Пособие от 30.09.2015
Автор: Навойчик Ю.

Первичный учет отходов на предприятии должен вестись по формам ПОД-9 «Книга учета отходов» и ПОД-10 «Книга общего учета отходов»


 

Материал помещен в архив

 

ПЕРВИЧНЫЙ УЧЕТ ОТХОДОВ НА ПРЕДПРИЯТИИ ДОЛЖЕН ВЕСТИСЬ ПО ФОРМАМ ПОД-9 «КНИГА УЧЕТА ОТХОДОВ» И ПОД-10 «КНИГА ОБЩЕГО УЧЕТА ОТХОДОВ»

Юридические лица обязаны вести учет отходов и проводить их инвентаризацию в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее - Закон № 271-З) и иными актами законодательства об обращении с отходами (подп.1.6 п.1 ст.17 Закона № 271-З).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 декабря 2019 г. ст.17 и ниженазванная ст.35 Закона № 271-З изложены в новой редакции Законом Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З. Комментарий см. здесь.

 

Первичный учет отходов на предприятии должен вестись по формам:

ПОД-9 «Книга учета отходов» и ПОД-10 «Книга общего учета отходов», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 02.06.2009 № 33 (в период его действия);

• установленным в техническом кодексе установившейся практики (ТКП 17.02-12-2014 (02120)) «Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды», утвержденном постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.03.2014 № 2-Т (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/314677/433869) (далее - ТКП 17.02-12-2014 (02120)).

 

Обратите внимание!

Технический кодекс установившейся практики ТКП 17.02-12-2014 (02120) утвержден и введен в действие с 1 июня 2014 г.

В ТКП 17.02-12-2014 (02120) приведены рекомендуемые формы учета, которые являются примерными и могут быть откорректированы с учетом особенностей сферы деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в своем письме от 05.09.2014 № 3-7/265-ЮЛ «О рассмотрении обращения» разъяснило, что допускается ведение учета по формам в соответствии с ТКП 17.02-12-2014 (02120), а также возможность применения ранее действующих форм учетной документации при условии утверждения их распорядительным документом юридического лица или индивидуального предпринимателя и указания в разделе «Учет и отчетность в области охраны окружающей среды» инструкции по осуществлению производственного экологического контроля.

 

Книга общего учета отходов по форме ПОД-10 используется для ведения учета образования отходов в организации, поступления отходов от других организаций, физических лиц и (или) передачи отходов другим организациям (п.13.1 ТКП 17.02-12-2014 (02120)).

Записи в книгу общего учета отходов по форме ПОД-10 вносятся на основании книги учета отходов по форме ПОД-9, а при ее отсутствии - на основании данных бухгалтерского учета, договоров на передачу отходов сторонним организациям, актов выполненных работ, сопроводительных паспортов перевозки отходов производства и иных документов, свидетельствующих об образовании, использовании, обезвреживании, хранении, захоронении отходов, и производится в порядке, установленном инструкцией по обращению с отходами производства организации, но не реже одного раза в месяц.

 

Справочно

Для автоматизированного ведения книг учета отходов по формам ПОД-9 и ПОД-10 воспользуйтесь Калькулятором учета отходов (формы ПОД-9 и ПОД-10).

 

Пример (нарушение, выявленное контролирующими органами)

Проверкой было установлено, что в открытом акционерном обществе (ОАО) «С» в 2014 году была проведена инвентаризация отходов производства в соответствии с п.6 Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.02.2008 № 17.

Согласно сведениям о количестве образующихся отходов производства за период проведения инвентаризации, акту инвентаризации отходов производства от 29.12.2014 в обществе были образованы следующие отходы:

• опилки натуральной чистой древесины (в соответствии с классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2011 № 85) (код 1710200), источник образования - деревообработка, степень и класс опасности - 4;

• кусковые отходы натуральной чистой древесины (код 1710700), источник образования - деревообработка, степень и класс опасности - 4;

• опилки древесные промасленные (содержание масел - менее 15 %) (код 1721101), источник образования - обслуживание и ремонт транспортных средств, степень и класс опасности - 3;

• подметь от уборки цехов и территории предприятий по обработке и переработке древесины (код 1722901), источник образования - уборка цеха и территории пилорамы, степень и класс опасности - 4;

• ветошь, загрязненная лакокрасочными материалами (код 5820503), источник образования - обслуживание и ремонт транспортных средств, степень и класс опасности - 3;

• обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел - менее 15 %) (код 5820601), источник образования - обслуживание и ремонт транспортных средств, степень и класс опасности - 3.

Кроме того, согласно данным, представленным в ходе проверки, в ОАО «С» имелись в наличии отработанные люминесцентные трубки (код 3532604), степень и класс опасности - 1.

Учет отходов в книге учета отходов по форме ПОД-9 обществом не велся.

По состоянию на 14 мая 2015 г. вышеуказанные виды отходов не были отражены в книге общего учета отходов по форме ПОД-10.

В книге общего учета отходов по форме ПОД-10 ОАО «С» за 2014 год были указаны образовавшиеся отходы, в том числе:

• от уборки территорий промышленных предприятий организаций (код 9120800), степень и класс опасности - 4;

• бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (код 1870601), степень и класс опасности - 4;

• упаковочной бумаги незагрязненные (код 1870604), степень и класс опасности - 4;

• производства, подобные отходам жизнедеятельности населения (код 9120400);

• растительные отходы от уборки территории (код 9121100).

Таким образом, обществом не было обеспечено ведение учета отходов в порядке, установленном актами законодательства об обращении с отходами, то есть не были приняты все меры по соблюдению законодательства об обращении с отходами, чем были нарушены требования подп.1.6, 1.11 п.1 ст.17, п.1 ст.35 Закона № 271-З, подп.4.1 п.4, подп.12.1 п.12, подп.13.1 п.13 ТКП 17.02-12-2014 (02120).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 ноября 2015 г. инвентаризация проводится не реже 1 раза в 5 лет в сроки, определяемые организацией (п.6 Инструкции № 17 в редакции постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.09.2015 № 36).

С 9 декабря 2019 г. введен в действие общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденный постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т.

 

Обратите внимание!

Данное правонарушение влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 5 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимателя - до 200 базовых величин, а на юридическое лицо - до 1 000 базовых величин, в соответствии с частью 2 ст.15.63 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

 

30.09.2015

 

Юрий Навойчик, юрист