Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ С ДОЛЕЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ИХ ИМУЩЕСТВЕ БОЛЕЕ 50 %
Условия оплаты труда руководителей государственных организаций (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 % (далее - руководители), определены в Положении об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 (далее - Положение № 597, постановление № 597).
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 апреля 2021 г. следует руководствоваться Положением № 597 с изменениями, внесенными постановлением Совмина от 31.03.2021 № 184. |
Заработная плата руководителей состоит из: оклада, надбавки, премии, бонусов, вознаграждений, выплачиваемых по результатам финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 % (далее - организации), и иных выплат, предусмотренных законодательством (часть первая п.2 Положения № 597).
При определении условий и размеров оплаты труда руководителя организации необходимо учитывать установленный коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом (часть одиннадцатая подп.2.1 п.2 постановления № 597).
 |
Справочно Решение об установлении конкретного размера коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы по организации в целом принимается органом, заключившим контракт (если иное не установлено Президентом Республики Беларусь), и указанный коэффициент не может превышать 8 (части первая и вторая подп.2.1 п.2 постановления № 597). |
В таблице в систематизированном виде представлен порядок формирования заработной платы руководителя.
| Состав заработной платы | |||||||||||
| 1. Оклад руководителя определяется суммированием базового оклада и повышения, предусмотренного подп.2.5 п.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее - Декрет № 29) (часть вторая п.2 Положения № 597). От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 апреля 2020 г. п.2 Декрета № 29 исключен Декретом Президента Республики Беларусь от 09.04.2020 № 1. Комментарий см. здесь.С 28 января 2020 г. следует руководствоваться п.3 части первой ст.2612 Трудового кодекса Республики Беларусь |
Базовый оклад (части первая и вторая п.3 Положения № 597) |
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант 3 | |||||||
| В размере, не превышающем среднемесячной заработной платы, сложившейся по соответствующему виду экономической деятельности за период с начала года, предшествующий месяцу установления базового оклада | На основе тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации либо установленной по решению органа, заключившего контракт. Справочно Тарифный коэффициент устанавливается согласно приложению к Положению № 597 в зависимости от списочной численности работающих в организации, при этом для каждого диапазона численности возможно установление одного из трех предусмотренных коэффициентов, выбор которого осуществляется органом, заключившим контракт |
На основе тарифных коэффициентов тарифной сетки, утвержденных соглашениями на отраслевом уровне (тарифным соглашением) либо местном уровне (местным соглашением), и тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации или установленной по решению органа, заключившего контракт | |||||||||
|
Конкретный размер базового оклада и порядок его изменения определяется органом, заключившим контракт | |||||||||||
| Повышение базового оклада в соответствии с абзацем 3 подп.2.5 п.2 Декрета № 29 (п.4 Положения № 597) |
Не более чем на 50 % базового оклада | ||||||||||
|
Конкретный размер повышения устанавливается по решению органа, заключившего контракт | |||||||||||
|
Справочно Руководителям убыточных организаций, в которых проводятся мероприятия по финансовому оздоровлению и выводу организации из кризисного состояния, а также руководителям организаций, в которых проводятся мероприятия по модернизации, включая мероприятия по внедрению новейших технологий, созданию новых и реконструкции действующих производств, на период не более 2 лет могут устанавливаться фиксированные оклады (без начислений на них надбавок, премий, бонусов и других выплат стимулирующего характера). | |||||||||||
| 2. Надбавка (подп.6.1 п.6 Положения № 597) | С учетом сложности, напряженности, ответственности управленческого труда |
Не более 150 % оклада руководителя | |||||||||
|
Конкретный размер и порядок изменения надбавки устанавливаются органом, заключившим контракт | |||||||||||
| 3. Премии, бонусы, вознаграждения |
Регулярное поощрение (подп.6.2 п.6 Положения № 597) | ||||||||||
|
премии |
или |
краткосрочные бонусы | |||||||||
|
ежемесячные |
ежеквартальные |
ежемесячные |
ежеквартальные | ||||||||
| Устанавливаются за: - выполнение прогнозных показателей, доведенных в установленном порядке в рамках обеспечения выполнения прогноза социально экономического развития Республики Беларусь. Справочно На 2016 год показатели социально-экономического развития доведены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2015 № 1085 «О реализации задач социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 год»; - достижение опережающего роста производительности труда по сравнению с ростом заработной платы. Справочно При определении производительности труда в организации применяется выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг или добавленная стоимость на одного среднесписочного работника. Выбор конкретного показателя, по которому определяется производительность труда, осуществляется организацией на календарный год по согласованию с вышестоящим органом (п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2014 № 744 «Об оплате труда работников»). От редакции «Бизнес-Инфо» С 30 ноября 2017 г. Методические рекомендации № 48/71 изложены в новой редакции на основании постановления Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.11.2017 № 27/81;- другие показатели финансово-хозяйственной деятельности. При установлении руководителям указанных выплат стимулирующего характера следует исключить одновременное применение одинаковых и (или) взаимозависимых показателей, то есть показателей, выполнение одного из которых напрямую зависит от выполнения другого (часть третья п.8 Положения № 597). К взаимозависимым показателям относятся: - объем реализации продукции, товаров (работ, услуг) и выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг); - прибыль и рентабельность; - экспорт (импорт) и сальдо внешней торговли; - затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, и материальные затраты; - другие показатели (письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 07.02.2014 № 1-2-12/387/26-11/1026). Выполняемые показатели, а также конкретные размеры, порядок, условия и периодичность поощрительных выплат устанавливаются органом, заключившим контракт. Общая сумма таких выплат не должна превышать трех окладов руководителя в расчете за месяц | |||||||||||
| Ежемесячное вознаграждение за обеспечение реализации продукции, товаров (работ, услуг), в том числе на экспорт, снижение запасов готовой продукции в процентном отношении от выручки, полученной от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в действующих ценах (подп.6.3 п.6 Положения № 597) | Выплата устанавливается руководителю только в случае осуществления такой выплаты работникам организации (часть вторая п.8 Положения № 597). Конкретные размеры, порядок и условия выплаты ежемесячного вознаграждения определяются органом, заключившим контракт (часть вторая подп.6.3 п.6 Положения № 597) | ||||||||||
|
Справочно Собственник имущества организации либо орган, уполномоченный заключать контракты с руководителями коммерческих организаций, вправе определять этим руководителям условия оплаты их труда в зависимости от снижения запасов готовой продукции, реализации продукции, товаров (работ, услуг), в том числе на экспорт, и (или) поступления валютной выручки (подп.1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 № 49 «О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг)»). | |||||||||||
| Вознаграждение за непосредственное участие в заключении внешнеэкономической сделки (договора) в зависимости от эффективности ее (его) реализации в процентном отношении от суммы этой сделки (договора) (подп.6.4 п.6 Положения № 597) | Выплата устанавливается руководителю только в случае осуществления такой выплаты работникам организации (часть вторая п.8 Положения № 597). Конкретные размеры, порядок, условия и периодичность выплаты вознаграждения определяются органом, заключившим контракт (часть вторая подп.6.4 п.6 Положения № 597) | ||||||||||
|
Справочно Указанное вознаграждение не устанавливается одновременно с регулярным поощрением (премиями, краткосрочными бонусами) (абзац второй части первой п.8 Положения № 597) | |||||||||||
|
Единовременные поощрения | |||||||||||
|
Вознаграждение по итогам работы за год (подп.6.5 п.6 Положения № 597) |
или |
Годовой бонус (подп.6.6 п.6 Положения № 597) | |||||||||
| Выплачивается после подведения итогов работы организации за год одновременно с выплатой указанного вознаграждения работникам организации по условиям, предусмотренным в коллективном договоре либо ином локальном нормативном правовом акте, принятом в порядке, установленном законодательством. Справочно Вознаграждение по итогам работы за год учитывается при расчете фактического значения коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом ежемесячно в текущем году равными долями начиная с месяца его фактической выплаты
|
Выплачивается после подведения итогов работы организации за год при условии выполнения прогнозного показателя чистой прибыли организации за отчетный год и иных доведенных в установленном порядке прогнозных показателей в рамках обеспечения выполнения прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в целом за отчетный год, а также отсутствия задолженности по исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов. Устанавливается в размере до 10 % прироста чистой прибыли организации, но не более 12 окладов руководителя включительно. Конкретные размеры, показатели и порядок выплаты годового бонуса определяются органом, заключившим контракт, и не подлежат изменению в течение отчетного года. Справочно Руководителям организаций, которым в течение отчетного года оказывалась государственная поддержка, годовой бонус может выплачиваться по решению органа, заключившего контракт, только при выполнении в полном объеме устанавливаемых в соответствующих решениях условий государственной поддержки. | ||||||||||
| Единовременное вознаграждение за принятие (перевод) работников на дополнительно введенные высокопроизводительные рабочие места (подп.6.7 п.6 Положения № 597) | Выплачивается по результатам реализации инвестиционных проектов в размере не более 12 окладов руководителя включительно. Конкретные размеры, условия и порядок выплаты единовременного вознаграждения определяются органом, заключившим контракт | ||||||||||
| Руководителям организаций не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждений, предусмотренные условиями контрактов, за месяц, в котором допущены: - рост убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом по организации в целом, если иное не установлено законодательством; - задолженность по выплате заработной платы; - задолженность по оплате потребленных с начала отчетного года природного газа, электрической и тепловой энергии, образовавшаяся в результате необеспечения их оплаты в сроки, установленные договорами или законодательными актами. Справочно Последнее из названных ограничений не применяется при наличии решений республиканской комиссии по контролю за осуществлением расчетов за природный газ, электрическую и тепловую энергию о возможности начисления и выплаты руководителям организаций всех видов премий, бонусов и вознаграждений, предусмотренных условиями контрактов. Начисление руководителям организаций всех видов премий, бонусов и вознаграждений, предусмотренных условиями контрактов, за квартал, полугодие или иной период производится пропорционально месяцам, в которых отсутствовали рост убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) и перечисленные выше виды задолженности (подп.2.5 п.2 постановления № 597). От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 ноября 2021 г. подп.2.5 п.2 постановления № 597 изложен в новой редакции постановлением Совмина от 26.10.2021 № 612. Комментарий см. здесь.Основаниями для обязательного снижения (лишения) премий, бонусов и вознаграждений руководителю являются: - реализация продукции, товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям стандартов; - недостижение превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы; - непринятие мер по соблюдению производственной, трудовой и исполнительской дисциплины и обеспечению безопасных условий труда в возглавляемой им организации; - другие основания (п.9 Положения № 597) | |||||||||||
| 4. Иные выплаты | Материальная помощь на оздоровление при предоставлении трудового отпуска (подп.7.1 п.7 Положения № 597) | Выплата не более двух окладов руководителя один раз в течение календарного года. Справочно Руководителям организаций, в которых проводятся мероприятия по финансовому оздоровлению и выводу организации из кризисного состояния, а также в организациях, в которых проводятся мероприятия по модернизации, включая мероприятия по внедрению новейших технологий, созданию новых и реконструкции действующих производств, которым установлены фиксированные оклады, по решению собственника имущества выплачивается не более 0,5 фиксированного оклада в год | |||||||||
| Материальная помощь (единовременные выплаты) (подп.7.2 п.7 Положения № 597) | По основаниям, предусмотренным в коллективном договоре либо ином локальном нормативном правовом акте, принятом в порядке, установленном законодательством, в общей сумме, не превышающей за календарный год двух окладов. Справочно Руководителям организаций, которым установлены фиксированные оклады - 0,5 фиксированного оклада в год | ||||||||||
Стоит также отметить, что выплата заработной платы руководителям организаций производится не ранее ее выплаты работникам организаций и в соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной работникам (п.14 Положения № 597).
|
|
Справочно Примерная форма контракта с руководителем государственной организации установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2007 № 87.
От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. следует применять примерную форму контракта с руководителем государственной организации, установленную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2019 № 882). |
26.09.2016
Светлана Василевич, консультант отдела экономического анализа и планирования управления экономики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь