Пособие от 27.06.2019
Автор: Амельченя Ю.

Подтверждение требований к участникам процедур государственных закупок: рекомендации заказчикам (организаторам)


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К УЧАСТНИКАМ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК: РЕКОМЕНДАЦИИ ЗАКАЗЧИКАМ (ОРГАНИЗАТОРАМ)

Законодательством о государственных закупках с 1 июля 2019 г. к участникам процедур государственных закупок устанавливаются требования, соответствие которым каждый из участников должен подтвердить документами или сведениями о таком соответствии.

Так, при проведении процедуры государственной закупки к участникам предъявляются следующие требования:

• соответствие требованиям, установленным законодательством к юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом государственной закупки. Речь идет об обязательных для соблюдения требованиях законодательства, предъявляемых к порядку, условиям осуществления поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом государственной закупки, осуществления соответствующего вида деятельности (специальное разрешение (лицензия), аттестат соответствия и пр.). Для подтверждения такого соответствия могут представляться документы, сведения в составе предложения участника. О том, какие конкретно документы и сведения представляются участниками, должно быть указано в документах, представляемых для подготовки предложения;

• соответствие дополнительным требованиям к участникам, если такие требования установлены Советом Министров Республики Беларусь. Тем самым при их установлении Правительством Республики Беларусь участнику необходимо их подтвердить, представив соответствующие документы и сведения в составе предложения участника. О том, какие конкретно документы и сведения представляются участниками, должно быть указано в документах, представляемых для подготовки предложения;

• соответствие иным требованиям, установленным п.2 ст.16 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон), которое подтверждается заявлением участника также в составе предложения участника. О необходимости представления такого заявления должно быть указано в документах, представляемых для подготовки предложения.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.2 ст.16 Закона в ред. Закона от 31.01.2024 № 354-З. Комментарий см. здесь.

 

Ниже представлена примерная форма такого заявления.

 

внимание

Обратите внимание!

Соответствие требованиям к участникам необходимо для любого из видов процедур государственных закупок - открытого конкурса, закрытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений, процедуры закупки из одного источника, биржевых торгов.

 

Однако для биржевых торгов имеются особенности, поскольку к участникам данного вида процедуры государственных закупок предъявляются следующие требования:

• отсутствие у юридического лица или индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней;

• юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, не должно быть включено в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (п.2 ст.50, п.2 ст.16 Закона).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.2 ст.50 Закона в ред. Закона № 354-З.

 

  Заказчику (организатору)
______________________ (наименование
заказчика (организатора)
)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Настоящим заявлением участник _____________ (наименование участника, учетный номер плательщика участника (при наличии)) подтверждает следующие обстоятельства:

1) отсутствие у участника _____________ (наименование участника) задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней на первое число месяца, предшествующего дню подачи предложения (комментарий 1);

2) участник _______________ (наименование участника) не включен в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок;

3) участник _______________ (наименование участника), работник (работники) участника ___________________ (наименование участника) не оказывали заказчику (организатору) услуги по организации и проведению процедуры государственной закупки, в том числе консультированию, а также формированию требований к предмету государственной закупки и (или) подготовке заключения по рассмотрению, оценке и сравнению предложений;

4) участник __________________ (наименование участника) не является заказчиком (организатором) проводимой процедуры государственной закупки;

5) участник ________________ (наименование участника - физического лица) не является работником заказчика (организатора) (комментарий 2);

6) участник ________________ (наименование участника - юридического лица) не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо) / участник __________________ (наименование участника - индивидуального предпринимателя) не находится в стадии прекращения деятельности;

7) в отношении участника _______________________ (наименование участника) не возбуждено производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) (комментарий 3);

8) участник __________________ (наименование участника) обладает исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договора на создание объектов интеллектуальной собственности;

9) участник ____________________ (наименование участника) обладает правомочиями на реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг) на территории Республики Беларусь с использованием товарных знаков и знаков обслуживания.

 

«___» __________ 20___ г. (дата подготовки заявления)

 

Подпись (комментарий 4)

 

Комментарий 1. Обращаем внимание на то, что заказчик (организатор) должен проверить такие сведения через официальный сайт Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет (http://www.nalog.gov.by/ru/zadolzhennost-ru/).

Важно:

1) если участник находится в процедуре экономической несостоятельности (банкротства), применяемой в целях восстановления платежеспособности (в процедуре санации), то данное обстоятельство не подтверждается;

2) если участник не является резидентом Республики Беларусь, то должен представить документы об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней, выданные уполномоченными органами в соответствии с законодательством страны, резидентом которой является участник, не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего дню подачи предложения.

Комментарий 2. Важно: данное обстоятельство не подтверждается, если проводится процедура закупки из одного источника у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Комментарий 3. Важно: если участник находится в процедуре экономической несостоятельности (банкротства), применяемой в целях восстановления платежеспособности (в процедуре санации), то данное обстоятельство не подтверждается.

Комментарий 4. Данное заявление подписывается:

1) электронной цифровой подписью участника (если представляется для участия в открытом конкурсе, электронном аукционе, процедуре запроса ценовых предложений);

2) собственноручной подписью лица, уполномоченного действовать от имени участника (если представляется для участия в закрытом конкурсе, закрытой процедуре запроса ценовых предложений, процедуре закупки из одного источника).

 

27.06.2019

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»