Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ (РАБОТАЮЩИХ) НА ТЕРРИТОРИИ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
Правовое регулирование труда работников, проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения
Труд работников, проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения, регулируется следующими нормативными документами:
• Трудовым кодексом РБ (далее - ТК), глава 29 (ст.327-335);
• Законом РБ от 06.01.2009 № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее - Закон № 9-З);
• Законом РБ от 26.05.2012 № 385-З «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
• Законом РБ от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении»;
• постановлением Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (далее - Постановление № 100);
• постановлением Совета Министров РБ от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры и искусства, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС» (далее - Постановление № 1842);
• постановление Совета Министров РБ от 10.07.2009 № 918 «О стоимости бесплатного трехразового горячего питания, размере денежной компенсации и суточных для граждан, работающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), изменениях, дополнениях и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Беларусь» (далее - Постановление № 918).
Зоны радиоактивного загрязнения
Территории в зависимости от плотности загрязнения почв радионуклидами и степени воздействия (величины эффективной дозы) радиации на население подразделяются на следующие зоны:
1) зона эвакуации (отчуждения) - территория вокруг Чернобыльской АЭС, с которой в 1986 г. в соответствии с существовавшими нормами радиационной безопасности было эвакуировано население (30-километровая зона и территория, с которой проведено дополнительное отселение в связи с плотностью загрязнения почв стронцием-90 выше 3 Ки/кв.км и плутонием-238, 239, 240 - выше 0,1 Ки/кв.км);
2) зона первоочередного отселения - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 40 Ки/кв.км либо стронцием-90 или плутонием-238, 239, 240 соответственно 3,0; 0,1 Ки/кв.км и более;
3) зона последующего отселения - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв.км либо стронцием-90 от 2 до 3 Ки/кв.км или плутонием-238, 239, 240 от 0,05 до 0,1 Ки/кв.км, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 5 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 5 мЗв в год;
4) зона с правом на отселение - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв.км либо стронцием-90 от 0,5 до 2 Ки/кв.км или плутонием-238, 239, 240 от 0,02 до 0,05 Ки/кв.км, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 1 мЗв в год;
5) зона проживания с периодическим радиационным контролем - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/кв.км или плутонием-238, 239, 240 от 0,01 до 0,02 Ки/кв.км, где среднегодовая эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв в год.
Льготы, гарантии, компенсации
|
Таблица | |
|
Регулирование труда отдельных категорий работников, проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения (льготы, гарантии, компенсации) | |
|
Регулирование труда работников, работающих в зоне эвакуации (отчуждения) |
Работники, работающие в зоне эвакуации (отчуждения), в т.ч. временно направленные или командированные, имеют право на: - 35-часовую рабочую неделю (часть четвертая ст.114, п.1 ст.327 ТК, подп.1.1 п.1 ст.25 Закона № 9-З); - граждане, временно направленные или командированные на работу, - на суточные в повышенном размере из расчета 44 % базовой величины (далее - БВ) (подп.1.2 п.1 Постановления № 918, п.3 ст.25 Закона № 9-З); - бесплатное 3-разовое горячее питание, а в случае невозможности организации такого питания - на получение сухого пайка или денежной компенсации (подп.1.2 п.1 ст.25 Закона № 9-З). Стоимость бесплатного 3-разового горячего питания устанавливается из расчета 35 % БВ в сутки; в случае невозможности организации такого питания размер денежной компенсации составляет 35 % БВ в сутки (подп.1.2 п.1 Постановления № 918); - продолжительность основного отпуска в размере 44 календарных дней (приложение 2 к Постановлению № 100) без учета дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (часть вторая ст.327 ТК, п.5 ст.25 Закона № 9-З); - медицинское обслуживание при выходе на пенсию в организациях здравоохранения, к которым они были прикреплены по последнему месту работы (подп.1.3 п.1 ст.25 Закона № 9-З); - выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника с первого дня временной утраты трудоспособности (подп.1.4 п.1 ст.25 Закона № 9-З, подп.28.2 п.28 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290, далее - Положение № 1290). От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 июля 2013 г. вступило в силу постановление Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569, которым утверждено новое Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Подпункт.28.2 п.28 Положения № 1290 соответствует подп.18.2 п.18 Положения № 569; - отпуск по беременности и родам женщинам с 27 недель беременности продолжительностью 146 календарных дней (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей - 160 календарных дней) независимо от числа дней, фактически использованных до родов (подп.1.5 п.1 ст.25 Закона № 9-З) |
|
Регулирование труда работников, работающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение, постоянно (преимущественно) проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение |
Работники, работающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение, имеют право на: - для работающих в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения, - основной отпуск в размере 44 календарных дней; в зоне с правом на отселение - 37 календарных дней (приложение 2 к Постановлению № 100) без учета дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (часть первая ст.328 ТК, п.2 ст.26, п.2 ст.27 Закона № 9-З); - медицинское обслуживание при выходе на пенсию в организациях здравоохранения, к которым они были прикреплены по последнему месту работы (подп.1.1 п.1 ст.26, подп.1.1 п.1 ст.27 Закона № 9-З); - отпуск по беременности и родам женщинам с 27 недель беременности продолжительностью 146 календарных дней (в случае осложненных родов или рождения 2 и более детей - 160 календарных дней) независимо от числа дней, фактически использованных до родов (подп.1.3 п.1 ст.26, подп.1.2 п.1 ст.27 Закона № 9-З); - для работающих в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения - основную выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника с первого дня временной утраты трудоспособности (подп.1.2 п.1 ст.26 Закона № 9-З, подп.28.2 п.28 Положения № 1290). Лица, постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение, при переселении имеют право на: - расторжение трудового договора без соблюдения предусмотренных законодательством сроков предупреждения нанимателя (часть вторая ст.328 ТК, подп.1.5 п.1 ст.21, подп.1.5 п.1 ст.22 Закона № 9-З); - первоочередное трудоустройство на новом месте жительства с учетом профессии и квалификации переселяемого. При отсутствии возможности такого трудоустройства им обеспечиваются предоставление другой работы с учетом их желания и общественных потребностей или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением в установленном порядке заработной платы на период обучения (часть вторая ст.328 ТК, подп.1.6 п.1 ст.21, подп.1.5 п.1 ст.22 Закона № 9-З) |
|
Гарантии и продолжительность временного командирования (направления) на территорию радиоактивного загрязнения |
Срок непрерывного временного командирования (направления) на территорию радиоактивного загрязнения не может превышать 1 года (ст.333 ТК, п.2 ст.30 Закона № 9-З). Лицам, направленным в командировки на территории радиоактивного заражения, предоставляются предусмотренные законодательством гарантии и компенсации в зависимости от зоны радиоактивного загрязнения: - право на трудовой отпуск, установленный законодательством Республики Беларусь для граждан, работающих, проходящих военную службу или службу в соответствующих зонах радиоактивного загрязнения, за фактически отработанное время; - суточные в повышенных размерах (для командированных на работу на территорию радиоактивного загрязнения в зону эвакуации (отчуждения)); - предоставление горячего питания или компенсация его стоимости (для работающих на территории радиоактивного загрязнения в зону эвакуации (отчуждения)) |
|
Иные особенности регулирования труда работников на территории радиоактивного загрязнения |
Согласно Постановлению № 1842 с педагогическими, медицинскими, фармацевтическими работниками, работниками культуры и искусства, включая руководителей этих работников, специалистами и руководителями специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистами сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работниками и специалистами системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, заключаются контракты. 1 год - 15; - зона с правом на отселение (БВ): 1 год - 20; - зона последующего отселения (БВ): 1 год - 25; На каждого приехавшего с ним члена семьи выплачивается единовременное пособие в размере 10 БВ. |
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 апреля 2014 г. граждане, работающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), и граждане, работающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне первоочередного отселения и зоне последующего отселения, имеют право на выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, на основании подп.1.4 п.1 ст.25 и подп.1.2 п.1 ст.26 Закона № 9-З, в редакции Закона РБ от 04.01.2014 № 106-З. |
17.09.2012 г.
Ольга Гасюкевич, юрист