Материал помещен в архив

ОТКАЗ В ПРИНЯТИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ И ЕГО ВОЗВРАЩЕНИЕ. НА ЧТО СЛЕДУЕТ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ?

Хозяйственным судом Минской обл. по итогам работы за 4 месяца 2012 г. проанализировано качество поступающих в суд материалов по исковому и приказному производствам, по которым судом отказано в принятии заявлений либо которые были возвращены им в связи с несоблюдением требований к форме и содержанию поступающих документов.

Проведенный анализ показал, что рядом субъектов хозяйствования при обращении в хозяйственный суд допускались ошибки, повлекшие отказ в принятии заявления либо возврат поступивших материалов.

В целях сокращения числа обозначенных выше отказов (возвратов), обусловленных несоблюдением требований, предъявляемых хозяйственным процессуальным законодательством к форме и содержанию подаваемых в суд заявлений, представляется целесообразным обратить внимание на следующее.

Претензионный порядок

До обращения в суд с иском по спорам, возникающим между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора), если иное не установлено законодательством или договором (часть вторая п.2 ст.10 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК)).

В договоре стороны вправе отказаться от применения претензионного порядка по спору или предусмотреть иной досудебный порядок (проведение переговоров, обращение к внесудебному медиатору).

Претензионный порядок урегулирования спора содержится в приложении к Хозяйственному процессуальному кодексу РБ (далее - ХПК).

Не требуется соблюдение обязательного претензионного порядка:

• в случае обращения с иском прокурора, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также интересов лиц, указанных в части первой ст.6 ХПК (часть четвертая ст.6 ХПК);

• при обращении в хозяйственный суд в порядке приказного производства (ст.220 ХПК);

• в случае перехода из приказного в исковое производство в соответствии с частью четвертой ст.224 ХПК;

• при предъявлении встречного иска, если стороны ходатайствуют о проведении примирительной процедуры;

• по спорам, где одной из сторон является гражданин или организация, не являющаяся юридическим лицом;

• если это предусмотрено договором;

• в случаях, когда в силу требований законодательных актов стороны не вправе в досудебном порядке урегулировать спор.

Форма и содержание искового заявления

Порядок предъявления иска в хозяйственный суд, в т.ч. требования к форме и содержанию искового заявления и прилагаемых к нему документов, определены главой 18 ХПК.

Исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме и должно быть подписано истцом или его представителем (часть первая ст.159 ХПК).

Обратите внимание! Одна из наиболее распространенных ошибок - указание в исковых заявлениях в качестве, например, ответчика филиала юридического лица. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами (часть первая п.3 ст.51 ГК), т.е. не являются организациями, обладающими правоспособностью. Следовательно, они не обладают правом на подачу искового заявления и участие в судебном процессе в качестве истца или ответчика.

Исковое заявление обязательно должно содержать:

• наименование хозяйственного суда, в который подается исковое заявление;

• фамилии, собственные имена, отчества (наименования) лиц, участвующих в деле, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, банковские реквизиты, контактные телефоны, электронные адреса (при их наличии);

• цену иска, если иск подлежит оценке (порядок определения цены иска регламентирован ст.128 ХПК);

• обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

• доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

• требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

• сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;

• перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

Обратите внимание! В случае подачи одновременно с исковым заявлением согласованного сторонами ходатайства о назначении примирителя для проведения примирительной процедуры в исковом заявлении могут не указываться доказательства, подтверждающие основания исковых требований. При этом необходимо помнить, что полномочие на участие в примирительной процедуре, заключение соглашения о примирении в соответствии с абзацем 15 части первой ст.79 ХПК должно быть специально оговорено в доверенности.

Исковое заявление может содержать ходатайства об обеспечении иска, истребовании доказательств; о совершении хозяйственным судом действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству; ходатайство о назначении примирителя; иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора.

К исковому заявлению прилагаются копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, а также документы, подтверждающие:

1) уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.

Порядок уплаты государственной пошлины при обращении в хозяйственные суды определен ст.254 Особенной части Налогового кодекса РБ. Ставки государственной пошлины за рассмотрение исковых заявлений имущественного характера приведены в п.1 приложения 16 названного кодекса.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2014 г. ст.254 Особенной части Налогового кодекса РБ исключена Законом РБ от 31.12.2013 № 96-З. С 1 января 2016 г. п.1 приложения 16 к названному выше Кодексу на основании Закона РБ от 30.12.2015 № 343-З изложен в новой редакции.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены на интернет-портале Высшего Хозяйственного Суда РБ www.court.by в разделе «Подача иска (реквизиты для оплаты государственной пошлины)» соответствующего суда.

Справочно Для расчета государственной пошлины воспользуйтесь Калькулятором госпошлины при обращении в хозяйственный суд;

2) соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором.

Подтверждается приложением к исковому заявлению копии претензии, обратным уведомлением, в случае если претензия не вручалась адресату лично под роспись, копии ответа на претензию, при его наличии. Также необходимо учитывать месячный срок, установленный п.6 приложения к ХПК;

3) обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

4) государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, - документы, подтверждающие их юридический статус;

5) полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска.

К исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора.

К заявлению об оспаривании ненормативного правового акта прилагается его текст.

В случае отсутствия подписанного между сторонами договора в обоснование исковых требований могут прилагаться иные документы, подтверждающие фактические отношения сторон, с учетом предмета заявленного иска.

Предъявление искового заявления

По общему правилу иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика (территориальная подсудность) (ст.49 ХПК). Это основной принцип подсудности, предусмотренный действующим процессуальным законодательством.

Отдельно следует отметить, что одной из причин отказов в принятии заявлений судом служит то, что спор не подлежит рассмотрению в хозяйственном суде (абзац 2 части первой ст.164 ХПК). Обусловлена данная ошибка заявителей тем, что до сих пор не все учитывают, что систему хозяйственных судов образуют 8 судов:

Высший Хозяйственный Суд РБ;

хозяйственный суд Брестской обл.;

хозяйственный суд Витебской обл.;

хозяйственный суд Гомельской обл.;

хозяйственный суд Гродненской обл.;

хозяйственный суд Могилевское обл.;

хозяйственный суд Минской обл.;

хозяйственный суд г.Минска.

Кроме территориальной подсудности существует альтернативная подсудность, установленная ст.50 ХПК.

Выбор хозяйственного суда, которому подсудно дело, принадлежит только истцу.

Особенность исключительной подсудности, регламентируемой ст.51 ХПК, заключается в том, что она не может быть изменена по соглашению сторон. Относящиеся к исключительной подсудности иски по спорам могут быть предъявлены только в тот хозяйственный суд, который прямо указан в соответствующей статье ХПК, регулирующей данный вид подсудности.

Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в хозяйственный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Заявление о возбуждении дела по спору, вытекающему из административных или иных публичных правоотношений, подается в хозяйственный суд по месту нахождения заявителя. Такие дела рассматриваются хозяйственными судами в порядке административного судопроизводства (ст.42 ХПК).

В заключение отметим, что обращения в формах, указанных в части первой ст.7 ХПК, а также иные документы, предназначенные для передачи хозяйственному суду, могут быть дополнительно представлены в суд в электронном виде в порядке, установленном законодательством (часть вторая ст.7 ХПК).

К сведению Исковое заявление, как и другие документы, подаваемые в хозяйственный суд, рекомендуется оформлять с использованием размера шрифта 15 пунктов.

Более детально ознакомиться с правилами обращения в хозяйственный суд можно изучив постановления Пленума ВХС РБ от 27.05.2011 № 6 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде первой инстанции», № 8 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине» и № 9 «О некоторых вопросах приказного производства».

19.06.2012 г.

Денис Дулуб, начальник отдела судебной практики Хозяйственного суда Минской области, председатель исполнительного комитета Минского областного отделения общественного объединения «Белорусский республиканский Союз юристов»

От редакции «Бизнес-Инфо» В Хозяйственный процессуальный кодекс РБ от 15.12.1998 № 219-З на основании законов РБ от 01.07.2014 № 174-З (с 21 июля 2014 г.), от 05.01.2016 № 356-З (с 27 февраля 2016 г.) и от 24.10.2016 № 439-З (с 16 мая 2017 г.) внесены изменения и дополнения.