Материал помещен в архив

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АВТОРСКОГО НАДЗОРА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ПРАВОВЫЕ И ДОГОВОРНЫЕ ОСНОВЫ, СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Понятие, порядок и основание проведения авторского надзора

Осуществление авторского надзора на всех стадиях реализации проекта (до сдачи объекта в эксплуатацию) отнесено к одной из основных функций генерального проектировщика (подп.2.10 п.2 Положения о генеральном проектировщике в строительстве, утвержденного приказом Минстройархитектуры РБ от 31.08.1999 № 262).

Понятие авторского надзора закреплено в п.3.1 технического кодекса установившейся практики «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения» (ТКП 45-1.03-207-2010) - основного документа, регламентирующего ведение авторского надзора. В соответствии с ним авторский надзор - это надзор за строительством, осуществляемый разработчиком проектной документации, выполняющим функции генерального проектировщика (проектировщика) по всем разделам строительного проекта, субпроектировщика - по его отдельным (специализированным) разделам.

Авторский надзор ведется в обязательном порядке за строительством объектов, строящихся на основании проектной документации, разработанной в соответствии с требованиями СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве». Цель авторского надзора - обеспечение соответствия архитектурно-планировочных, конструктивных, технологических и других технических решений, технико-экономических и экологических показателей вводимых в эксплуатацию объектов строительства проектным решениям и установленным показателям. Порядок организации и проведения авторского надзора за строительством является не обязательным для строительства объектов III класса ответственности согласно ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований», а также для объектов, на строительство которых не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ.

Основанием для ведения авторского надзора является соответствующий договор подряда, заключаемый заказчиком и разработчиком проектной документации, выполняющим функции генерального проектировщика. Авторский надзор осуществляется на основании задания заказчика и договора генподряда в течение всего периода строительства, приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и срока действия договора на проведение авторского надзора между заказчиком и проектировщиком. Если заказчик и проектировщик совпадают в одном лице, функции авторского надзора осуществляет один из работников заказчика-генпроектировщика на основании соответствующего приказа работодателя.

Авторский надзор за строительством объектов по типовым и повторно применяемым индивидуальным проектам осуществляется генеральным проектировщиком (проектировщиком), применившим эти проекты.

Технический кодекс установившейся практики 45-1.03-207-2010 предусматривает возможность ведения авторского надзора на основании договора субподряда как, в т.ч. отдельными субпроектировщиками соответствующих разделов проектной документации, так и специализированными проектными организациями или специалистами, не принимавшими участия в разработке данного проекта. С согласия генерального проектировщика (проектировщика) договор на проведение авторского надзора может заключаться заказчиком непосредственно с разработчиком специализированного раздела проектной документации. В случае когда в осуществлении авторского надзора вместе с генеральным проектировщиком (проектировщиком) принимают участие субподрядные специализированные проектные организации или отдельные специалисты (частные предприниматели, а также научные руководители объектов, которым придан статус историко-культурных ценностей), они объединяются в комплексную группу авторского надзора. Руководителем комплексной группы назначается работник генерального проектировщика (проектировщика), осуществляющий руководство и координацию деятельности всех специалистов, входящих в группу.

В исключительных случаях, согласованных с заказчиком, генеральный проектировщик (проектировщик) может привлекать для осуществления авторского надзора за строительством объектов по отдельным разделам (частям) проектной документации и видам работ специализированные проектные организации или специалистов, не принимавших участия в разработке данного проекта.

В практике хозяйствования возможны ситуации, когда генпроектировщик уклоняется и фактически не способен вести обязательный авторский надзор. В таких случаях заказчику с письменного согласия генпроектировщика следует заключить договор на корректировку первоначальной проектной документации со сторонней проектной организацией на которую в последующем и будет возложена функция ведения авторского надзора.

Представители, осуществляющие авторский надзор, должны посещать строящиеся объекты в сроки, предусмотренные планами-графиками в соответствии с условиями договора, а также по специальным вызовам заказчика.

Инициатором заключения договора на проведение авторского надзора выступает заказчик. При этом составление проектов договоров, дополнительных соглашений к ним и предоставление их заказчику, а также оформление и ведение журнала авторского надзора является обязанностью генерального проектировщика (проектировщика).

Из понятия авторского надзора, данного в п.3.1 ТКП 45-1.03-207-2010, следует, что надзор осуществляется по всем разделам строительного проекта. Таким образом, в случае если проектная документация разрабатывалась двумя проектировщиками: один разрабатывал стадию «А», а второй - стадию «С», договор авторского надзора необходимо заключать с разработчиком стадии «С», т.е. строительного проекта.

К договору на проведение авторского надзора прилагаются следующие документы:

- смета затрат на срок договора;

- план-график;

- приказ генерального проектировщика (проектировщика) о включении специалистов проектной организации в группу авторского надзора;

- перечень ответственных конструкций и основных видов работ, подлежащих приемке с участием представителя авторского надзора.

Стоимость работ по авторскому надзору

Работы по авторскому надзору не учитываются в базовой стоимости проектных работ и требуют дополнительной оплаты (подп.8.2.2 п.8 Методических рекомендаций о порядке определения стоимости проектных и изыскательских работ, утвержденных приказом Минстройархитектуры РБ от 01.04.2011 № 98).

При этом согласно п.39 Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 03.12.2007 № 25 (далее - Инструкция), затраты на осуществление авторского надзора включаются в главу 10 «Содержание застройщика, заказчика (технического надзора), затраты на осуществление авторского надзора» сводного сметного расчета стоимости строительства (очереди строительства). Подпунктом 39.4 п.39 Инструкции установлено, что затраты на осуществление авторского надзора определяются согласно нормативам затрат на проведение авторского надзора в процентах от сметной стоимости строительства, установленных в приложении 8 к Инструкции, в процентах от сметной стоимости строительства по итогу глав 1-9 сводного сметного расчета стоимости строительства. В указанных нормативах затрат не учтены затраты по оплате проезда на стройку и обратно и расходы по найму жилого помещения работникам проектных организаций, осуществляющим авторский надзор, которые определяются расчетом и приводятся отдельной строкой. Затраты отражаются в графах 8 и 9 сводного сметного расчета стоимости строительства (очереди строительства).

Исходя из установленного норматива рассчитывается стоимость авторского надзора в текущих ценах (эту цену необходимо указать в разделе «Стоимость работ» в договоре подряда на выполнение авторского надзора).

Расчет стоимости производится в акте выполненных работ по авторскому надзору, форма которого утверждена приложением Б к ТКП 45-1.03-207-2010.

По мере выходов группы авторского надзора или же единовременно по окончании работ генпроектировщиком составляются акты выполненных работ по фактическим трудозатратам. Как следует из содержания п.5.2.2 ТКП 45-1.03-207-2010, сумма актов не должна, как правило, превышать договорную цену, а также затраты, определенные в сводном сметном расчете стоимости строительства. Если же допущено превышение (заказчик вызывает чаще, чем положено по плану-графику, или много чертежей авторского надзора и т.п.), то к договору необходимо будет составить дополнительное соглашение об увеличении стоимости работ с соответствующим обоснованием (п.5.2.3 ТКП 45-1.03-207-2010). Указанное увеличение затрат осуществляется заказчиком в пределах общей сметной стоимости.

При продолжительности строительства более 1 года план-график следует составлять в соответствии с объемами работ на текущий год. Сведения о планируемых объемах работ сообщаются генеральному проектировщику (проектировщику) заказчиком и на их основе определяются затраты на осуществление авторского надзора в текущем году. Ежегодно, по согласованию заказчика с генеральным проектировщиком (проектировщиком), могут вноситься поправки в план-график на текущий год, исходя из фактического состояния строительства. Количество выходов представителей авторского надзора на объект строительства определяется сторонами в плане-графике и, естественно, не может быть менее количества актов на скрытые работы.

Генеральный проектировщик (проектировщик, субпроектировщик) обязан приказом возлагать осуществление авторского надзора на главных инженеров проекта (главных архитекторов проекта), являющихся авторами проекта; главных специалистов, руководителей групп и других специалистов, принимавших непосредственное участие в проектировании. Этим же приказом назначается руководитель группы авторского надзора. Копия приказа направляется заказчику. При необходимости в состав группы авторского надзора включаются представители изыскательских и специализированных организаций, а также научные руководители по объектам, включенным в перечень материальных недвижимых объектов, которым придан статус историко-культурных ценностей. Приказ следует прилагать к договору.

Журнал авторского надзора

Подтверждением осуществления авторского надзора являются соответствующие записи в журнале авторского надзора, типовая форма которого утверждена ТКП 45-1.03-207-2010 (приложение А), а также подписанные сторонами договора акты выполненных работ по авторскому надзору. Журнал авторского надзора ведут по строительству объекта в целом или по строительству отдельных зданий и сооружений, а также по пусковым комплексам.

Журнал авторского надзора, оформленный проектной организацией, передается заказчику генеральным проектировщиком (проектировщиком) в сроки, установленные планом-графиком. Заказчик в свою очередь передает журнал авторского надзора генеральному подрядчику (подрядчику) для хранения до окончания строительства.

Журнал авторского надзора выдается генеральным подрядчиком (подрядчиком) по требованию представителей:

- генерального проектировщика (проектировщика, субпроектировщика), осуществляющих авторский надзор, для внесения в него записей и замечаний в связи с выявленными нарушениями или отклонениями от проектных решений;

- государственного надзора для контроля исполнения записей и замечаний специалистов, осуществляющих авторский надзор;

- технического надзора заказчика для ознакомления с замечаниями представителей проектировщика и внесением в него записей о их выполнении.

Следует отметить, что записи и замечания в журнале авторского надзора разрешается вносить специалистам, осуществляющим авторский надзор и включенным в приказ, копия которого передается заказчику вместе с журналом.

Указания, внесенные в журнал авторского надзора, обязательны для исполнения должностными лицами заказчика и подрядчика.

Представители авторского надзора контролируют исполнение указаний, внесенных в журнал авторского надзора.

В случае несвоевременного или некачественного выполнения указаний по устранению выявленных дефектов в журнал авторского надзора вносится повторная запись о необходимости устранения дефектов с уведомлением об этом в письменной форме заказчика и органов государственного строительного надзора.

Производители работ подрядных строительно-монтажных организаций и представитель заказчика обязаны фиксировать в журнале авторского надзора выполнение указаний представителей, осуществляющих авторский надзор, с указанием сроков выполнения работ по устранению указанных в журнале замечаний с выявленными нарушениями и отклонениями от проектных решений. Ответственность за своевременное и качественное выполнение требований авторского надзора, а также за сохранность и содержание в надлежащем виде журнала авторского надзора несет руководитель генеральной подрядной (подрядной) организации (треста, управления, фирмы) или назначенный его приказом ответственный представитель.

После приемки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик (подрядчик) должен передать в установленном порядке заполненный и заверенный подписями и печатями журнал авторского надзора на хранение эксплуатирующей организации.

Расчеты за проведение авторского надзора

Расчеты заказчика с генеральным проектировщиком (проектировщиком, субпроектировщиком) по осуществлению авторского надзора производятся в соответствии с условиями договора на проведение авторского надзора на основании актов выполненных работ по авторскому надзору по форме, установленной приложением Б к ТКП 45-1.03-207-2010. Помимо акта приемки выполненных работ доказательством осуществления авторского надзора будут являться записи в журнале авторского надзора. В случае возникновения судебного спора стороны также вправе ссылаться на иные, в т.ч. и свидетельские, показания.

Пример

Хозяйственным судом рассмотрено дело по иску проектного частного унитарного предприятия «А» к совместному обществу с ограниченной ответственностью «Б» о взыскании основного долга за ведение авторского надзора и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Как установил суд, между сторонами был заключен договор оказания услуг, согласно которому истец принял на себя обязательства по ведению авторского надзора за выполнением работ на объекте «Строительство административного здания».

В соответствии с условиями указанного договора при завершении этапа работ исполнитель - истец по настоящему делу представляет заказчику - ответчику по настоящему делу график выходов на авторский надзор и акт выполненных работ для оплаты в установленном порядке.

В январе 2009 г. истец направил в адрес ответчика акт выполненных работ по авторскому надзору за период с 3 сентября по 30 декабря 2008 г. и фактическую калькуляцию № 1 на авторский надзор. При этом указанные документы не были подписаны истцом. Подписанные истцом акты, калькуляции суду не представлены.

Кроме того, графики выходов на авторский надзор при завершении этапа работ согласно договору истцом в адрес ответчика не направлялись.

В связи с тем что ответчик отказался от подписания и оплаты направленных акта и калькуляции, истец предъявил иск о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами.

На порядок организации и ведения авторского надзора за строительством новых сооружений и их комплексов в период возникновения спорной ситуации распространялись строительные нормы Республики Беларусь СНБ 1.03.03-2000 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» (утратили силу с 1 января 2011 г.), которые устанавливали права и обязанности заказчика и разработчика проектной документации в организации и ведении авторского надзора за строительством зданий и сооружений.

Согласно п.5.9 указанных санитарных норм расчеты заказчиков с генеральным проектировщиком (проектировщиком, субпроектировщиком) по осуществлению авторского надзора производятся в соответствии с условиями договора на авторский надзор.

Согласно условиям договора стоимость работ исполнителя - истца по настоящему делу по ведению авторского надзора определяется на основании расчета затрат исполнителя по фактическому посещению стройки специалистами, ведущими авторский надзор, и оформляется протоколами согласования договорной цены на каждый этап поквартально.

Однако истцом не оформлялся и ответчику не направлялся протокол согласования договорной цены за период ведения авторского надзора.

Как пояснил в судебном заседании истец, в период времени, указанный в иске, подлежат оплате услуги по авторскому надзору за 24 выхода на объект главного конструктора проекта А. и 24 выхода на объект главного инженера проекта С. с учетом затрат на транспорт обоих должностных лиц.

Однако в судебном заседании свидетель Д., осуществлявший непосредственное руководство строительными работами на объекте, пояснил, что А. приезжал на объект строительства на 30-40 мин, о чем делалась соответствующая запись в журнале авторского надзора, а С. свидетель Д. на объекте строительства вообще не встречал.

Судом приняты во внимание также доводы ответчика о том, что согласно подписанной сторонами фактической калькуляции № 1 к договору сторонами согласована стоимость услуг с учетом нахождения представителей авторского надзора на объекте полный рабочий день, что подтверждается графой калькуляции «средняя заработная плата за 1 день в рублях».

В соответствии со ст.100 Хозяйственного процессуального кодекса РБ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законодательством.

Однако истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность предъявленных требований об оплате оказанных услуг.

В связи с изложенным в удовлетворении иска было отказано (решение хозяйственного суда г.Минска от 11.05.2010).

Права и обязанности генерального проектировщика

Права и обязанности генпроектировщика в части ведения авторского надзора закреплены в разделе 6 ТКП 45-1.03-207-2010. К основным из них следует отнести права:

- доступа на все строящиеся объекты строительства и места производства работ;

- вносить в журнал авторского надзора замечания, относящиеся к отступлениям от проектных решений при строительстве;

- запрещать применение в строительстве конструкций, деталей, изделий, строительных материалов и оборудования, не соответствующих государственным стандартам, техническим условиям и проектной документации, а также не имеющих сертификата соответствия;

- запрещать (приостанавливать) производство работ;

- рассматривать предложения по снижению стоимости строительства и по согласованию с заказчиком и генеральным подрядчиком (подрядчиком) вносить на площадке строительства дополнения и изменения в проектную документацию с последующим их оформлением в установленном порядке и сдачей в архив генерального проектировщика (проектировщика) и др.

Среди основных обязанностей генпроектировщика следует выделить следующие:

- проверять в процессе строительства соответствие выполненных работ по строительству объектов решениям, предусмотренным в проектной документации;

- проверять соблюдение технологии (в т.ч. проектов организации строительства), качество производства строительно-монтажных работ, работ по монтажу технологического и других видов оборудования;

- своевременно решать возникающие в процессе строительства вопросы, касающиеся проектной документации и смет, вносить в установленном порядке дополнения и изменения в проектную документацию и сметы в соответствии с требованиями СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» и ГОСТ 21.101-93 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к рабочей документации»;

- вести журнал авторского надзора (по форме в соответствии с приложением А), в котором фиксировать выявленные при строительстве замечания, отступления от проектной документации и нарушения требований ТНПА и устанавливать сроки их устранения;

- участвовать с техническим надзором заказчика в приемке отдельных ответственных конструкций и основных видов скрытых работ (приложение В к ТКП 45-1.03-207-2010);

- участвовать в составлении актов освидетельствования скрытых работ, перечень которых установлен договором на проведение авторского надзора;

- следить за своевременным и качественным исполнением указаний, внесенных в журнал авторского надзора.

Детально перечень видов работ, выполняемых в ходе авторского надзора членами группы авторского надзора, закреплен в приложении Г к ТКП 45-1.03-207-2010.

Примерный рекомендуемый перечень ответственных конструкций и основных видов скрытых работ, подлежащих промежуточной приемке с участием представителей авторского надзора (для гражданских и промышленных зданий) закреплен в приложении В к ТКП 45-1.03-207-2010. Типовая форма акта на скрытые работы приведена в приложении М к ТКП 45-1.03-161-2009 «Организация строительного производства» и ряде Руководящих документов в строительстве (РДС), регламентирующих порядок оформления приемо-сдаточной документации по отдельным видам работ, например РДС 1.03.01-98 «Порядок оформления приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам».

Следует отметить, что ТКП 45-1.03-207-2010 не предусматривает каких-либо конкретных видов гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение сторонами договора подряда на ведение авторского надзора. В связи с этим указанные нормы следует оговаривать сторонам непосредственно в договоре подряда.

Ответственность

Проведение авторского надзора является обязательным за исключением строительства объектов III класса ответственности согласно ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований», а также для объектов, на строительство которых не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ. Причиной обязательности авторского надзора является то, что работники авторского надзора (генпроектировщика) несут юридическую и материальную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь за качество проектной документации и построенного по ней объекта. При этом осуществление авторского надзора генеральным проектировщиком (проектировщиком, субпроектировщиком) не снимает ответственности с генподрядных и субподрядных строительно-монтажных организаций и заказчика за качество строительно-монтажных работ и их соответствие проектной документации. В соответствии со ст.2 Закона РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» государственные органы, организации, физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования законодательства, в т.ч. обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов, заключенных договоров, а также внедоговорные обязательства; требования градостроительной документации и проектной документации на строительство, утвержденных в установленном порядке.

Нарушение указанных норм влечет административную ответственность в соответствии со ст.21.3-21.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП).

В частности часть первая ст.21.3 «Нарушение требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» КоАП предусматривает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации или иных обязательных требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при проектировании, проведении инженерных изысканий, строительстве или эксплуатации зданий и объектов инженерной инфраструктуры в виде наложения штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (далее - БВ), на индивидуального предпринимателя - от 10 до 40 БВ, а на юридическое лицо - от 25 до 100 БВ.

Частью первой ст.21.4 «Нарушение требований проектной документации при проведении строительно-монтажных работ» КоАП за нарушение при проведении строительно-монтажных работ обязательных требований проектной документации, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, охрану окружающей среды, прочность, устойчивость и эксплуатационную надежность зданий, сооружений и их частей, предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере от 10 до 30 БВ, на индивидуального предпринимателя - от 20 до 70 БВ, а на юридическое лицо - от 25 до 200 БВ.

Часть первая ст.21.5 «Подписание документов, содержащих сведения, не соответствующие фактическим состоянию или качеству строительно-монтажных работ, строительных материалов, изделий или конструкций» КоАП устанавливает ответственность за подписание должностным лицом документа производственного контроля, авторского или технического надзора, обследования, испытания или исполнительной геодезической съемки, содержащего сведения, не соответствующие фактическим состоянию или качеству строительно-монтажных работ, строительных материалов, изделий или конструкций в виде наложения штрафа в размере от 4 до 10 БВ.

ДОГОВОР АВТОРСКОГО НАДЗОРА

____________________, именуем___ в дальнейшем Заказчик, в лице директора ______________, действующего на основании Устава, с одной стороны и ___________, именуем___ в дальнейшем Проектная организация, в лице директора _________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Проектная организация обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по организации и ведению авторского надзора за строительством зданий, сооружений, инженерной инфраструктуры, включая благоустройство территорий объекта «_________________________________» по адресу ____________.

1.2. Работы производятся в соответствии с планом-графиком выполнения работ по авторскому надзору (приложение 1), календарным планом выполнения и оплаты работ (далее - календарный план) (приложение 2), сметы на выполнение работ по авторскому надзору (приложение 3).

1.3. Срок ведения работ определен на весь период строительства.

1.4. Права, обязанности, ответственность Заказчика и Проектной организации определяются ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения», Строительными нормами и правилами, законодательством Республики Беларусь.

2. ЦЕНА ДОГОВОРА, СТОИМОСТЬ РАБОТ

2.1. Стоимость работ в текущих ценах на момент заключения договора составляет в ценах ______ года - __________ белорусских рублей.

Договорная цена работ по настоящему договору в текущих ценах составляет __________ (_______________) белорусских рублей, в т.ч. НДС ___ % __________ (_______________) белорусских рублей.

2.2. В договорную стоимость работ включены затраты по оплате проезда на стройку и обратно, командировочных и проживания в гостинице работникам Проектной организации, которые определяются расчетом и приводятся отдельной строкой в смете и акте приемки выполненных работ. Сумма командировочных расходов, проезда и проживания в гостинице будет определена по окончании работ (этапа работ) и включена в акты выполненных работ. Заказчик берет на себя обязательства возместить командировочные расходы, расходы по проезду и проживанию в гостинице Проектной организации в полном объеме.

2.3. В настоящем Договоре применена открытая договорная цена, которая может быть изменена в течение срока действия настоящего Договора в следующих случаях:

2.3.1. внесение Заказчиком изменений в задание и другие исходные данные, влекущие изменение объема выполненных работ;

2.3.2. изменение законодательства о налогообложении и сборов.

2.4. Изменение договорной цены в соответствии с п.2.3 настоящего Договора должно быть согласовано к моменту окончательной оплаты и оформляется дополнительным соглашением, актом выполненных работ и расчетом стоимости выполненных работ в текущих ценах.

2.5. Источник финансирования - собственные средства Заказчика.

3. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

3.1. Сроки выполнения работ по настоящему Договору устанавливаются следующим образом:

- начало выполнения работ - в течение 5 рабочих дней с момента поступления предоплаты;

- окончание - в течение 1 месяца с момента окончания строительных работ.

3.2. Сроки выполнения работ продлеваются на количество календарных дней при наступлении следующих обстоятельств:

3.2.1. невыполнение Заказчиком своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, в т.ч. по передаче необходимых исходных данных, невозможности доступа в помещения и т.д.;

3.2.2. получение Проектной организацией необходимых разрешений, согласований и т.д., связанных с выполнением работ по настоящему Договору;

3.2.3. неоплата в установленные Договором сроки законченных и принятых Заказчиком этапов работ или их авансирование в неполном объеме;

3.2.4. действие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор);

3.2.5. возникновение в процессе выполнения работ необходимости выполнить дополнительные работы;

3.2.6. действие других обстоятельств, подтвержденное соглашением Сторон.

3.3. Если в процессе выполнения работ выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работ, Проектная организация обязана приостановить работы, поставив об этом в известность Заказчика в 5-дневный срок после приостановления работ. В этом случае Стороны обязаны в 10-дневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ.

3.4. Проектная организация вправе по согласованию с Заказчиком досрочно сдать выполненные работы по отдельным этапам или все работы в целом. Заказчик принимает и оплачивает досрочно выполненные работы в соответствии с условиями настоящего Договора.

3.5. Сдача-приемка выполненных работ осуществляется по факту завершения работ (в соответствии с календарным планом) и оформляется актом выполненных работ (актом сдачи-приемки работ), который является основанием для проведения взаимных расчетов.

3.6. В течение 3 дней с момента предоставления Проектной организацией акта выполненных работ (акта сдачи-приемки работ) Заказчик обязан направить Проектной организации подписанный акт выполненных работ (акт сдачи-приемки работ) или мотивированный отказ от приемки работ.

3.7. В случае мотивированного отказа Заказчика Сторонами составляется двусторонний акт с перечнем недоработок и сроков их устранения. Дефекты, выявленные в ходе сдачи-приемки работ, Проектная организация обязана устранить за свой счет.

3.8. В случае неподписания Заказчиком акта выполненных работ при отсутствии мотивированного отказа от приемки в течение 3 дней работа считается принятой Заказчиком и подлежит оплате.

3.9. Счет-фактура по НДС формы СФ-1 выдается Заказчику не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был подписан акт выполненных работ (акт сдачи-приемки работ).

4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

4.1. Оплата производится платежными поручениями в белорусских рублях на расчетный счет Проектной организации в соответствии с календарным планом.

4.2. За расчетный (отчетный) период принимается этап, определенный календарным планом.

4.3. Оплата работ осуществляется в следующем порядке:

4.3.1. Заказчик в течение 5 банковских дней после подписания настоящего Договора перечисляет Проектной организации предоплату в размере ___________ % стоимости договорной цены ___________ (_________________) белорусских рублей;

4.3.2. Заказчик в течение 5 банковских дней с момента подписания обеими сторонами акта выполненных работ (акта сдачи-приемки работ) по итогам второго месяца работы производит текущую оплату стоимости выполненных работ согласно календарному плану оплаты работ;

4.3.3. Заказчик в течение 5 банковских дней с момента подписания обеими сторонами акта выполненных работ (акта сдачи-приемки работ) производит оплату стоимости выполненных работ с учетом перечисленных авансов.

4.4. Заказчик вправе произвести частичную или полную авансовую оплату стоимости работ.

4.5. Работа, прекращаемая по вине Заказчика, оплачивается по фактически выполненному Проектной организацией объему работ в пределах локальной сметы.

5. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СТОРОН

5.1. Заказчик в рамках настоящего Договора обязуется:

5.1.1. передать в Проектную организацию в течение 5 рабочих дней с момента подписания настоящего Договора план-график выполнения работ, технические условия, недостающие исходные данные и, при необходимости, другие документы, затребованные Проектной организацией и необходимые для выполнения работ по настоящему Договору;

5.1.2. представить перечень ответственных конструкций и основных видов работ, подлежащих приемке с участием представителя авторского надзора;

5.1.3. организовать хранение журнала авторского надзора генеральным подрядчиком и выдачу его по требованию:

- представителей Проектной организации, осуществляющих авторский надзор, для производства в нем записей или замечаний в связи с выявленными нарушениями или отклонениями от проектных решений;

- представителей государственного надзора для контроля исполнения записей и замечаний специалистов, осуществляющих авторский надзор;

5.1.4. оказывать Проектной организации содействие в выполнении работ по настоящему Договору;

5.1.5. участвовать вместе с Проектной организацией в согласовании проектно-сметной документации с соответствующими компетентными государственными организациями;

5.1.6. назначить ответственного исполнителя по надзору за ходом выполнения работ и контролю качества работ, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Проектной организации;

5.1.7. принимать выполненные Проектной организацией работы и обеспечить своевременный расчет за них в соответствии с актами выполненных работ (актами сдачи-приемки работ).

5.2. Заказчик в рамках настоящего Договора имеет право:

5.2.1. требовать от Проектной организации предоставления информации о ходе выполнения работ, о намечаемых конкретных сроках окончания работ по Договору.

5.3. Проектная организация в рамках настоящего Договора обязуется:

5.3.1. проверять в процессе строительства соответствие выполненных работ по строительству зданий и сооружений предусмотренным строительным проектом решениям и утвержденной сметной стоимости работ, соблюдение технологии (в т.ч. проектов организации строительства), качество производства строительно-монтажных работ и работ по монтажу технологического и других видов оборудования;

5.3.2. своевременно решать возникающие в процессе строительства вопросы по проектной документации и сметам, вносить в установленном СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» порядке дополнения и изменения в проектную документацию и сметы;

5.3.3. вести журнал авторского надзора (в соответствии с приложением А к ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения»), в котором фиксировать выявленные при строительстве отступления от проектной документации и нарушения требований нормативно-технических документов и устанавливать сроки их устранения;

5.3.4. участвовать в приемке техническим надзором Заказчика отдельных ответственных конструкций и основных видов скрытых работ (в соответствии с приложением В к ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения»);

5.3.5. участвовать в составлении актов освидетельствования основных работ, скрываемых последующими работами и конструкциями в соответствии с приложением 5 к настоящему Договору;

5.3.6. следить за своевременным и качественным исполнением указаний, внесенных в журнал авторского надзора;

5.3.7. сообщать в письменной форме в органы государственного строительного надзора о случаях несвоевременного или некачественного выполнения указаний по устранению выявленных дефектов, в случае внесения повторной записи о необходимости устранения дефектов;

5.3.8. обеспечить надлежащее качество выполнения всех работ, предусмотренных настоящим Договором, приложениями к нему, а также техническими нормативными правовыми актами;

5.3.9. сдавать согласно календарному плану выполненные работы Заказчику в соответствии с актами выполненных работ (актами сдачи-приемки работ);

5.3.10. составлять проекты договоров, дополнительных соглашений к ним и представлять их Заказчику;

5.3.11. возложить приказом осуществление авторского надзора на главного инженера проекта, главного архитектора проекта, главного конструктора проекта, являющихся авторами проекта; главных специалистов, руководителей групп и других специалистов из числа лиц, принимавших непосредственное участие в проектировании, назначить руководителя группы авторского надзора.

5.4. Проектная организация в рамках настоящего Договора имеет право:

5.4.1. принимать необходимые меры по устранению обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению Договора;

5.4.2. выполнять дополнительные работы, не учтенные в задании на проектирование, но необходимые для дальнейшего выполнения, оформив соответствующий акт выполненных работ;

5.4.3. при наличии обоснованных причин приостановить выполнение работ, предварительно уведомив об этом Заказчика.

6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

6.1. Руководитель группы авторского надзора выставляет Заказчику к оплате акт выполненных работ по авторскому надзору в соответствии с приложением Б к ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения» по местным объектам один раз в квартал в соответствии с количеством выходов на стройку.

6.2. Специалисты авторского надзора имеют право:

6.2.1. проверять соответствие сертификатов, паспортов и другой технической документации на конструкции, детали, строительные материалы и оборудование государственным стандартам, техническим условиям и проектной документации;

6.2.2. запрещать применение в строительстве конструкций, деталей, изделий, строительных материалов и оборудования, не соответствующих государственным стандартам, техническим условиям и проектной документации, а также не имеющих сертификата соответствия нормам или стандартам Республики Беларусь;

6.2.3. давать указания, обязательные для организаций подрядчика, о прекращении (приостановлении) производства работ, выполняемых с нарушением требований проектной и нормативно-технической документации, с уведомлением об этом в письменной форме Заказчика, генерального подрядчика, проектной организации и органов Государственного строительного надзора;

6.2.4. вносить в соответствующие органы представления о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших некачественное выполнение строительно-монтажных работ;

6.2.5. представлять предложения о снижении стоимости, улучшении качества и сокращении продолжительности строительства и совершенствовании технологии производства строительных работ по объектам;

6.2.6. рассматривать предложения по снижению стоимости строительства и по согласованию с Заказчиком и генеральным подрядчиком вносить на площадке строительства дополнения и изменения в проектную документацию с последующим оформлением в установленном порядке и сдачей их на хранение в архив проектной организации;

6.2.7. участвовать в оперативных совещаниях по вопросам строительства объекта, проводимых Заказчиком или подрядной организацией, представляя при этом Проектную организацию.

6.3. Заказчик вызывает подрядчика на освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, факсимильным сообщением не менее чем за 2 дня до их предъявления.

7. ФОРС-МАЖОР

7.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности за полное или частичное неисполнение любой из своих обязанностей по настоящему Договору, если это неисполнение является следствием таких обстоятельств, как наводнение, пожар, землетрясение, другие стихийные бедствия, погодные условия, война или военные действия, забастовка, чрезвычайное положение, препятствующие исполнению обязательств по настоящему Договору и др., не зависящих от Сторон и возникших после заключения настоящего Договора.

7.2. Если любое из вышеуказанных обстоятельств непосредственно повлияло на выполнение обязательства в срок, установленный в Договоре, то этот срок соразмерно отодвигается на время действия соответствующих обстоятельств.

7.3. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательства, обязана уведомить в письменной форме другую сторону о наступлении, предполагаемом сроке действия и прекращения обстоятельств, указанных в п.7.1 настоящего Договора, не позднее 5 дней с момента их наступления.

7.4. Если невозможность полного или частичного исполнения обязательств будет существовать свыше 3 месяцев, Стороны вправе расторгнуть настоящий Договор.

8. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ

8.1. Данный Договор действителен для подписания другой Стороной в течение 5 банковских дней после подписания одной из Сторон.

8.2. Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами.

8.3. Срок действия настоящего Договора заканчивается после исполнения обеими Сторонами взятых на себя обязательств по настоящему Договору.

8.4. Все дополнения к настоящему Договору имеют силу только, если они подписаны уполномоченными представителями Заказчика и Проектной организации.

8.5. Договор может быть расторгнут с письменного согласия обеих Сторон. При отсутствии обоюдного согласия Сторон договор расторгается в судебном порядке.

8.6. Если между Проектной организацией и Заказчиком возникнут разногласия или споры по настоящему Договору, то Стороны будут стремиться урегулировать их путем переговоров. Если такое урегулирование станет невозможным, то спор подлежит рассмотрению в хозяйственном суде Республики Беларусь по месту нахождения Заказчика.

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

9.1. При несвоевременной оплате в соответствии с п.4.3 настоящего Договора Заказчик уплачивает Проектной организации неустойку в размере 0,15 % от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки, но не более 10 % от суммы просроченного платежа.

9.2. При нарушении срока выполнения работ по настоящему Договору Проектная организация уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,15 % от стоимости работ, не выполненных в срок, за каждый день просрочки, но не более 10 % от стоимости работ, не выполненных в срок.

9.3. При нарушении согласованного срока устранения дефектов в период действия гарантии Проектная организация уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,15 % от стоимости работ по устранению дефектов за каждый день просрочки, но не более 10 % от стоимости работ по устранению дефектов.

9.4. Уплата неустойки не освобождает Стороны от выполнения договорных обязательств.

10. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

10.1. Для выполнения работ по настоящему Договору Заказчик обеспечивает Проектной организации доступ в помещения Заказчика, а также сотрудничество с персоналом Заказчика. Время выполнения работ на объекте Заказчика - с 9.00 до 18.00 часов в рабочие дни. По согласованию Сторон возможно выполнение работ в другое время.

10.2. Проектная организация имеет право самостоятельно определять форму и порядок проведения работ, а также привлекать необходимых для этого специалистов и организации.

10.3. Обязательства по данному Договору не могут быть переданы третьей стороне без письменного согласия обеих Сторон.

11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

11.1. Все переговоры и вся корреспонденция (в т.ч. коммерческие предложения), связанные с подписанием настоящего Договора, а также условия данного Договора и заключаемых в связи с ним дополнительных соглашений являются конфиденциальной информацией. Каждая из Сторон обязуется обеспечить защиту указанных сведений, как коммерческой тайны.

11.2. К случаям, не оговоренным в данном Договоре, применяется законодательство Республики Беларусь.

11.3. К настоящему Договору прилагаются:

приложение 1 - план-график выполнения работ по авторскому надзору;

приложение 2 - календарный план выполнения и оплаты работ;

приложение 3 - смета на выполнение работ по авторскому надзору;

приложение 4 - приказ Проектной организации о назначении группы авторского надзора и ее руководителя;

приложение 5 - перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию авторским надзором.

11.4. Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью.

11.5. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах на русском языке (по одному экземпляру для каждой стороны).

11.6. Факсимильные копии и ксерокопии настоящего Договора, заверенные печатью одной из сторон, имеют юридическую силу и считаются действительными.

12. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

12.08.2011 г.

Сергей Белявский, судья хозяйственного суда Гродненской области, заместитель председателя Гродненского областного отделения общественного объединения «Белорусский республиканский Союз юристов»