ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА В РАЗНЫХ РЕГИОНАХ ДЛЯ НОРМАТИВОВ РАСХОДА РЕСУРСОВ. РАСЧЕТ ЗА РАБОТЫ, ВЫПОЛНЕННЫЕ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ (КОД ЗОНЫ - 2)

Общие положения

В целях определения стоимости строительства объектов с использованием нормативов расхода ресурсов территория Республики Беларусь разделена на три зоны.

1. Городское строительство, код зоны - 1.

К городскому строительству относится строительство объектов в пределах территории городов областного и районного подчинения.

Справочно Для ресурсно-сметных норм к городскому строительству относится строительство объектов в пределах территории городов областного и районного подчинения с численностью населения не менее 50 тыс. человек.

2. Строительство в сельской местности, код зоны - 2.

К строительству в сельской местности относится строительство объектов в пределах территорий областей, районов и территориальных единиц, за исключением территорий городов областного и районного подчинения и г. Минска.

3. Строительство в г. Минске, код зоны - 3.

К строительству в г. Минске относится строительство объектов в пределах территории г. Минска.

Обратите внимание! При изменении категории городов, населенных пунктов и территориальных единиц, а также их границ, по объектам, на которых начаты строительно-монтажные работы, проектно-сметная документация пересчету не подлежит. Для ресурсно-сметных норм при изменении категории населенных пунктов и территориальных единиц, а также их границ проектно-сметная документация по утвержденным проектам пересчету не подлежит.

Рассмотрим различия в определении стоимости строительства в зависимости от зоны строительства.

Транспортные затраты

Транспортные расходы, включая заготовительно-складские расходы, по доставке материалов от предприятий-изготовителей и (или) поставщиков до приобъектного склада объекта строительства определяются от стоимости строительных материалов по процентной норме по трем зонам строительства по видам материалов.

Нормативными актами не предусмотрено изменение стоимости транспортных затрат при корректировке стоимости материалов по сравнению с учтенной сметной документацией.

* Приведенные выше данные - четвертая редакция подп.2.5 п.2 Методических указаний по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2012), утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.12.2011 № 450 (далее - НРР 8.01.104-2012). Данная редакция утверждена постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.12.2014 № 53 «О внесении изменений и дополнений в постановление Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 59, в сборники НРР 8.01.103-2012, НРР 8.01.102-2012, приказы Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 450, от 25.10.2012 № 332» (далее - постановление № 53).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. вступил в силу приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.10.2016 № 238, которым утверждены: 1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении в соответствии с перечнем на следующие виды работ: - строительные конструкции и работы; - монтаж оборудования; - ремонт объектов; - реставрационно-восстановительные работы по материальным историко-культурным ценностям; - пусконаладочные работы; 2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы (НРР 8.01.402-2017). С этой же даты вступил в силу приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2016 № 319, которым утверждены: 1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении на строительные конструкции и работы Сборника 29 «Тоннели и метрополитены» (НРР 8.03.129-2017); 2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2017); 3) Сборник норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2017); 4) Сборник норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НРР 8.01.103-2017, часть I, часть II).

Перечень городов, относимых к зоне строительства 1, и районов, относимых к зоне строительства 2, приведен в приложении Б, таблицы Б.1, Б.2 к НРР 8.01.104-2012.

Обратите внимание! Указанные таблицы приложения являются обязательными.

Средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика

Средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика, при отсутствии сведений о подрядчике в исходных данных заказчика на разработку проектной документации определяются в зависимости от зоны строительства и условий привлечения к строительству подрядчиков в процентах от суммы сметных величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе средств на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1-7 и по главе 8 сводного сметного расчета, в случае определения стоимости строительства временных зданий и сооружений по локальным сметам (локальным сметным расчетам), в размерах:

• 9,7 % - при строительстве в городах и поселках городского типа с наличием в них подрядчиков, но с привлечением при соответствующем обосновании иногородних подрядчиков;

• 25,3 % - при строительстве в городах и поселках городского типа при отсутствии в них подрядчиков;

• 29,7 % - при строительстве в сельских населенных пунктах и на межселенных территориях (за исключением строительства магистральных сетей, дорог и сооружений на них вне места нахождения подрядчиков);

• 25,0 % - при строительстве магистральных сетей, дорог и сооружений на них вне постоянного места нахождения подрядчиков (подп.30.3 п.30 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51).

Цена человеко-часа

Ежемесячно Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь доводятся данные для расчета стоимости затрат труда рабочих-строителей и машинистов, учитываемые при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации в текущих ценах с применением нормативов расход ресурсов.

Цены человеко-часа машинистов и рабочих-строителей доводятся для 4-го разряда.

При этом цена человеко-часа машинистов одинакова для всей территории Республики Беларусь и представляет собой среднюю величину по республике, то есть доводится одна цифра для всех зон строительства.

Цена человеко-часа рабочих-строителей доводится в среднем по республике и отдельно по г. Минску, то есть доводится отдельно цифра для 1-й и 2-й зон строительства и отдельно для 3-й зоны.

Нормы общехозяйственных, общепроизводственных расходов и плановой прибыли

С 1 января 2015 г. вступили в силу изменения, внесенные в Методические рекомендации о порядке разработки и утверждения норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли, применяемых при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации, утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.12.2011 № 59 (далее - Методические рекомендации), а именно в процентные нормы от суммы сметных величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли (приложение Д к Методическим рекомендациям).

Указанные изменения внесены постановлением № 53.

Обратите внимание! Подпунктом 6.2 п.6 Методических рекомендаций предусмотрено ежегодное уточнение норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли (это уже четвертая редакция норм).

Нормы для отдельных видов строительства отличаются по зонам строительства.

Отличающиеся нормы выделены жирным.

Справочно В целях расчета норм общехозяйственных, общепроизводственных расходов и плановой прибыли г. Минск отдельно не выделяется. При строительстве объектов в г. Минске используются нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли для городского строительства с применением коэффициентов, учитывающих соотношение статистической заработной платы по республике и г. Минску, в размере 0,94 к норме общехозяйственных и общепроизводственных расходов и в размере 0,87 к норме плановой прибыли.

Обратите внимание! К нормам общехозяйственных и общепроизводственных расходов на внутренние санитарно-технические работы, выполняемые в сельской местности, применяется коэффициент 1,15.

Пример акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2а (выполнены в сельской местности, код зоны - 2)

Примечание 1. Нормы общехозяйственных, общепроизводственных расходов и плановой прибыли по группе «Строительные работы»:

• для городского строительства - 57,02/63,54 (при строительстве объектов в г. Минске к указанной норме применяются коэффициенты, учитывающие соотношение статистической заработной платы по республике и г. Минску в размере 0,94 к норме общехозяйственных и общепроизводственных расходов и в размере 0,87 к норме плановой прибыли);

• для строительства в сельской местности - 68,23/64,32 (нормы использованы в примере).

Обратите внимание! В действующей с 1 января 2015 г. редакции приложения Д к Методическим рекомендациям отсутствуют указания по применению коэффициентов при определении общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли при выполнении строительных и иных специальных и монтажных работ без заключения договоров подряда, то есть хозяйственным способом. Согласно предыдущим редакциям приложения Д к Методическим рекомендациям при выполнении работ хозяйственным способом нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов определялись в размере 34,1 % к нормам, приведенным в таблице, с учетом коэффициентов, указанных в пп.1-3 примечаний к приложению Д. Плановая прибыль при выполнении работ хозяйственным способом не начисляется.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 января 2021 г. следует руководствоваться приложением Д к Методическим рекомендациям в редакции постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11.01.2021 № 1.

Примечание 2. Стоимость выполненных строительно-монтажных работ при условии сохранения объема и периода выполнения составляет (данные приведены расчетные, не условные):

• для зоны 1 - 86 593 042 руб. (г. Брест);

• для зоны 2 - 90 454 979 руб. (сумма из приведенного примера);

• для зоны 3 - 101 328 576 руб.

Примечание 3. 13,4 - норма затрат на транспортные расходы в процентах от стоимости материалов, изделий и конструкций по виду материалов «Строительные материалы, изделия и конструкции» для зоны строительства 2 (сельская местность).

13.05.2015

Татьяна Сидляревская, инженер производственно-технического отдела