Материал помещен в архив

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Выполнение строительно-монтажных работ - одно из направлений деятельности организаций строительной отрасли.

Строительная деятельность (строительство) - деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ (абзац 41 ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

Профессиональная аттестация специалистов

В целях реализации подп.1.11 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 утверждено два положения:

1) Положение об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (далее - Положение об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей);

2) Положение об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (далее - Положение об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 августа 2018 г. следует руководствоваться подп.1.11 п.1 Указа № 26 в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 16.08.2018 № 322.

Аттестация руководителей и специалистов (далее - специалисты) представляет собой процедуру оценки профессиональной компетентности специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области строительства, в форме проведения квалификационного экзамена.

Перечень специалистов, подлежащих аттестации, и критерии их допуска к аттестации устанавливаются Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры).

Для проведения аттестации специалистам необходимо представить заявление и документы, которые рассматриваются уполномоченной организацией. Решение о допуске претендента к квалификационному экзамену принимает уполномоченная организация - инженерное республиканское унитарное предприятие «Белстройцентр».

Квалификационный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования, компьютерного тестирования и собеседования, компьютерного тестирования и практической части. При этом предусмотрено, что состав квалификационного экзамена, критерии оценки также устанавливаются Минстройархитектуры.

По результатам квалификационного экзамена принимается решение о выдаче (отказе в выдаче) квалификационного аттестата. Срок действия квалификационного аттестата - 5 лет.

Учет выданных квалификационных аттестатов ведет уполномоченная организация. Информация о выданных квалификационных аттестатах включается в перечень аттестованных специалистов, который размещается на официальном сайте уполномоченной организации в глобальной компьютерной сети Интернет (п.34 Положения об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей).

Аттестация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений представляет собой процедуру оценки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соответствие их предъявляемым квалификационным требованиям, устанавливаемым Минстройархитектуры.

Перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), для осуществления которых необходимо наличие аттестата соответствия, приведен в приложении 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 февраля 2018 г. приложение 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей изложено в новой редакции на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 148.

Для проведения аттестации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо представить заявление и документы, которые перечислены в п.6 Положения об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Представленные документы рассматривает инженерное республиканское унитарное предприятие «Белстройцентр».

Решение о выдаче (отказе в выдаче) аттестата соответствия принимается Минстройархитектуры. Срок действия аттестата соответствия - 5 лет.

В главе 4 Положения об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определен порядок ведения реестра аттестатов соответствия.

Охрана труда

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст.221 Трудового кодекса Республики Беларусь и ст.1 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. ст.221 вышеназванного Кодекса изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Охрана труда работников осуществляется в соответствии с законодательством об охране труда с учетом особенностей, установленных Трудовым кодексом Республики Беларусь.

Безопасность труда - условия труда, при которых исключено воздействие опасных и вредных производственных факторов.

Техника безопасности - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работников опасных производственных факторов.

Производственная санитария - система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работников вредных факторов до значений, не превышающих допустимых.

В законодательстве вопросам охраны труда в строительстве уделено особое внимание: приняты многочисленные нормативные правовые акты.

Например, Законом Республики Беларусь от 14.05.2001 № 18-З ратифицирована Конвенция о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенция 167) от 20.06.1988, которой охвачены все виды строительной деятельности, а именно: строительство, гражданское строительство, монтажные и демонтажные работы, включая любые процессы, операции или транспортировку на строительной площадке, от подготовки площадки до завершения объекта.

Кроме того, существуют нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны труда в строительной отрасли в целом и при проведении отдельных видов работ, например:

• Положение о системе управления охраной труда Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденное постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 21.12.2009 № 29;

• Межотраслевая типовая инструкция по охране труда при работе на высоте, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 187;

• Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, утвержденные постановлением Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.04.2010 № 54, и др.

Тарификация

Перечень должностей служащих, занятых в строительстве, содержится в выпуске 17 Единого квалификационного справочника должностей служащих, занятых в строительстве, утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 08.12.1997 № 112, а перечень профессий рабочих строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ содержится в выпуске 3 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.04.2002 № 65 (раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 мая 2021 г. действует выпуск 3 ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты от 14.02.2020 № 22. С 10 декабря 2021 г. следует руководствоваться выпуском 17 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в строительстве», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 14.02.2020 № 21.

Тарификация рабочих строительно-монтажных организаций проводится в соответствии с Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34.

Компенсации

Для строительно-монтажной отрасли характерна особая организация работ (разъезды, вахтовый метод и т. д.), что дает работникам право на компенсации.

Согласно п.8 Инструкции о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее - Инструкции № 70), перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем. Компенсация за работу вне места жительства (полевое довольствие) устанавливается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их организаций, проживающим в месте производства работ, в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях, связанных с временной необустроенностью труда и быта работников и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов (п.6 Инструкции № 70).

07.10.2016

Яна Митор, юрист