб причинен нанимателю в результате совместных умышленных действий причинителей - членов коллектива (бригады).

При солидарной обязанности должников - членов коллектива (бригады) наниматель вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п.1 ст.304 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)).

Наниматель, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Солидарные должники - члены коллектива (бригады) остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не будет исполнено полностью (п.3 ст.304 ГК).

При определении размера материального ущерба, причиненного членами коллектива (бригады), следует руководствоваться Положением о порядке определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001.

Обратите внимание! Руководителям организаций предоставлено право удерживать из заработной платы работника по распоряжению нанимателя ущерб, причиненный нанимателю по вине работника, в размере до трех его среднемесячных заработных плат. При этом при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм, в том числе по исполнительным документам, общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (подп.3.6 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»).

Наниматель не создал условия, необходимые для сохранения материальных ценностей

Наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей (часть седьмая ст.400 ТК).

Так, невыполнение этой обязанности является основанием для привлечения руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей к ограниченной материальной ответственности в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции (п.2 ст.403 ТК).

Наниматель необоснованно ввел коллективную (бригадную) материальную ответственность

Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, утвержден постановлением № 54 (далее - примерный перечень).

С учетом примерного перечня наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии - самостоятельно утверждать перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (часть пятая ст.406 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. часть пятая ст.406 ТК после слова «должности» дополнена словом «служащие» Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З.

В случае, если выполняемые коллективом (бригадой) работы не входят в примерный перечень и наниматель самостоятельно не утвердил перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, введение в организации коллективной (бригадной) материальной ответственности будет необоснованным.

Наниматель не ознакомил коллектив (бригаду) с законодательством о материальной ответственности за причиненный ему ущерб

Наниматель обязан ознакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством о материальной ответственности за ущерб, причиненный ему, а также с действующими инструкциями и правилами приемки, хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства ценностей и их учета (подп.12.3 п.12 Положения).

Нанимателем не соблюдены правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности

Решение нанимателя об установлении коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) и объявляется коллективу (бригаде) на общем собрании (часть первая п.4 Положения).

Наниматель привлек членов коллектива (бригады) к материальной ответственности без проведения проверки причин образования ущерба

Привлечение членов коллектива (бригады) к материальной ответственности производится нанимателем после проведения проверки причин образования ущерба с учетом письменных объяснений, представленных членами коллектива (бригады), а в необходимых случаях также заключений специалистов (п.17 Положения).

В трудовом законодательстве не регламентирован порядок проведения такой проверки.

Исходя из практики порядок может быть следующий:

1) фиксация материального ущерба, нанесенного нанимателю, с составлением акта (докладной записки).

Справочно Дополнительно см. материал «Привлечение работников к материальной ответственности: формы документов»;

2) создание комиссии для проверки причин образования ущерба.

В приказе о создании комиссии указываются:

• основание создания комиссии;

• обстоятельства произошедшего;

• сроки работы комиссии;

3) вручение работникам - членам коллектива (бригады) письменных уведомлений о необходимости дачи письменных объяснений о причинах образования ущерба.

При отказе членов коллектива (бригады) от дачи письменных объяснений составляется соответствующий акт.

Справочно Пример акта об отказе работника от дачи письменного объяснения по факту причинения им ущерба нанимателю см. здесь;

4) составление акта комиссией с указанием всех обстоятельств и фактов нанесения материального ущерба. С актом работы комиссии члены коллектива (бригады) знакомятся под подпись.

Обратите внимание! Нарушение требований законодательства при привлечении членов коллектива (бригады) к материальной ответственности относится к иным нарушениям законодательства о труде, причинившим вред работнику, за что на нанимателя или уполномоченное лицо нанимателя в соответствии с частью четвертой ст.9.19 КоАП может быть наложен штраф в размере от 2 до 20 БВ.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. ответственность за нарушение законодательства о труде установлена в ст.10.12 КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Комментарий см. здесь.

09.04.2018

Александр Шевцов, юрист