


Материал помещен в архив
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫМИ АГЕНТАМИ СВЕДЕНИЙ О ВЫПЛАЧЕННЫХ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДОХОДАХ ЗА 2018 ГОД
Административная ответственность налоговых агентов по представлению сведений о доходах
Для налоговых агентов (организаций и индивидуальных предпринимателей) предусмотрена обязанность ежегодно представлять в налоговый орган по месту постановки на учет сведения о выплаченных физическим лицам в предшествующем году доходах (п.8 ст.216 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК)).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. п.8 ст.216 НК на основании Закона от 30.12.2022 № 230-З исключен . Комментарии см. здесь. |
Виды доходов, выплаченных в 2018 году физическим лицам, а также случаи, когда наступает обязанность представлять о них сведения, перечислены в п.11 ст.175 НК в редакции 2018 года (далее - НК-2018).
Сведения за 2018 год должны быть представлены налоговыми агентами не позднее 1 апреля 2019 г.
За непредставление таких сведений и указание в них недостоверных данных предусмотрена административная ответственность.
Так, согласно ст.13.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях:
• за непредставление в установленный срок сведений о выплаченных физическим лицам в предшествующем году доходах налагается штраф в размере от 2 до 20 БВ.
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. действует КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Следует руководствоваться ст.14.6 нового Кодекса. Комментарий см. здесь. |
Вместе с тем ответственность не применяется в случае незначительности периода просрочки представления сведений (не более 1 рабочего дня, если установленный срок превышает 2 рабочих или календарных дня);
• за указание в них недостоверных данных, если это повлияло или могло повлиять на правильность применения налоговым органом налогового законодательства, - в размере от 2 до 30 БВ.
В данном случае ответственность не применяется, если это не повлияло или не могло повлиять на правильность применения налоговым органом налогового законодательства.
![]() |
Справочно Размер базовой величины см. здесь. |
В предлагаемом материале на конкретных ситуациях с учетом особенностей нынешнего года рассмотрен порядок представления сведений о доходах, а также состав доходов, в отношении которых они представляются.
Форма, по которой представляются сведения
Сведения представляются в виде справки о доходах, исчисленных и удержанных суммах подоходного налога с физических лиц по форме согласно приложению 3 к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.12.2010 № 100 (далее - справка, постановление № 100).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 августа 2021 г. следует руководствоваться формой справки с учетом изменений, внесенных постановлением МНС от 06.08.2021 № 31. |
По сравнению с предыдущим годом форма справки не претерпела изменений, за исключением того, что печать на ней проставляется по желанию налогового агента.
Порядок представления сведений
Налоговые агенты представляют сведения:
• только в электронном виде;
• в порядке, определенном Инструкцией о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по подоходному налогу с физических лиц, подтверждения физическим лицом времени фактического нахождения на территории Республики Беларусь, представления сведений налоговыми агентами, банками, операторами почтовой связи, утвержденной постановлением № 100 (далее - Инструкция), а именно:
- с использованием кодов статуса плательщика, кодов мест работы, кодов видов авторских вознаграждений, кодов видов доходов, кодов налоговых вычетов, типов населенных пунктов, указанных в приложении 1 к Инструкции;
- с учетом описания порядка формирования справок, представляемых налоговыми агентами в налоговые органы в электронном виде, приведенного в приложении 2 к Инструкции.
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 мая 2021 г. постановлением МНС от 31.03.2021 № 9 в приложение 1 к Инструкции внесены изменения, приложение 2 к Инструкции исключено. |
Сведения представляются в виде текстового файла в кодировке DOS либо Windows, упакованного архиватором в файл с именем, соответствующим неупакованному файлу.
При заполнении строки «Код документа» используется приложение 3 к Инструкции о порядке заполнения заявлений о постановке на учет в налоговом органе и сообщения юридического лица о создании филиалов, представительств и иных обособленных подразделений юридического лица, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.12.2010 № 96 (далее - Инструкция № 96).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 апреля 2023 г. следует руководствоваться приложение 3 к Инструкции № 96 с учетом изменений, внесенных постановлением МНС от 23.03.2023 № 9. |
При заполнении строки «Код страны» используется ОКРБ 017-99 «Страны мира», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 16.06.1999 № 8.
При заполнении строки «Код по СОАТО» используется ОКРБ 003-2017 «Система обозначений объектов административно-территориального деления и населенных пунктов», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 06.03.2017 № 17.
При заполнении строки «Тип улицы» используется приложение 2 к Инструкции № 96.
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 апреля 2020 г. следует руководствоваться приложение 2 к Инструкции № 96 с учетом изменений, внесенных постановлением МНС от 16.03.2020 № 5. |
Доходы, в отношении которых представляются сведения
Налоговые агенты обязаны представлять сведения о доходах, выплаченных на территории Республики Беларусь:
1) гражданам (подданным) иностранных государств, лицам без гражданства (подданства).
![]() |
Справочно Иностранными гражданами в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства; лицами без гражданства - лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства (ст.9 Закона Республики Беларусь от 01.08.2002 № 136-З). |
Следует отметить, что при подаче налоговым агентом этих сведений определяющим фактором является гражданство физического лица, получившего доходы, а не его налоговое резидентство.
![]() |
Справочно Налоговыми резидентами Республики Беларусь признаются физические лица, которые фактически находились на территории Республики Беларусь в календарном году более 183 дней. Физические лица, которые фактически находились за пределами территории Республики Беларусь 183 дня и более в календарном году, не признаются налоговыми резидентами Республики Беларусь (часть первая п.1 ст.17 НК). |
С учетом этого, несмотря на то что иностранный гражданин признается налоговым резидентом Республики Беларусь, при выплате ему доходов налоговый агент обязан представить сведения в налоговый орган по месту постановки на учет.
![]() |
Ситуация 1 В транспортной организации в качестве водителя с 2017 года работает гражданин Украины, который с 2016 года постоянно проживает на территории Республики Беларусь. В течение 2018 года данному работнику организация выплачивала доходы в виде заработной платы. Этот работник признается в 2018 году налоговым резидентом Республики Беларусь. В данном случае транспортной организации необходимо не позднее 1 апреля 2019 г. представить сведения о выплаченных этому гражданину доходах в налоговый орган по месту постановки на учет. |
В справке отражаются все доходы (за исключением отдельных, о которых будет сказано ниже) независимо от того, по каким налоговым ставкам производилось их налогообложение и подлежат ли они декларированию либо нет. При этом в справке также должны быть отражены доходы, которые освобождаются от обложения подоходным налогом в установленных п.1 ст.163 НК пределах. К таким доходам, в частности, относятся доходы, указанные в подп.1.101, 1.19, 1.191, 1.21 и 1.26 п.1 ст.163 НК-2018.
![]() |
Ситуация 2 В строительной организации в качестве маляра работает граждан Молдовы. В июне 2018 г. ему оказана материальная помощь в размере 75 руб. В соответствии с подп.1.19 п.1 ст.163 НК-2018 с учетом Указа Президента Республики Беларусь от 25.01.2018 № 29 «О налогообложении» С учетом положений подп.1.19 п.1 ст.163 НК-2018 данная материальная помощь была освобождена от обложения подоходным налогом. Вместе с тем указанная сумма материальной помощи подлежит отражению в сведениях о доходах; |
2) физическим лицам в виде возврата взносов, в том числе проиндексированных в порядке, установленном законодательством, при прекращении ими строительства квартир и (или) одноквартирных жилых домов либо в случае удешевления строительства, возврата излишне уплаченных взносов, а также при их выбытии из членов организаций застройщиков до завершения строительства.
![]() |
Ситуация 3 Физическое лицо в январе 2018 г. в рамках строительства квартиры в составе ЖСК произвело расходы по уплате паевых взносов в размере 12 120 руб. В марте 2018 г. это физическое лицо выбыло из членов организации застройщиков (ЖСК) до завершения строительства. При этом ЖСК произведен возврат данному лицу внесенных им и проиндексированных в соответствии с законодательством паевых взносов в сумме 12 190 руб. В данной ситуации ЖСК не позднее 1 апреля 2019 г. необходимо представить в налоговый орган по месту постановки на учет сведения о выплаченных суммах в виде возврата физическому лицу уплаченных им взносов, проиндексированных в соответствии с законодательством; |
3) физическим лицам в виде возврата страховых взносов при расторжении до истечения трехлетнего периода договоров добровольного страхования жизни и дополнительной пенсии, заключавшихся сроком на 3 года и более.
![]() |
Ситуация 4 Физическое лицо в январе 2018 г. со страховой организацией на 4 года заключило договор добровольного страхования жизни и уплатило страховой взнос в размере 480 руб. В феврале 2018 г. физическое лицо указанный договор страхования расторгло и ему страховая организация произвела возврат уплаченной суммы страхового взноса. В данной ситуации страховой организации не позднее 1 апреля 2019 г. необходимо представить в налоговый орган по месту постановки на учет сведения о выплаченных суммах в виде возврата физическому лицу уплаченных им страховых взносов; |
4) физическим лицам при погашении (досрочном погашении) жилищных облигаций денежными средствами, а также в виде возврата денежных средств, внесенных в оплату стоимости жилого помещения путем приобретения жилищных облигаций, в случае неисполнения застройщиком обязательств по договору, в соответствии с которым предусматривается строительство жилого помещения для владельца жилищных облигаций, или расторжения такого договора до истечения срока его исполнения.
![]() |
Ситуация 5 Организацией-застройщиком, являющейся эмитентом жилищных облигаций, в феврале 2018 г. физическому лицу в связи с досрочным расторжением с ним договора строительства квартиры осуществлен возврат ранее внесенных этим физическим лицом денежных средств в оплату стоимости строительства квартиры путем приобретения жилищных облигаций в размере 123 000 руб., а также выплачены начисленные в соответствии с условиями выпуска этих облигаций проценты по ним в размере 570 руб. В данной ситуации организации-застройщику необходимо не позднее 1 апреля 2019 г. представить в налоговый орган по месту постановки на учет сведения о выплаченных этому физическому лицу доходах; |
5) физическим лицам за приобретаемую у них продукцию растениеводства, указанную в частях первой и второй подп.1.15 п.1 ст.163 НК-2018, в порядке, предусмотренном частью пятой подп.1.15 п.1 ст.163 НК-2018, если размер выплаченного таким физическим лицам дохода превысил 2 246 руб. в день.
В указанном случае сведения представляются заготовительными организациями потребительской кооперации и (или) другими организациями, индивидуальными предпринимателями при выплате физическому лицу дохода в размере, превышающем 2 246 руб. в день, за приобретаемые овощи и фрукты (в том числе в переработанном виде путем соления, квашения, мочения, сушения), иную продукцию растениеводства (за исключением декоративных растений и продукции цветоводства).
![]() |
Ситуация 6 Организация 30 июня 2018 г. приобрела у физического лица на сумму 3 130 руб. сливы, выращенные им на находящемся на территории Республики Беларусь земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно подп.1.15 п.1 ст.163 НК-2018 от подоходного налога освобождаются доходы плательщиков, получаемые от реализации продукции растениеводства и (или) животноводства, выращенной (произведенной) ими и (или) лицами, указанными в подп.2.1 п.2 ст.153 НК-2018, на находящемся на территории Республики Беларусь земельном участке, предоставленном таким лицам для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, огородничества, в виде служебного земельного надела. При этом к продукции растениеводства относятся овощи и фрукты (в том числе в переработанном виде путем соления, квашения, мочения, сушения), иная продукция растениеводства (за исключением декоративных растений и продукции цветоводства). Указанные доходы освобождаются от налогообложения при условии представления плательщиком справки местного исполнительного и распорядительного органа, подтверждающей, что реализуемая продукция произведена им и (или) лицами, указанными в подп.2.1 п.2 ст.153 НК-2018, на находящемся на территории Республики Беларусь земельном участке, предоставленном плательщику и (или) указанным лицам для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, огородничества, в виде служебного земельного надела, за исключением случаев, установленных частью пятой подп.1.15 п.1 ст.163 НК-2018. При реализации плательщиком продукции растениеводства заготовительным организациям потребительской кооперации и (или) другим организациям, индивидуальным предпринимателям такие доходы освобождаются от налогообложения без предоставления таким организациям, индивидуальным предпринимателям указанной справки (часть пятая подп.1.15 п.1 ст.163 НК-2018). Таким образом, в рассматриваемой ситуации организацией при выплате физическому лицу дохода за приобретаемые у него сливы подоходный налог не исчисляется. Вместе с тем организации необходимо не позднее 1 апреля 2019 г. представить в налоговый орган по месту постановки на учет сведения о выплаченном этому физическому лицу доходе, так как его размер превысил 2 246 руб. в день; |
6) плательщикам, для которых этот налоговый агент не является местом основной работы (службы, учебы) и с доходов которых налоговым агентом были предоставлены стандартные налоговые вычеты, установленные ст.164 НК-2018.
![]() |
Ситуация 7 Организация за счет собственных средств в мае 2018 г. для 12-летнего сына своего работника приобрела путевку в оздоровительное учреждение. Стоимость этой путевки составила 796 руб. С учетом того что в рассматриваемой ситуации организация понесла данные расходы в интересах непосредственно ребенка, он и является получателем дохода. Вместе с тем от подоходного налога с физических лиц освобождается стоимость путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации Республики Беларусь, приобретенных для детей в возрасте до 18 лет и оплаченных (возмещенных) за счет средств белорусских организаций и (или) белорусских индивидуальных предпринимателей в пределах 776 руб. на каждого ребенка от каждого источника в течение налогового периода (подп.1.101 п.1 ст.163 НК-2018 с учетом норм Указа № 29). Таким образом, в указанном случае для ребенка стоимость путевки, превышающая 776 руб. (796 - 776 = 20), является доходом, подлежащим обложению подоходным налогом. Вместе с тем, так как у этого ребенка отсутствует место основной работы и его облагаемый доход не превысил 620 руб., налоговым агентом при определении налоговой базы применен стандартный налоговый вычет, установленный подп.1.1 п.1 ст.164 НК-2018, в размере 102 руб. С учетом того что размер вычета превышает облагаемый доход, в рассматриваемой ситуации подоходный налог не исчислялся. В данной ситуации организации необходимо не позднее 1 апреля 2019 г. представить в налоговый орган по месту постановки на учет сведения о предоставленном этому ребенку стандартном налоговом вычете, установленном подп.1.1 п.1 ст.164 НК-2018. |
Доходы, в отношении которых сведения не представляются
Налоговым агентам не требуется представлять сведения о доходах:
• в виде выигрышей (возвращенных несыгравших ставок), выплаченных на территории Республики Беларусь.
![]() |
Ситуация 8 Иностранным гражданином в ноябре 2018 г. от организатора азартных игр (зал игровых автоматов) получен выигрыш в размере 536 руб. В рассматриваемой ситуации организатором азартных игр как налоговым агентом при выплате физическому лицу выигрыша в соответствии с п.5 ст.173 НК-2018 удержан подоходный налог в размере 21,44 руб. (536 × 4 %). При этом представлять в налоговый орган сведения о выплаченном иностранному гражданину доходе не требуется; |
• выплаченных за пределами территории Республики Беларусь.
![]() |
Ситуация 9 Представительство белорусской организации, осуществляющей деятельность на территории Украины, в 2018 году выплачивало заработную плату своим сотрудникам, в том числе не являющимся белорусскими гражданами. В данной ситуации представительству белорусской организации представлять сведения о выплаченных сотрудникам, не являющимся белорусскими гражданами, доходах не требуется; |
• не признаваемых объектом обложения подоходным налогом (перечислены в п.2 ст.153 НК-2018).
![]() |
Ситуация 10 Предприятие, занимающееся производством косметики, в целях стимулирования продаж своей продукции в сентябре 2018 г. провело рекламную акцию, в рамках которой покупателям (физическим лицам) в торговых сетях этой продукции на сумму 20 руб. и более бесплатно выдавалась кружка с логотипом предприятия. Учет лиц, которым выдавалась кружка, не проводился. Согласно подп.2.17 п.2 ст.153 НК-2018 объектом обложения подоходным налогом с физических лиц не признаются доходы, полученные плательщиками в размере стоимости товаров (работ, услуг), розданных (выполненных, оказанных) в рамках проведения рекламы и рекламных игр, если по условиям их проведения отсутствуют сведения о получателях таких товаров (работ, услуг). Поскольку в рассматриваемой ситуации при проведении рекламной акции регистрация ее участников предприятием не велась, то стоимость кружек, розданных в рамках ее проведения, не признается объектом обложения подоходным налогом. Таким образом, в отношении указанных в данной ситуации доходов, полученных физическими лицами в виде кружек, сведения в налоговый орган не представляются; |
• освобождаемых от налогообложения в соответствии с п.1 ст.161 НК-2018.
В данном случае налоговым агентам необходимо обратить внимание, что доходы граждан (подданных) иностранных государств, указанных в п.1 ст.161 НК-2018, освобождаются от подоходного налога с физических лиц, если законодательством соответствующего иностранного государства установлен аналогичный порядок в отношении являющихся гражданами Республики Беларусь глав, персонала дипломатических представительств Республики Беларусь, имеющих дипломатический ранг, консульских должностных лиц и консульских служащих консульских учреждений Республики Беларусь, административно-технического и обслуживающего персонала таких представительств и учреждений Республики Беларусь, членов их семей, проживающих вместе с ними (за исключением членов семей обслуживающего персонала дипломатических представительств Республики Беларусь), представителей Республики Беларусь в специальных миссиях и членов дипломатического персонала таких миссий либо если такое положение предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
![]() |
Справочно Перечень международных организаций, иностранных государств, доходы сотрудников, граждан (подданных) которых не подлежат налогообложению в соответствии с законодательством и международными договорами, утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 03.04.2007 № 162; |
• освобождаемых от обложения подоходным налогом без ограничения их размера в соответствии с п.1 ст.163 НК-2018.
• датой получения которых признается 2019 год.
![]() |
Ситуация 11 Торговая организация в июне 2018 г. командировала своего работника (менеджера), являющегося гражданином Украины, но постоянно проживающего на территории Республики Беларусь, в командировку в г. Киев. При этом ему выдан аванс в размере суммы суточных, рассчитанной по нормам, установленным законодательством Республики Беларусь, и проезда. По возвращении из командировки работник составил авансовый отчет и представил подтверждающие документы. Согласно подп.1.3 п.1 ст.163 НК-2018 от подоходного налога освобождаются все виды предусмотренных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь компенсаций (за исключением компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, компенсации за износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику), в том числе связанных с возмещением работникам расходов, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей (включая возмещение расходов, выплачиваемое в связи с переездом на работу в другую местность, возмещение расходов при служебных командировках с учетом норм части третьей подп.1.3 п.1 ст.163 НК-2018). Поскольку данные суммы были выплачены по нормам, установленным законодательством Республики Беларусь, они не признаются доходом работника, подлежащим обложению подоходным налогом, и в отношении них сведения не представляются; |
![]() |
Ситуация 12 В организации работает гражданин Казахстана (для него данная организация является местом основной работы). Организация начислила и выплатила ему в декабре 2018 г. отпускные за январь 2019 г. С учетом абзаца 2 п.12 ст.172 НК-2018 доходы за период нахождения плательщика в отпуске, начисленные в одном месяце, но приходящиеся на другие месяцы (в том числе предыдущего или следующего календарного года), включаются в доходы месяца, за который они начислены. Соответственно, сумма отпускных за январь 2019 г. включается в доходы января 2019 г. На основании изложенного сумма отпускных за январь 2019 г., выплаченная гражданину Казахстана в декабре 2018 г., не подлежит отражению в справке за 2018 год. |
![]() |
Ситуация 13 В организации работает гражданин Российской Федерации (для него данная организация является местом основной работы). В декабре 2018 г. организация начислила ему отпускные за декабрь 2018 г. По приказу руководителя данный работник был отозван из отпуска, фактически не получив отпускные. Поскольку в данном случае работник был отозван из отпуска по приказу руководителя и начисленные суммы отпускных фактически он не получил, такие суммы отпускных не подлежат отражению в справке за 2018 год. |
![]() |
Ситуация 14 В организации работает гражданин Украины (для него данная организация является местом основной работы). В январе 2019 г. организация начислила и выплатила ему за декабрь 2018 г. заработную плату и премию. Для целей исчисления подоходного налога с доходов в виде оплаты труда датой фактического получения плательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполнение трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором (контрактом) (подп.1.12 п.1 ст.213 НК). Таким образом, в рассматриваемой ситуации датой фактического получения работником выплаченной в январе 2019 г. заработной платы за декабрь 2018 г. является 31.12.2018. На основании изложенного в рассматриваемой ситуации сумма заработной платы за декабрь 2018 г., выплаченная гражданину Украины в январе 2019 г., подлежит отражению в справке за 2018 год. Согласно абзацу 3 п.4 ст.213 НК доходы, выплачиваемые в виде премий и иных вознаграждений, включаются в доходы того месяца, в котором осуществляется их начисление, независимо от того, за какие периоды времени такие суммы выплачиваются. Соответственно, сумма премии включается в доходы января 2019 г. На основании изложенного сумма премии за декабрь 2018 г., выплаченная гражданину Украины в январе 2019 г., не подлежит отражению в справке за 2018 год.
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2021 г. следует руководствоваться подп.1.12 п.1 ст.213 НК с учетом изменений, внесенных Законом № 72-З. С 1 января 2023 г. следует руководствоваться абз.3 п.4 ст.213 НК с учетом изменений, внесенных Законом № 230-З. Комментарии см. здесь. |
20.03.2019
Марина Константинова, экономист