Материал помещен в архив

ПОРЯДОК ДЕКЛАРИРОВАНИЯ И КОРРЕКТИРОВКИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем:

заявления необходимых сведений:

• о методе определения таможенной стоимости товаров;

• о величине таможенной стоимости товаров;

• об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров;

представления документов, подтверждающих указанные сведения (п.2 ст.65 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС)).

Порядок декларирования таможенной стоимости товаров утвержден решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок декларирования таможенной стоимости товаров).

При декларировании таможенной стоимости декларант должен:

• во-первых, выбрать в зависимости от условий сделки метод определения таможенной стоимости товаров;

• во-вторых, определить, нужно ли заполнять декларацию таможенной стоимости (ДТС) либо заявить таможенную стоимость только в декларации на товары (ДТ).

Методы определения таможенной стоимости

Основной метод определения таможенной стоимости товаров - метод по стоимости сделки с ввозимым товаром (метод 1).

Порядок применения метода 1 определен ст.4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, от 25.01.2008 (далее - Соглашение об определении ТС).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2018 г. ТК ТС и Соглашение об определении ТС прекращают действие в связи со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017.

Применение данного метода возможно, если:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

установлены совместным решением органов таможенного союза;

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со ст.5 Соглашения об определении ТС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров методом 1 декларантом последовательно выбирается один из последующих методов определения таможенной стоимости товаров, установленных ст.6-10 Соглашения об определении ТС.

Важно! Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров по методу 1, определен в п.1 приложения 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров (далее - приложение 1)).

При применении методов 2 и 3 ввозимые товары должны соответствовать определениям «идентичные товары» и «однородные товары».

Порядок применения указанных методов определен ст.6, 7 Соглашения об определении ТС.

При применении методов по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) декларант должен проверить, соответствуют ли выбранные товары определениям «идентичные товары» и «однородные товары» (ст.3 Соглашения об определении ТС).

Кроме того, для применения указанных методов необходимо, чтобы такие идентичные и однородные товары были ввезены не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых товаров. Дополнительные пояснения и примеры о применении методов 2 и 3 даны в решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.10.2012 № 202.

Важно! Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров по методам 2 и 3, определен в п.2 приложения 1.

При применении метода вычитания (метод 4) в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров принимается цена единицы товара.

Порядок применения метода 4 определен ст.8 Соглашения об определении ТС.

При применении метода вычитания (метод 4) в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых (ввозимых) либо идентичных или однородных товаров продается на единой таможенной территории таможенного союза. Для применения указанного метода продажа указанных товаров должна быть осуществлена не позднее 90 дней с даты прибытия оцениваемых товаров на таможенную территорию таможенного союза. Дополнительные пояснения и примеры о применении метода 4 даны в решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.11.2012 № 214.

Важно! Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость по методу 4, определен в п.3 приложения 1.

При определении таможенной стоимости товаров методом сложения (метод 5) в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров.

Расчетная стоимость товаров определяется путем сложения компонентов, определенных ст.9 Соглашения об определении ТС.

Основным условием применения указанного метода служит соответствие представляемых декларантом документов и сведений общепринятым принципам бухгалтерского учета, применяемым в стране, где произведены товары. Дополнительные пояснения и примеры о применении метода 5 даны в решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.12.2012 № 273.

Важно! Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость по методу 5, определен в п.4 приложения 1.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена методами 1-5, она определяется методом 6 на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза.

Порядок применения метода 6 определен ст.10 Соглашения об определении ТС.

При применении данного метода таможенная стоимость товаров не может определяться на основе:

1) цены на товары на внутреннем рынке таможенного союза, произведенные на единой таможенной территории таможенного союза;

2) системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из 2 альтернативных стоимостей;

3) цены на товары на внутреннем рынке страны вывоза;

4) иных расходов, нежели расходы, включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров в соответствии со ст.9 Соглашения;

5) цены товаров, поставляемых из страны их вывоза в третьи страны;

6) минимальной таможенной стоимости;

7) произвольной или фиктивной стоимости.

Важно! Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость по методу 6, определен в п.5 приложения 1.

После выбора необходимого метода декларант должен определить, необходимо ли заполнять ДТС либо таможенная стоимость должна заявляться только в ДТ.

Случаи, когда таможенная стоимость товаров заявляется в ДТ без заполнения ДТС, определены в п.8 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров. Это возможно, если:

• товары помещаются под таможенные процедуры, не предусматривающие уплату таможенных пошлин, налогов (например, отказ в пользу государства, уничтожение);

• исходя из заявляемой величины таможенной стоимости не возникает обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при соблюдении требований ТК ТС.

Справочно В соответствии с положениями ст.80 ТК ТС таможенные пошлины, налоги не уплачиваются: 1) при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие такую уплату, при соблюдении условий соответствующей таможенной процедуры; 2) при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется выпуск таких товаров, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов; 3) при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов таможенного союза; 4) если в соответствии с ТК ТС законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение);

• в соответствии с ТК ТС, иными международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами и налогами (не облагаются таможенными пошлинами и налогами);

• общая таможенная стоимость ввозимой партии товаров не превышает суммы, которая может быть установлена в государстве - члене таможенного союза, и не должна превышать сумму, эквивалентную 10 000 долл. США, за исключением многоразовых (2 и более раза) поставок в рамках одного договора (контракта), а также повторяющихся (2 и более раза) поставок одних и тех же товаров одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным договорам (контрактам);

• в соответствии с п.2 ст.64 ТК ТС при изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, ранее определенная на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы, за исключением случаев, когда такая таможенная стоимость товаров была определена неверно, или случаев, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

В случае если ДТС подлежит заполнению, необходимо определить, ДТС какой формы необходимо заполнить (п.7 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров).

Для декларирования таможенной стоимости, определенной методом 1, применяется ДТС-1.

Справочно Форма ДТС-1 установлена в приложении 2 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров.

Если при определении таможенной стоимости по методу 1 к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не производятся дополнительные начисления и (или) вычеты из нее, заполняется только первый лист ДТС-1. На втором листе ДТС-1 в графе «Дополнительные данные» производится запись: «Таможенная стоимость товаров равна цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате». Остальные графы второго листа остаются незаполненными.

Форма ДТС-2 применяется для декларирования таможенной стоимости, определенной:

• методами 2-6 (без гибкого применения метода 1);

• методом 6 (с гибким применением метода 1).

Справочно Форма ДТС-2 установлена в приложении 3 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров. Она введена с решением Комиссии таможенного союза от 23.09.2011 № 785 1 апреля 2012 г.

Декларант заполняет ДТС, соответствующую выбранному методу определения таможенной стоимости товаров.

Правила заполнения ДТС-1 установлены разделом II, а ДТС-2 - разделом III Порядка декларирования таможенной стоимости товаров.

Заполненная ДТС подается декларантом в таможенный орган одновременно с соответствующей ДТ. При этом необходимо приложить документы, подтверждающие заявленные в ДТС и ДТ сведения по таможенной стоимости.

Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в ДТС недостоверных сведений (ст.65 ТК ТС).

26.12.2012 г.

Павел Болточко, бизнес-консультант, управляющий партнер консалтинговой фирмы «Семейная компания», старший преподаватель кафедры таможенного дела факультета международных отношений Белорусского государственного университета