Материал помещен в архив

ПЕРЕВОЗКА ГРУЗОВ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

В юридической литературе большое внимание уделяется правовому регулированию договоров перевозок, однако в большинстве из них рассматриваются договоры между субъектами хозяйствования и практически не затрагиваются договоры на перевозку грузов для физических лиц. В данной статье мы обратимся именно к таким договорам.

Правовое регулирование

Основными правовыми актами, регулирующими порядок перевозки грузов для физических лиц, являются:

- Гражданский кодекс РБ (далее - ГК), в котором кроме общих положений регулированию перевозок, в т.ч. перевозок грузов для физических лиц, посвящена глава 40 «Перевозка»;

- Закон РБ от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» (далее - Закон № 278-З);

- Закон РБ от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (в соответствии с частью второй ст.3 Закона № 278-З на отношения автомобильного перевозчика и физического лица, имеющего намерение заключить (заключившего) договор автомобильной перевозки груза (примечание) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 января 2018 г. ст.3 Закона № 278-З изложена в новой редакции на основании Закона РБ от 17.07.2017 № 50-З;

- Правила автомобильных перевозок грузов, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2008 № 970 (далее - Правила автомобильных перевозок грузов), в разделе IV которого устанавливается порядок выполнения автомобильных перевозок грузов физических лиц;

- постановление Минфина РБ от 26.11.2010 № 138 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления транспортных документов и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь» (далее - постановление № 138), которым установлена форма заказа-поручения и порядок ее оформления.

Общие положения

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (п.1 ст.739 ГК).

К грузам физических лиц относятся принимаемые (принятые) к автомобильной перевозке предметы и материалы, принадлежащие физическим лицам на праве собственности или на иных законных основаниях и предназначенные исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (часть первая ст.49 Закона № 278-З).

Автомобильная перевозка грузов физических лиц может осуществляться автомобильным перевозчиком в комплексе (или выборочно по желанию заказчика автомобильной перевозки) с услугами по упаковке, погрузке, сопровождению грузов, разгрузке, подъему (спуску) на этажи, установке предметов на указанное заказчиком автомобильной перевозки место, а также с другими услугами (п.285 Правил автомобильных перевозок грузов).

Следует учитывать, что заказы на автомобильную перевозку грузов принимаются и выполняются только при наличии подъездных путей, обеспечивающих беспрепятственный проезд грузовых транспортных средств к соответствующим объектам.

Автомобильная перевозка грузов физических лиц осуществляется на основании договора. Заключение данного договора подтверждается составлением и выдачей заказчику автомобильной перевозки заказа-поручения по форме, установленной постановлением № 138 (приложение 2), заверенного штампом или печатью автомобильного перевозчика (п.286 Правил автомобильных перевозок грузов).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 марта 2018 г. следует руководствоваться п.286 Правил автомобильных перевозок грузов в редакции постановления Совета Министров РБ от 07.03.2018 № 187.

Таким образом, в отношениях с физическими лицами законодатель определил аналог товарно-транспортной накладной - заказ-поручение. В связи с этим на практике некоторые перевозчики не заключают договор перевозки, ограничиваясь заполнением заказа-поручения. Тем не менее это равносильно незаключению договора перевозки или договора поставки между субъектами хозяйствования. В данном случае основанием для оплаты действительно будет товарно-транспортная накладная (заказ-поручение), однако стороны упускают возможность определить и документально закрепить такие важные моменты соглашения, как сроки оплаты, конкретные размеры ответственности сторон, особенности перевозки и другие существенные для сторон условия. Таким образом, настоятельно рекомендуем перевозчикам заключать договоры перевозки в письменном виде.

Заказ-поручение должен оформляться не менее чем в 3 экземплярах после предварительного расчета стоимости заказа, согласования с заказчиком автомобильной перевозки срока его выполнения и места доставки, которые указываются в заказе-поручении (п.290 Правил автомобильных перевозок грузов).

Заключение договора перевозки и прием заказа на автомобильную перевозку грузов физических лиц могут производиться предварительно, а также непосредственно в день выполнения перевозки. Все принятые заказы должны быть зарегистрированы в книге регистрации заказов на автомобильную перевозку грузов физических лиц по утвержденной форме. Правила автомобильных перевозок грузов допускают возможность ведения такой книги регистрации с помощью технических средств.

Стороны договора перевозки грузов физических лиц по взаимному согласованию устанавливают срок выполнения перевозки. Внеочередное оформление и выполнение заказа на автомобильную перевозку грузов производятся для лиц, которым такое право предоставлено в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

При заключении договора на автомобильную перевозку груза заказчик автомобильной перевозки может объявить его ценность, составив при этом опись грузов, сдаваемых к перевозке автомобильным транспортом, по утвержденной форме (приложение 16 к Правилам автомобильных перевозок грузов). Автомобильный перевозчик должен проверить правильность составления данной описи и приложить ее к каждому экземпляру заказа-поручения.

Оплата перевозки

Оплата перевозки производится заказчиком на основании утвержденных у перевозчика тарифов. Стороны могут договориться о предварительной оплате по договору автомобильной перевозки груза. Окончательный расчет производится после выполнения перевозки грузов.

В магазинах, осуществляющих сотрудничество с автомобильным перевозчиком по соответствующему договору, заказчик автомобильной перевозки производит оплату по договору автомобильной перевозки груза физического лица через кассы этих магазинов.

В случаях когда стоимость услуг по автомобильной перевозке грузов физических лиц при заключении договора (приеме и оформлении заказа) на автомобильную перевозку грузов невозможно определить точно (из-за отсутствия возможности установления точного расстояния автомобильной перевозки, перечня перевозимых грузов, а также по другим причинам), автомобильный перевозчик может с согласия заказчика автомобильной перевозки получить оплату по предварительному расчету с последующим перерасчетом после выполнения заказа. При этом автомобильный перевозчик должен на заказе-поручении сделать отметку «Подлежит перерасчету». Доплата оформляется отдельным заказом-поручением с отметкой «Доплата к заказу-поручению № ___».

Заказчику автомобильной перевозки производится перерасчет после выполнения заказа или по неисполненному заказу на автомобильную перевозку грузов физических лиц автомобильным перевозчиком непосредственно в пункте оформления этого заказа или почтовым переводом.

Основанием для перерасчета является заявление заказчика автомобильной перевозки с приложением 2-го экземпляра заказа-поручения с соответствующей отметкой автомобильного перевозчика.

Исполнение договора перевозки

Договор автомобильной перевозки может предусматривать организацию выполнения перевозки грузов с участием и без участия заказчика автомобильной перевозки.

Автомобильный перевозчик должен осуществить перевозку грузов в срок, установленный в договоре и указанный в заказе-поручении.

Прием груза к автомобильной перевозке должен производиться перевозчиком в присутствии заказчика автомобильной перевозки, кроме случаев автомобильной перевозки товаров, купленных по образцам. При выявлении дефектов и некомплектности автомобильный перевозчик должен произвести соответствующие отметки в заказе-поручении, а заказчик - удостоверить их своей подписью.

Автомобильный перевозчик не может принять к автомобильной перевозке предметы, не указанные в заказе-поручении.

Заказчик автомобильной перевозки должен подготовить груз к автомобильной перевозке (за исключением товаров, купленных в торговой сети и загружаемых в транспортное средство без присутствия заказчика), обеспечив при этом упаковку грузов, нуждающихся в таре для предохранения их от утраты, порчи и повреждений.

Согласно п.306 Правил автомобильных перевозок грузов перевозчик должен принимать к автомобильной перевозке домашние вещи при следующих условиях:

- шкафы, серванты и другие предметы домашней обстановки освобождены от содержимого, их двери заперты на замки или прочно заблокированы иным способом, исключающим их самопроизвольное открывание, стекла и зеркала вынуты и упакованы отдельно в тару, обеспечивающую их сохранность;

- ящики с упакованными вещами имеют массу не более 80 кг;

- одежда, постельные принадлежности, обувь, посуда, игрушки, книги и другие предметы домашнего обихода упакованы в ящики, чемоданы, тюки или узлы и прочно перевязаны (масса одного места не должна превышать 50 кг);

- книги без упаковки увязаны в пачки массой не более 20 кг;

- стекло, фарфор, зеркала и другие бьющиеся и хрупкие предметы, каждый из которых обернут мягким материалом, находятся в твердой упаковке (ящик, обрешетка).

Автомобильный перевозчик при наличии доверенности на получение груза может получать на железнодорожных станциях, автостанциях, в портах (на пристанях) и аэропортах адресованные физическим лицам домашние вещи, упакованные в ящики, чемоданы, корзины, тюки и другую тару.

Прием на железнодорожных станциях, автостанциях, в портах (пристанях), аэропортах домашних вещей, упакованных в ящики, чемоданы, корзины, тюки и другую тару, производится в соответствии с Правилами транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 30.12.2006 № 1766 (далее - Правила транспортно-экспедиционной деятельности).

Выдача заказчику автомобильной перевозки груза, сопровождаемого представителем автомобильного перевозчика, производится после разгрузки и переноса к месту, указанному заказчиком. В случаях когда разгрузка осуществляется самим заказчиком, груз выдается на грузовом транспортном средстве.

Выдача заказчику автомобильной перевозки доставленного груза производится по предъявлению им 2-го экземпляра заказа-поручения. В подтверждение выполнения заказа на автомобильную перевозку грузов физических лиц он должен расписаться в первом экземпляре заказа-поручения в строке «Доставленный груз получил» и указать время простоя автомобиля, дату и время выполнения заказа. Кроме того, заказчик автомобильной перевозки в заказе-поручении может написать отзыв или замечание о выполненной работе.

В случае утери заказа-поручения груз выдается заказчику автомобильной перевозки по его письменному заявлению с предъявлением документа, удостоверяющего личность. На обороте первого экземпляра заказа-поручения производится отметка о предъявленном документе.

Об изменениях условий автомобильных перевозок, предусмотренных в заказе на автомобильную перевозку грузов физических лиц, о частичном или полном отказе от него заказчик автомобильной перевозки должен предупредить автомобильного перевозчика до начала его выполнения, по предварительным заказам - не позднее 11.00 дня, предшествующего дню выполнения заказа. По соглашению сторон в этот же срок заказ может быть аннулирован. При предварительном отказе заказчика автомобильной перевозки от выполнения заказа в указанные сроки ему возвращается уплаченная сумма за вычетом комиссионного сбора (если он предусмотрен тарифами).

В случае отказа или аннулирования заказа на автомобильную перевозку грузов физических лиц по инициативе заказчика автомобильной перевозки в момент выполнения этого заказа автомобильный перевозчик должен возвратить заказчику полученные от него суммы за вычетом:

- комиссионного сбора (если он предусмотрен тарифами);

- платы за подачу и обратный пробег грузового транспортного средства;

- платы за нахождение грузчика в пути;

- платы за фактический простой грузового транспортного средства в ожидании заказчика.

Особенности перевозки некоторых товаров

При доставке товаров из торговой сети заказ-поручение должен оформляться только после оплаты заказчиком автомобильной перевозки стоимости покупки и передачи автомобильному перевозчику экземпляра товарного чека.

При оформлении заказа на автомобильную перевозку мебели и других товаров, за исключением купленных по образцам, автомобильный перевозчик должен совместно с заказчиком автомобильной перевозки осмотреть их и указать на обнаруженные при этом дефекты и другие недостатки, о которых в заказе-поручении производится соответствующая запись, удостоверяемая подписью заказчика автомобильной перевозки.

Осмотр мебели и других товаров, купленных по образцам, должен осуществляться представителем автомобильного перевозчика без участия заказчика автомобильной перевозки.

В случае обнаружения при осмотре дефектов и других недостатков (за исключением зафиксированных в заказе-поручении в присутствии заказчика перевозки) и несогласия администрации магазина (других организаций торговли, индивидуальных предпринимателей, организации-изготовителя) заменить товары на другие автомобильный перевозчик должен отказаться от приема таких товаров и вызвать для участия в осмотре заказчика автомобильной перевозки.

При согласии данного заказчика принять оплаченные им товары с обнаруженными представителем автомобильного перевозчика дефектами и другими недостатками в заказ-поручение вносится соответствующая запись и удостоверяется подписью заказчика.

Наличие у доставленных автомобильным перевозчиком заказчику автомобильной перевозки мебели и других товаров, купленных в организациях торговли и у индивидуальных предпринимателей, дефектов и других недостатков, зафиксированных в указанных выше случаях, не может служить основанием для отказа в их приеме у представителя автомобильного перевозчика.

Заказ физического лица на автомобильную перевозку домашних вещей в контейнере, мелкими отправками или грузобагажом разными видами транспорта оформляется в порядке, установленном Правилами транспортно-экспедиционной деятельности.

При оформлении заказа-поручения на автомобильную перевозку животных, птиц, пчел, а также продуктов животного происхождения, сена и соломы заказчик автомобильной перевозки должен предъявить автомобильному перевозчику разрешение органов ветеринарно-санитарного надзора.

Примечание. Форму договора автомобильной перевозки груза физического лица см. здесь.

31.10.2011 г.

Жанна Калиновская, юрист