Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
ОТДЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Требования по охране труда при выполнении земляных работ установлены:
• Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 (глава 13) (далее - Правила);
• Межотраслевой типовой инструкцией по охране труда при выполнении земляных работ, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.11.2004 № 137 (далее - Инструкция).
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 ноября 2016 г. следует руководствоваться Типовой инструкцией по охране труда при выполнении земляных работ, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2016 № 53; |
• ТКП 45-1.03-40-2006 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2006 № 334 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/189046/286288)).
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 марта 2020 г. ТКП 45-1.03-40-2006 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.03.2020 № 9 утратил силу; |
• ТКП 45-1.03-44-2006 «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2006 № 334 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/189034/286276) (раздел 5));
• ТКП 45-5.01-254-2012 «Основания и фундаменты зданий и сооружений. Основные положения. Строительные нормы проектирования» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.01.2012 № 4 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/279016/376816)) и др.
Общие требования по охране труда
К выполнению земляных работ (разработке траншей, котлованов, подготовке ям для опор и тому подобных работ) допускаются работники не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда (п.2 Инструкции).
Производство земляных работ на участках с патогенным заражением почвы и земляных работ, выполняемых в зоне размещения подземных коммуникаций, относится к работам с повышенной опасностью (пп.8 и 75 Типового перечня работ с повышенной опасностью, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175). До начала выполнения указанных работ оформляется наряд-допуск на производство работ повышенной опасности.
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. Типовой перечень работ с повышенной опасностью изложен в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь. |
 |
Справочно В организации составляется перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством. Данный перечень утверждается руководителем организации (п.18 Правил). |
При производстве земляных работ до начала выемки грунта руководитель работ должен:
• удостовериться, что земляные работы не окажут какого-либо воздействия на близлежащие сооружения, конструкции или автомобильные дороги;
• уточнить положение подземных инженерных коммуникаций;
• принять меры по отключению или перекрытию инженерных коммуникаций, а при невозможности - меры по их защите;
• определить способы ведения земляных работ (п.206 Правил).
При производстве земляных работ на территории траншеи и ямы должны быть ограждены. Ограждения окрашиваются в сигнальный цвет в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности» (введен в действие на территории Республики Беларусь постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 17.12.1992 № 3). В местах перехода через траншеи, ямы устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м и огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м (п.38 Правил).
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 апреля 2018 г. вместо ГОСТ 12.4.026-76 введен в действие ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 12.06.2017 № 44. |
Состав земляных работ, включая водопонижение или водоотвод, а также схемы движения механизмов указываются в проекте производства работ (далее - ППР) (подп.10.3 п.10 ТКП 45-5.01-254-2012).
Работы в зоне расположения подземных коммуникаций (электрокабелей, газопроводов и т. д.) осуществляются при наличии письменного разрешения соответствующих инстанций. К разрешению должен быть приложен план с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций. До начала работ в местах расположения подземных коммуникаций должны быть установлены знаки.
Земляные работы вблизи линий подземных коммуникаций должны производиться под наблюдением прораба или мастера, а непосредственно около газопровода или кабелей, находящихся под напряжением, - кроме того, под наблюдением представителей газового или электротехнического хозяйства.
При обнаружении подземных коммуникаций, не указанных в рабочих чертежах, земляные работы прекращаются до выяснения их характера и получения разрешения на дальнейшее ведение работ (подп.10.22 п.10 ТКП 45-5.01-254-2012).
Способы защиты стен выемок от обрушения, крутизна откосов, виды креплений и порядок их установки указываются в технических решениях по предупреждению опасности обрушения грунта при производстве земляных работ, включаемых в состав ППР (п.207 Правил).
Специальные требования по охране труда
Помимо общих требований по охране труда при производстве земляных работ необходимо соблюдать специальные требования, установленные организационно-технологической документацией (проектом организации строительства (далее - ПОС) и ППР) и обусловленные принятыми проектными решениями, а также присутствующими вредными и (или) опасными производственными факторами.
При наличии вредных (или) опасных производственных факторов безопасность выполнения земляных работ должна быть обеспечена соблюдением содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих требований по охране труда:
• определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов и траншей (далее - выемки) с учетом нагрузок от машин и грунта;
• определение конструкции крепления стенок выемок;
• выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки;
• дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;
• определение мест установки и типов ограждений выемок, а также лестниц для спуска работников к месту производства работ (подп.5.1 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006).
|
|
Справочно К опасным и вредным производственным факторам при выполнении земляных работ относятся: • обрушение грунта, падение предметов (работника) с высоты; • движущиеся машины и механизмы; • повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека; • повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны; • повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха; • образование взрывоопасных и пожароопасных сред; • пониженная или повышенная температура воздуха рабочей зоны; • повышенный уровень ультрафиолетовой радиации; • повышенный уровень вибрации; • недостаточная освещенность рабочей зоны; • острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях и оборудовании; • патогенные микроорганизмы (п.7 Инструкции). |
В нижеприведенной таблице указаны отдельные требования по охране труда, которые должны соблюдаться при выполнении земляных работ.
| Обстоятельство | Требование по охране труда | Нормативное обоснование |
| До начала производства земляных работ | Необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод и очистить место производства работ от валунов, деревьев и строительного мусора | Подпункт 5.2 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 |
| При разработке грунта взрывным способом | Необходимо соблюдать Единые правила безопасности при взрывных работах, утвержденные Федеральным горным и промышленным надзором России и Государственным комитетом Республики Беларусь по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике от 29.05.1992 | Подпункт 5.3 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 |
| При работе в карьерах | Необходимо соблюдать Правила промышленной безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30.12.2013 № 77. От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2020 г. следует руководствоваться Правилами по обеспечению промышленной безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 04.06.2020 № 25 |
Подпункт 5.3 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 |
| При работе в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций | Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только с помощью лопат. Использовать ломы, кирки и пневмоинструмент запрещается | Подпункт 5.8 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 |
| При работе в выемках | 1. Места прохода через выемки должны быть оборудованы переходными мостиками в соответствии с ППР | Подпункт 5.11 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 |
| 2. Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы. Приставные лестницы должны быть прочно закреплены и на 1 м возвышаться над выемкой. Трапы (маршевые лестницы) должны иметь поручни высотой 1,1 м | ||
| 3. Не допускается производство работ одним человеком в выемках глубиной 1,5 м и более | ||
| 4. Не разрешается разрабатывать грунт в выемках «подкопом» | Подпункт 5.13 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| 5. Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с вертикальными стенками без креплений в нескальных и незамерзших грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине не более - 1 м в насыпных неслежавшихся и песчаных грунтах; 1,25 м - в супесях; 1,5 м - в суглинках и глинах | Подпункт 5.15 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| 6. Производство земляных работ в выемках с откосами без креплений в насыпных, песчаных и пылевато-глинистых грунтах выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов согласно приложению к Инструкции. При глубине выемок более 5 м и видах грунтов, не предусмотренных в таблице 5.1 ТКП 45-1.03-44-2006, крутизну откосов в выемках следует устанавливать по расчету (проекту) |
Пункт 19 Инструкции. Подпункт 5.17 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| 7. Производство работ в выемках с откосами, подвергшимися увлажнению, разрешается только после тщательного осмотра руководителем работ состояния грунта откосов и обрушения неустойчивого грунта в местах, где обнаружены «козырьки» или трещины (отслоения) | Подпункт 5.18 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| 8. Крепления необходимо устанавливать в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м. Разборку креплений следует производить снизу вверх по мере обратной засыпки грунта, если другое не предусмотрено ППР | Подпункт 5.22 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| При использовании строительных машин и механизмов | В зоне действия землеройных и монтажных машин и механизмов запрещается присутствие посторонних людей и выполнение каких-либо работ, не имеющих отношения к осуществляемому технологическому процессу | Подпункт 10.22 п.10 ТКП 45-5.01-254-2012 |
| Маршруты машин в пределах строительной площадки должны быть регламентированы, а подъездные пути при наличии ненадежных грунтов усилены инвентарными щитами | ||
| Перемещение грунта бульдозерами на подъем целесообразно только при уклоне до 10 % | ||
| Запрещается находиться во время погрузки грунта между землеройной машиной и транспортным средством | ||
| Во время перерывов экскаватор отводится от края разрабатываемой выемки не менее чем на 2 м, а ковш опускается на грунт | ||
| Отвалы грунта, машины, механизмы и другие нагрузки допускается размещать за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном в ППР, но не менее 0,6 м. При расчете устойчивости откосов необходимо учитывать нагрузки, превышающие 10 кН | Подпункт 5.12 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| Разработка траншей роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинки, глины) с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м, при этом нахождение рабочих в траншее запрещено. В местах, где требуется пребывание работников, должны устраиваться крепления стенок или разрабатываться откосы. При извлечении грунта из выемок с помощью бадей необходимо устраивать защитные навесы-козырьки для защиты работающих в выемке |
Подпункт 5.20 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| Перемещение, установка и работа машин вблизи выемок с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном ППР | Подпункт 5.23 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| При разработке, транспортировании, выгрузке, планировке и уплотнении грунта двумя и более самоходными или прицепными машинами (скреперы, грейдеры, катки, бульдозеры и др.), идущими одна за другой, расстояние между ними должно быть не менее 10 м | Подпункт 5.24 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| При засыпке выемок, а также при разгрузке на насыпях автомобили-самосвалы следует устанавливать не ближе 1 м от бровки естественного откоса. Места разгрузки автотранспорта должны определяться регулировщиком | Подпункт 5.25 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| При разработке выемок экскаватором, оборудованным прямой лопатой, высота забоя должна определяться ППР с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались «козырьки» из грунта | Подпункт 5.26 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| Не допускается производство раскопок землеройными машинами на расстоянии менее 1 м и применение клина-бабы и аналогичных ударных механизмов на расстоянии менее 5 м от кабелей. При выполнении земляных работ над кабелями применение отбойных молотков для рыхления грунта и землеройных машин для его выемки, а также ломов и кирок допускается только на глубину, при которой до кабелей остается слой грунта не менее 0,3 м. Дальнейшая выемка грунта должна производиться лопатами |
Подпункт 5.28 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам в радиусе действия экскаватора плюс 5 м | Подпункт 5.31 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| Запрещается разработка грунта бульдозерами и скреперами при движении на подъем или уклон с углом, превышающим указанный в паспорте машины | Подпункт 5.32 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| Не допускается присутствие людей на участках, где ведутся работы по уплотнению грунтов свободно падающими трамбовками на расстоянии менее 20 м от базовой машины | Подпункт 5.33 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| При необходимости использования машин в сложных условиях (срезка грунта на уклоне, расчистка завалов) следует применять машины, оборудованные средствами защиты, предупреждающими воздействие на работающих опасных производственных факторов, возникающих в этих условиях (падение предметов, опрокидывание и т. п.) | Подпункт 5.34 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| При производстве работ в зимнее время | Грунт оснований в местах устройства фундаментов следует подготавливать по специальному проекту при соответствующем обосновании и предохранять от промерзания посредством недобора или поверхностного утепления | Подпункт 10.17 п.10 ТКП 45-5.01-254-2012 |
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 февраля 2019 г. в подп.10.17 п.10 ТКП 45-5.01-254-2012 внесены изменения приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.12.2018 № 266: слова «СНиП 3.03.01, П16 к СНБ 5.01.01» заменены на слова «ТКП 45-1.03-314, при этом целесообразно учитывать [15]» | ||
| При устройстве обратных засыпок котлованов и траншей и подсыпок под полы количество мерзлых комьев грунта не должно превышать 1 % общего объема грунта засыпок. При этом внутри зданий применять мерзлый грунт не допускается, а укладка грунта во время сильных снегопадов и метелей запрещается |
Подпункт 10.20 п.10 ТКП 45-5.01-254-2012 | |
| Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть осмотрены, при этом должны быть приняты меры по обеспечению устойчивости откосов или креплений. Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены | Подпункт 5.19 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| При механическом ударном рыхлении мерзлого грунта необходимо на расстоянии 15 м от места рыхления обозначать сигнальным ограждением опасные от разлета осколков зоны | Подпункт 5.27 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| Выемку грунта лопатами можно осуществлять только после его отогревания. При этом приближение источника тепла к кабелям допускается не менее чем на 0,15 м | Подпункт 5.29 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| В случае электропрогрева грунта напряжение источника питания не должно быть выше 380 В. Прогреваемый участок грунта необходимо оградить, установить на ограждении знаки безопасности, а в ночное время осветить. Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка должно быть не менее 3 м. На прогреваемом участке пребывание работников и других лиц не допускается | Подпункт 5.35 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| Линии временного электроснабжения к прогреваемым участкам грунта должны выполняться изолированным проводом, а после каждого перемещения электрооборудования и перекладки электропроводки следует измерить сопротивление изоляции мегаомметром | Подпункт 5.36 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 | |
| При появлении вредных газов | Работы должны быть немедленно прекращены, а рабочие удалены из опасных мест до выявления источника загазованности и его устранения | Подпункт 5.30 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 |
| При работе на участках с возможным патогенным заражением почвы | Перед началом производства земляных работ необходимо получить разрешение органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор | Подпункт 5.7 п.5 ТКП 45-1.03-44-2006 |
14.09.2016
Екатерина Мороз, юрист