Материал помещен в архив

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА ПИВА В 2014 ГОДУ

Лицензирование импорта пива

Постановлением Совета Министров РБ от 18.04.2014 № 365 «О лицензировании импорта пива из-за пределов единой таможенной территории Таможенного союза и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156» (далее - постановление № 365) введено временное лицензирование импорта пива.

С 1 мая до 31 октября 2014 г. импорт в Республику Беларусь из-за пределов единой таможенной территории Таможенного союза пива безалкогольного и пива солодового, классифицируемых кодами 2202 90 100 1 и 2203 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - пиво), осуществляется по разовым лицензиям. Разовые лицензии на импорт пива выдаются Министерством торговли РБ по согласованию с Белорусским государственным концерном пищевой промышленности «Белгоспищепром» (далее - концерн «Белгоспищепром»). Порядок выдачи лицензий на импорт пива аналогичен установленному Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 09.06.2009 (далее - Соглашение) в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, и применяется с учетом особенностей, установленных постановлением № 365.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2015 г. Соглашение утратило силу в связи со вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. С 8 сентября 2016 г. согласно п.1 Указа Президента РБ от 03.06.2016 № 188 «Об органах антимонопольного регулирования и торговли» Министерство торговли переименовано в Министерство антимонопольного регулирования и торговли. С 1 января 2017 г. в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 101 действует новая редакция единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Обратите внимание, что в данную Товарную номенклатуру вносятся многочисленные изменения и дополнения. Рекомендуем уточнять актуальные коды и ставки таможенных пошлин.

Концерн «Белгоспищепром» согласовывает заявление о выдаче лицензии на импорт пива при соблюдении следующих условий:

• заключенного между концерном «Белгоспищепром» и организацией - производителем пива соглашения об условиях поставок в Республику Беларусь пива, устанавливающего минимальные цены на пиво;

• внешнеторговым контрактом (договором) предусматривается поставка пива в Республику Беларусь по ценам не ниже минимальных цен, установленных соглашением об условиях поставок пива.

Административная процедура согласования концерном «Белгоспищепром» выдачи лицензии на импорт пива предусмотрена в п.24.19¹ единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156 (далее - единый перечень). Для получения согласования заявителем представляются следующие документы:

• письмо в произвольной форме с обоснованной просьбой согласовать заявление;

• заявление (в двух экземплярах) по форме согласно приложению 1 к инструкции об оформлении заявления о выдаче лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и оформлении такой лицензии, являющейся приложением 1 к Соглашению;

• документ, удостоверяющий право на представление интересов заявителя.

Данная административная процедура должна быть осуществлена в течение 3 рабочих дней.

В свою очередь, предусмотренный в п.9.2 единого перечня перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченный орган для осуществления административной процедуры по выдаче лицензий на импорт пива, дополнен согласованием концерна «Белгоспищепром».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 июля 2016 г. на основании постановления Совета Министров РБ от 23.06.2016 № 486 п.24.191 единого перечня исключен. С 23 января 2017 г. следует руководствоваться п.9.2 единого перечня в редакции постановления Совета Министров РБ от 12.01.2017 № 22. Слово «Минторг» заменено словом «МАРТ».

Маркировка пива контрольными (идентификационными) знаками

Порядок маркировки товаров, в т.ч. пива, контрольными (идентификационными) знаками предусмотрен постановлением МНС РБ от 09.08.2011 № 32 «О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками».

С 1 мая 2014 г. введены номиналы контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки пива на основании постановления МНС РБ от 03.04.2014 № 17. В зависимости от вместимости тары, в которую разлито пиво солодовое, для его маркировки подлежат использованию контрольные (идентификационные) знаки номиналом:

• 1.0 - для тары вместимостью до 1 л включительно;

• 1.1-2.0 - для тары вместимостью свыше 1 л до 2 л включительно;

• 2.1 - для тары вместимостью свыше 2 л.

С 23 апреля 2014 г. введены соответствующие образцы контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки пива:

• образцы контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки пива солодового, разлитого в тару вместимостью до 1,0 литра включительно (приложение 25 к постановлению МНС РБ от 29.05.2007 № 86 «Об установлении образцов контрольных (идентификационных) знаков и о признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь» (далее - постановление № 86));

• образцы контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки пива солодового, разлитого в тару вместимостью свыше 1,0 литра до 2,0 литра включительно (приложение 26 к постановлению № 86);

• образцы контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки пива солодового, разлитого в тару вместимостью свыше 2,0 литра (приложение 27 к постановлению № 86).

С 23 апреля 2014 г. установлена стоимость новых образцов контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки пива. Стоимость контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки пива, дифференцируется в зависимости от их образца и составляет:

• 1 000 бел.руб. - для маркировки пива солодового, разлитого в тару вместимостью свыше 2 л;

• 350 бел.руб. - для маркировки пива солодового, разлитого в тару вместимостью свыше 1 л до 2 л включительно;

• 150 бел.руб. - для маркировки пива солодового, разлитого в тару вместимостью до 1 л включительно (постановление Минфина РБ от 05.02.2014 № 3 «Об установлении стоимости контрольных (идентификационных) знаков и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 июня 2017 г. постановлением Минфина РБ от 26.04.2017 № 10 изменена стоимость контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки пива, дифференцируемая в зависимости от их образца: • 10 бел. коп. для маркировки пива солодового, разлитого в тару вместимостью свыше 2 л (абзац 6 подп.1.2 п.1 постановления № 3); • 4 бел. коп. для маркировки пива солодового, разлитого в упаковку вместимостью свыше 1 л до 2 л включительно (подп.1.31 п.1 постановления № 3); • 2 бел. коп. для маркировки пива солодового, разлитого в упаковку вместимостью до 1 л включительно (абзац 4 подп.1.11 п.1 постановления № 3).

Требования к упаковке

С 22 июля 2014 г. в Республике Беларусь вводится запрет на осуществление розничной торговли пивом в полимерной потребительской упаковке номинальным объемом более 2 л (постановление Совета Министров РБ от 18.04.2014 № 367 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 2006 г. № 317» (далее - постановление № 367, постановление № 317)).

Одновременно предусмотрена переходная норма, предусматривающая правила реализации остатков пива, разлитого в такую упаковку. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не реализовавшие до 22 июля 2014 г. пиво в полимерной потребительской упаковке номинальным объемом более 2 л, вправе осуществлять продажу указанного пива и слабоалкогольных напитков до истечения срока их годности.

Правила розничной торговли пивом

Постановлением № 367 также внесены изменения в нормы постановления № 317, предусматривающие ряд запретов на розничную торговлю пивом, установленных ранее.

Изменения в большей части связаны с необходимостью приведения терминологии постановления № 317 в соответствие с Законом РБ от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» (далее - Закон № 128-З (вступает в силу с 22 июля 2014 г.)) и Законом РБ от 18.06.2013 № 36-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (далее - Закон № 36-З (вступил в силу с 30 декабря 2013 г.)).

В частности, термины «розничный торговый объект» и «торговый объект общественного питания» заменены терминами «торговый объект» и «объект общественного питания». Вместе с тем по своей сути значение указанных терминов не изменилось.

Справочно Объект общественного питания - капитальное строение (здание, сооружение) или его часть (части) либо временная конструкция, не являющаяся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частью, и летнее (сезонное) кафе, оснащенные специальным оборудованием, предназначенным для осуществления общественного питания (п.15 ст.1 Закона № 128-З). Торговый объект - капитальное строение (здание, сооружение) или его часть (части) либо временная конструкция, не являющаяся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частью, оснащенные торговым оборудованием, предназначенным для продажи товаров, а также передвижные средства развозной и разносной торговли (п.40 ст.1 Закона № 128-З).

С учетом изменений, внесенных постановлением № 367, розничная торговля пивом не может осуществляться в торговых объектах, объектах общественного питания, расположенных:

• в помещениях, в которых расположены учреждения образования, организации здравоохранения (за исключением специально предусмотренных помещений в санаториях для взрослых, санаториях для взрослых и детей), детские театрально-зрелищные и культурно-просветительные учреждения. Относительно данной нормы постановлением № 367 уточнено, что розничная торговля пивом не допускается не в указанных организациях, а в помещениях, в которых они расположены;

• в зданиях (помещениях, сооружениях) производственных организаций и на объектах строительства;

• в физкультурно-спортивных сооружениях и на их территориях, за исключением стационарных объектов общественного питания. Тем самым постановлением № 367 введен запрет на розничную торговлю пивом в нестационарных объектах общественного питания, которые могут быть расположены в физкультурно-спортивных сооружениях и на их территориях.

Справочно Нестационарный торговый объект - временная конструкция, не являющаяся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частью, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к инженерным коммуникациям и передвижные средства развозной торговли, оснащенные торговым оборудованием, а также передвижные средства разносной торговли (п.13 ст.1 Закона № 128-З). Стационарный объект общественного питания - капитальное строение (здание, сооружение), присоединенное к инженерным коммуникациям, или его часть (части), оснащенные специальным оборудованием (п.28 ст.1 Закона № 128-З);

• в зданиях (помещениях, сооружениях), в которых расположены государственные органы, за исключением стационарных объектов общественного питания. То есть постановлением № 367 введен аналогичный запрет на розничную торговлю пивом в нестационарных объектах общественного питания, которые могут быть размещены в зданиях (помещениях, сооружениях), в которых расположены государственные органы;

• на автозаправочных станциях, не имеющих оборудованных объектов общественного питания и (или) магазинов с входом для покупателей. Постановлением № 367 внесено изменение, допускающее розничную торговлю пивом не только в продовольственных магазинах (как это было ранее), но и расположенных на автозаправочных станциях любых магазинах, независимо от их предназначения (подп.1.1 п.1 постановления № 367).

Также не допускается розничная торговля пивом:

• в диетических столовых и детских кафе;

• из передвижных средств разносной торговли;

• с использованием электронных устройств. Из данной нормы исключены торговые автоматы. Следует отметить, что торговые автоматы относятся к передвижным средствам разносной торговли исходя из предусмотренного в Законе № 128-З определения термина «разносная торговля». Соответственно, запрет на розничную торговлю пивом с использованием торговых автоматов сохраняется.

Справочно Разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарных торговых объектов с использованием передвижных средств разносной торговли, представляющих собой специальные приспособления для торговли (торговые автоматы, тележки, лотки, корзины и иные приспособления), либо без них (п.21 ст.1 Закона № 128-З);

• с применением интернет-технологий;

• в торговых объектах и во временной период, определяемых областными, Минским городским исполнительными комитетами исходя из особенностей развития соответствующих административно-территориальных единиц;

• а также, как отмечалось ранее, в полимерной потребительской упаковке номинальным объемом более 2 л.

Правила употребления пива

Постановлением № 367 внесены изменения в правила употребления пива, которые вызваны приведением терминологии в соответствие с Законом № 128-З. Места употребления пива, как и ранее, ограничены.

В первую очередь определено, что допускается употребление пива только в тех торговых объектах, в которых созданы условия для его употребления (столы, столы и стулья, столы для приема пищи стоя, барные стойки и другое оборудование), и в объектах общественного питания.

Допускается также употребление пива в местах проведения дегустаций в маркетинговых целях в установленном порядке.

Справочно Такой порядок установлен постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2003 № 193 «Об утверждении Положения о порядке проведения дегустаций алкогольных напитков и (или) пива в маркетинговых целях» (далее - Положение № 193).

Правила дегустации пива

С 22 июля 2014 г. внесены изменения в порядок проведения дегустаций пива (Положение № 193) на основании постановления Совета Министров РБ от 14.05.2014 № 460. Данный порядок распространяется только на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) импорт пива.

В первую очередь, названным выше постановлением терминология Положения № 193 приведена в соответствие с Законом № 128-З и Законом № 36-З.

Уточнены государственные органы, которые должны быть уведомлены о проведении дегустаций в торговых залах торговых объектов, на объектах общественного питания, на которых в соответствии с законодательством осуществляется розничная торговля алкогольными напитками и (или) пивом. Уведомление о проведении дегустаций в указанных объектах организатор дегустации должен представить городскому (кроме Минского городского), районному исполнительным комитетам, местной администрации района в г.Минске по месту нахождения торговых объектов, объектов общественного питания. Одновременно с уведомлением о проведении дегустаций представляются:

• сведения о предлагаемом к дегустации ассортименте алкогольных напитков и (или) пива;

• перечень торговых объектов, объектов общественного питания, на которых предполагается проведение дегустаций;

• сведения о дате, времени и сроках проведения дегустации;

• сведения о лице, уполномоченном организатором дегустации на ее проведение.

Указанные документы, как и ранее, представляются не позднее чем за 10 календарных дней до начала дегустации.

При этом постановлением № 460 исключена необходимость представления ксерокопии сертификата соответствия и копии документа, подтверждающего качество и безопасность пива.

24.07.2014

Яна Глинская, экономист