Материал помещен в архив

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ

Труд работников организаций связи регулируется законодательством о труде, а также специальными нормативными правовыми актами. Так, в соответствии со ст.318 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха в организациях связи, электроэнергетики и транспорта в пределах норм, установленных ТК, определяются положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников, утверждаемыми Правительством РБ или уполномоченным им органом. Таким образом, дается отсылка к специальному законодательству.

В соответствии со ст.1 Закона РБ от 15.12.2003 № 258-З «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи) почтовая связь - это вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, хранение, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений и оказание иных услуг почтовой связи.

Статьей 5 Закона о почтовой связи предусмотрены следующие виды почтовой связи:

• почтовая связь общего пользования;

• специальная связь;

• фельдъегерская связь.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 июня 2014 г. ст.1 Закона о почтовой связи изложена в новой редакции Законом РБ от 12.12.2013 № 92-З. Определение почтовой связи дано в абзаце 28 новой редакции ст.1 данного Закона. С данной даты курьерская связь также является видом почтовой связи (абзац 3 ст.5).

Согласно абзацу 33 ст.1 Закона РБ от 19.07.2005 № 45-З «Об электросвязи» (далее - Закон об электросвязи) электросвязь - это вид связи, представляющий собой любые излучения, передачу или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных сообщений по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам.

Единая сеть электросвязи Республики Беларусь состоит из расположенных на территории Республики Беларусь сетей электросвязи следующих категорий (ст.33 Закона об электросвязи):

• сеть электросвязи общего пользования;

• выделенные сети электросвязи;

• технологические сети электросвязи;

• сети электросвязи специального назначения.

Рабочее время

Для работников организаций связи в основном применяются общие правила и нормы, связанные с рабочим временем, которые установлены ТК. В их числе можно назвать следующие:

• порядок установления режима рабочего времени;

• нормы продолжительности рабочего времени в неделю, установленные ст.112-114 ТК, расчетные нормы рабочего времени и их применение;

• суммированный учет рабочего времени;

• работа в ночное время;

• привлечение работников к сверхурочной работе, к работе в выходные дни, в дни государственных праздников и праздничные дни, объявленные нерабочими днями согласно п.3 Указа Президента РБ от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 июля 2014 г. в ТК от 26.07.1999 № 296-З на основании Закона РБ от 08.01.2014 № 131-З внесены изменения и дополнения.

Для работников связи устанавливается полная норма продолжительности рабочего времени, установленная ст.112 ТК, не превышающая 40 ч в неделю.

Для работников организаций связи, занятых на работах с вредными условиями труда, установлены сокращенная продолжительность рабочего времени согласно списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, на основании ст.113 и 115 ТК и дополнительный отпуск на основании ст.157 ТК.

Справочно Вышеназванный список утвержден постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 10.12.2007 № 170 (далее - Список).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 июля 2014 г. постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 07.07.2014 № 57 установлен новый список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени.

Для таких работников в соответствии с частью третьей ст.115 ТК продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать при 35-часовой рабочей неделе - 7 ч, при 30-часовой и менее рабочей неделе - 6 ч (см. таблицу).

В соответствии с п.3 Положения о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников в организациях связи, утвержденного постановлением Минсвязи РБ от 08.12.2010 № 25 (далее - Положение о рабочем времени и времени отдыха), в случае производственной необходимости, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), для отдельных категорий работников организаций связи, включенных в перечень отдельных категорий работников организаций связи, которым рабочий день может быть разделен на отдельные части согласно приложению к Положению о рабочем времени и времени отдыха, нанимателем по согласованию с профсоюзом (при его наличии) рабочий день может быть разделен на отдельные части с перерывом, превышающим 2 ч, либо с двумя и более перерывами, включая перерыв для отдыха и питания, общей продолжительностью не более 4 ч. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленную продолжительность ежедневной работы. Время перерывов в течение рабочего дня в рабочее время не включается.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 июля 2014 г. постановлением Минсвязи РБ от 13.06.2014 № 10 в части первой п.3 Положения о рабочем времени и времени отдыха слова «перерывом, превышающим два часа, либо с двумя и более перерывами, включая перерыв для отдыха и питания, общей продолжительностью не более четырех часов» заменены словами «перерывами продолжительностью не менее двух часов, включая перерыв для отдыха и питания».

Рабочий день может быть разделен на отдельные части категориям работников организаций связи, перечисленным в приложении к Положению о рабочем времени и времени отдыха:

1) работникам, занятым в производствах с неравномерной нагрузкой (объемом работ) в течение суток;

2) работникам, занятым:

- доставкой телеграмм, почтовых отправлений и печатных средств массовой информации;

- перевозкой, обменом, приемом, отправкой, погрузкой, выгрузкой, заделкой и вскрытием почты;

- сортировкой отправлений письменной корреспонденции;

- экспедированием печатных средств массовой информации;

- выемкой отправлений письменной корреспонденции из почтовых ящиков;

- приемом и выдачей наличных денег и товарно-материальных ценностей в главной кассе;

- сопровождением и получением почты со сверхлимитными остатками операционных касс и подкреплениями наличными деньгами;

- уборкой помещений, территорий.

Сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности (ст.119 ТК).

Привлечение к сверхурочным работам допускается только с согласия работника, за исключением следующих случаев, определенных ст.121 ТК:

• при производстве работ для предотвращения катастрофы, производственной аварии, немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев;

• при производстве необходимых работ для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное функционирование связи.

Сверхурочные работы, выполненные в вышеуказанных случаях, не включаются в их предельное количество (часть вторая ст.122 ТК).

Справочно Количество сверхурочных часов работы работников, находящихся на суммированном учете рабочего времени, определяется как разница между фактически отработанным временем согласно табелю учета использования рабочего времени за учетный период и расчетной нормой рабочего времени за этот период (п.5 Положения о рабочем времени и времени отдыха).

В целях обеспечения охраны объектов связи в организациях связи, обладающих правом создания военизированной охраны в соответствии с Указом Президента РБ от 25.10.2007 № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности», для работников военизированной охраны может устанавливаться продолжительность рабочего времени до 24 ч включительно (п.12 Положения о рабочем времени и времени отдыха).

Для работников военизированной охраны младшего начальствующего и рядового состава по согласованию с профсоюзом (при его наличии) вводится суммированный учет рабочего времени (квартальный, полугодовой, годовой). Частью второй п.12 Положения о рабочем времени и времени отдыха закреплены обязанности указанной категории лиц, время выполнения которых включается в фактически отработанное время.

В рабочее время работников военизированной охраны включаются дополнительные специальные перерывы на отдых в караульном помещении, предоставляемые в течение рабочего времени, без права отлучаться из караульного помещения.

В рабочее время указанных работников не включаются перерывы для отдыха и питания продолжительностью не более 2 ч, в течение которых оружие сдано на хранение в установленном порядке. Время нахождения на посту не должно превышать 4 ч.

В соответствии с п.14 Положения о рабочем времени и времени отдыха работникам почтовых вагонов, фельдъегерям и фельдъегерям по специальным поручениям, обслуживающим маршруты специальной связи в почтовых вагонах, в рабочее время включается:

• время с момента явки на работу по графику до момента отправления поезда;

• время нахождения в пути полностью, если графиком работы не предусмотрен отдых в пути следования;

• время, затрачиваемое на выгрузку почты из почтовых вагонов.

Пунктами 15 и 16 Положения о рабочем времени и времени отдыха регламентировано рабочее время работников по сопровождению и обмену почты, фельдъегерям и фельдъегерям по специальным поручениям, водителям, исполняющим обязанности почтальонов по сопровождению и обмену почты на международных, межобластных, межрайонных и внутрирайонных автомобильных маршрутах, а также работников, привлекаемых для проведения аварийно-ремонтных (восстановительных, ремонтных, спасательных) работ без права отлучаться с места жительства (на случай срочных вызовов на работу).

Работникам почтовых вагонов, фельдъегерям и фельдъегерям по специальным поручениям, обслуживающим маршруты специальной связи в почтовых вагонах, работникам по сопровождению и обмену почты, фельдъегерям и фельдъегерям по специальным поручениям, водителям, исполняющим обязанности почтальонов по сопровождению и обмену почты на международных, межобластных, межрайонных и внутрирайонных автомобильных маршрутах, в рабочее время не включается время согласно п.17 Положения о рабочем времени и времени отдыха.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 декабря 2016 г. пп.13-15 и 17 Положения о рабочем времени и времени отдыха изложены в новой редакции постановлением Совета Министров РБ от 24.11.2016 № 18.

Время отдыха

По общему правилу согласно ст.134 ТК в течение рабочего дня работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 мин и не более 2 ч. Время предоставления и конкретная продолжительность перерыва в организациях связи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или в графиках работ (сменности), составленных нанимателем по согласованию с профсоюзом, либо по соглашению между работником и нанимателем.

Обратите внимание! Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв) в течение рабочего дня (смены) должен предоставляться всем работникам организации независимо от формы собственности, на базе которой они осуществляют свою деятельность.

Всем работникам организаций связи предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). В организациях связи, обеспечивающих постоянное непрерывное обслуживание населения, организаций, выходные дни предоставляются в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ (сменности). Выходные дни предоставляются не позднее чем за 6 рабочих дней подряд (п.6 Положения о рабочем времени и времени отдыха).

Порядок исчисления продолжительности еженедельного непрерывного отдыха определен п.7 Положения о рабочем времени и времени отдыха.

При этом п.8 Положения о рабочем времени и времени отдыха закреплены исключительные случаи, когда наниматель вправе привлекать работника к работе в его выходной день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), без согласия работника.

Согласно п.9 Положения о рабочем времени и времени отдыха в предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе в соответствии с п.8 Положения о рабочем времени и времени отдыха.

Кроме того, Положением о рабочем времени и времени отдыха закреплены случаи, когда допускаются работы в государственные праздники и праздничные дни. Такие работы планируются заранее в графике работ (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени (п.10 Положения о рабочем времени и времени отдыха). А в п.13 Положения о рабочем времени и времени отдыха закреплен порядок предоставления дополнительных специальных перерывов в течение рабочего дня и при работе в ночное время работникам телевизионного, радио- и проводного вещания.

09.07.2013

Александр Герасименок, юрист