ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ УПРАВЛЯЮЩИМ РЕЕСТРА ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРОВ

Наряду с планом санации или ликвидации должника юридического лица (планом прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя) реестр требований кредиторов (далее - Реестр) является одним из основных документов, необходимых при проведении процедур экономической несостоятельности (банкротства).

Реестр предназначен для определения общего объема обязательств должника, очередности их удовлетворения, а также возможного влияния отдельных кредиторов на принятие решений в ходе конкурсного производства. В соответствии с Реестром управляющий производит расчеты с кредиторами.

Общие требования по порядку ведения Реестра, а также перечень информации, которая в обязательном порядке должна содержаться в нем, определены ст.90 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон). Этот перечень исчерпывающий и, соответственно, не предполагает включения в Реестр иной информации по желанию управляющего, кредиторов или иных лиц, участвующих в деле об экономической несостоятельности (банкротстве).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 октября 2023 г. действует Закон от 13.12.2022 № 227-З «Об урегулировании неплатежеспособности». Комментарии см. здесь.

Порядок ведения Реестра установлен Инструкцией о порядке ведения антикризисным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 21.11.2012 № 96 (далее - Инструкция).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 октября 2023 г. действует Инструкция о порядке ведения антикризисным управляющим реестра требований кредиторов, утв. постановлением Минэкономики от 30.05.2023 № 13.

Реестр ведется управляющим нарастающим итогом с момента открытия конкурсного производства. Фактически он представляет собой единую систему записей о кредиторах и суммах их требований.

Записи в Реестр вносятся в течение 5 дней с момента признания управляющим заявленных требований (часть третья п.10 Инструкции).

Требования кредиторов в Реестре указываются в белорусских рублях. В случае если платежные обязательства должника выражены в иностранной валюте, они включаются в реестр требований кредиторов по предложению кредитора либо в этой валюте, либо в белорусских рублях путем перерасчета иностранной валюты по официальному курсу белорусского рубля, установленному Национальным банком Республики Беларусь (далее - Нацбанк) к соответствующей иностранной валюте на дату открытия конкурсного производства (п.6 Инструкции).

При этом установлено, что в случае, если требование включено в Реестр в иностранной валюте, количество голосов этого кредитора определяется исходя из суммы в белорусских рублях путем перерасчета иностранной валюты по официальному курсу белорусского рубля, установленному Нацбанком к соответствующей иностранной валюте на дату открытия конкурсного производства (часть третья ст.90 Закона).

Реестр формируется на бумажном и электронном носителях (п.5 Инструкции). Законодательством специально оговорена возможность несоответствия записей в Реестре, сформированном в электронном виде, и Реестре, сформированном на бумажном носителе. При несогласовании записей на бумажном носителе с записями на электронном носителе приоритет в Реестре имеют записи на бумажном носителе.

Управляющий поддерживает Реестр в актуальном состоянии.

Реестр состоит из семи разделов: общего раздела, включающего сведения обо всех кредиторах, и шести разделов, содержащих сведения о требованиях кредиторов первой-пятой очередей, а также требованиях кредиторов, подлежащих удовлетворению вне очереди в соответствии со ст.209 Закона (п.7 Инструкции).

Справочно Статья 209 Закона регулирует особенности распределения имущества банка и предусматривает, что наряду с платежами, подлежащими удовлетворению по общим правилам удовлетворения требований кредиторов за счет имущества банка, вне очереди удовлетворяются требования физических лиц, являющихся кредиторами по заключенным с ними договорам банковского вклада (депозита) и (или) текущего (расчетного) банковского счета, требования физических лиц - владельцев облигаций, выпущенных банком, а также требования организации, осуществляющей гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц.

Требования кредиторов, подлежащие удовлетворению вне очереди, в Реестр не включаются, в том числе проценты, начисленные в порядке, установленном ст.366 Гражданского кодекса Республики Беларусь, и суммы индексации денежных доходов при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий за период с момента открытия конкурсного производства.

Таким образом, вопросы о порядке ведения и очередности погашения управляющим внеочередных требований кредиторов не регламентированы Законом.

Не подлежат включению в Реестр требования акционеров акционерного общества, в отношении которого возбуждена судебная процедура его банкротства и открыто конкурсное производство. Обусловлено это установленным ограничением на выплату дивидендов при наличии у акционерного общества устойчивого характера неплатежеспособности в соответствии с законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве) (либо если данный характер появится у него в результате выплаты дивидендов) (абзац 4 части пятой ст.72 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 апреля 2021 г. следует руководствоваться абз.4 ч.5 ст.72 Закона № 2020-XII с учетом изменений, внесенных Законом от 05.01.2021 № 95-З.

Реестр оформляется в виде сброшюрованных и пронумерованных листов, каждый из которых подписывается управляющим.

В первом-четвертом, шестом разделах, а также в каждой части пятого раздела Реестра ведется самостоятельная нумерация записей (п.10 Инструкции).

Управляющие при принятии у кредиторов документов, подтверждающих обоснованность заявленных требований, обязаны руководствоваться частью третьей ст.89 Закона.

Документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований, формируются в дело, где группируются в соответствии с очередностью требований по соответствующим разделам Реестра и подшиваются в хронологическом порядке (п.9 Инструкции).

В дело включается только один экземпляр каждого документа. Не допускается включение в дело документов, подлежащих возврату, черновых и дублетных экземпляров.

Объем дела не должен превышать 300 листов. При большем объеме документов дело делится на самостоятельные тома, документы каждого тома являются продолжением предыдущего.

На обложке дела указываются наименование должника и номер дела об экономической несостоятельности (банкротстве) должника, при необходимости номер тома.

Дело является неотъемлемой частью Реестра.

Перед передачей дела в суд, рассматривающий экономические дела, для приобщения к материалам дела об экономической несостоятельности (банкротстве) должника управляющим составляется опись документов дела, дело прошивается (прошнуровывается), нумеруется и заверяется с обратной стороны дела печатью должника (при наличии) и подписью управляющего.

Управляющий в случае допущения им ошибки в Реестре при включении или исключении требований кредиторов либо при определении размера или очередности удовлетворения требований кредиторов с согласия собрания кредиторов в течение 5 дней вносит соответствующие изменения в Реестр (п.11 Инструкции).

В случае признания управляющим требований, предъявленных новыми кредиторами, либо уточняющих требований кредиторов новые записи в Реестр либо внесение изменений или дополнений в существующие вносятся управляющим в общем порядке и не требуют согласия собрания кредиторов.

Сведения о погашении требований кредиторов вносятся в Реестр по мере удовлетворения соответствующих требований.

В случае полного погашения требования кредитора или отказа кредитора от требования в соответствующей записи Реестра делается отметка соответственно о погашении требования или об исключении требования кредитора с указанием даты и основания для погашения (исключения).

В случае частичного погашения требования кредитора в соответствующей записи Реестра делается отметка о частичном погашении с указанием размера непогашенного требования, даты погашения, суммы погашенного требования и процентном отношении погашенной суммы к общей сумме требований кредиторов соответствующей очереди (п.12 Инструкции).

Каждое изменение в записи Реестра должно содержать указание на основание для внесения изменения и подпись управляющего (п.13 Инструкции).

Управляющий обязан по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение 5 дней со дня получения такого требования в форме коммерческой корреспонденции с ответом и уведомлением о получении данного почтового отправления направить этому кредитору или по заявлению кредитора его уполномоченному представителю выписку из реестра, содержащую информацию о размере и очередности удовлетворения требований этого кредитора.

При отсутствии сведений в Реестре управляющий направляет кредитору или его уполномоченному представителю сообщение об этом.

В выписке из Реестра указывается только информация о требованиях кредитора, направившего требование о предоставлении выписки. Выписка из Реестра заверяется управляющим (п.14 Инструкции).

Ситуация 1 Должен ли управляющий по письменному требованию кредитора (бывшего работника) предприятия, находящегося в процедуре ликвидации, представить информацию об остатке денежных средств на расчетном счете должника после реализации имущества должника, сведения о сумме внеочередных платежей и платежей второй очереди, внесенных в Реестр?

Нет, не должен.

На основании ст.148 Закона управляющий ежемесячно представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия - собранию кредиторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований и информацию об имуществе должника на дату открытия ликвидационного производства и на дату соответствующего отчетного периода ликвидационного производства, а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов - иную необходимую информацию.

По требованию кредитора или его полномочного представителя в силу ст.90 Закона управляющий обязан в течение 5 дней со дня получения такого требования направить данному кредитору или по заявлению кредитора его полномочному представителю выписку из реестра требований кредиторов, содержащую информацию о размере и очередности удовлетворения требований только этого кредитора.

Если в деле происходит замена управляющего, то при передаче Реестра новому управляющему прежний управляющий:

• формирует итоговые записи на дату передачи Реестра;

• делает отметку о передаче реестра в каждом разделе и части Реестра;

• составляет акт приема-передачи и передает в соответствии с ним Реестр и документы, полученные управляющим при формировании и ведении Реестра (п.15 Инструкции).

Прием и передача Реестра осуществляются на основании акта приема-передачи, который подписывается обоими управляющим. Со дня подписания этого акта управляющий, принявший Реестр, несет обязанности по его ведению (п.16 Инструкции).

Обратите внимание! Реестры требований кредиторов должны быть приведены управляющими в соответствие с Инструкцией (в редакции, вступившей в силу 28 октября 2015 г.).

Несоблюдение требований ст.90 Закона и положений Инструкции является свидетельством неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющим своих обязанностей, ответственность за которое предусмотрена частью 8 ст.12.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Справочно Неисполнение или ненадлежащее исполнение временным (антикризисным) управляющим своих обязанностей, если в этих действиях нет состава преступления, влекут предупреждение или наложение штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. действует новый КоАП от 06.01.2021 № 91-З, которым административная ответственность за вышеуказанное правонарушение не предусмотрена. Комментарий см. здесь.

Примеры заполнения реестра требований кредиторов

Рассмотрим пример заполнения Реестра, если управляющим признаны требования трех кредиторов третьей, четвертой и пятой очереди.

Исходные данные:

1) дата открытия конкурсного производства - 25 января 2015 г.;

2) по состоянию на 1 марта 2015 г. управляющим признаны следующие требования кредиторов:

- в третью очередь - Кредитор-1 в сумме 1 000 руб.;

- в четвертую очередь - Кредитор-2 в сумме 100 долл. США (предложил включить требования в иностранной валюте);

- в пятую очередь - Кредитор-2 в сумме 800 руб.; Кредитор-3 в сумме 1 200 руб.

<…>

<…>

<…>

Примечание 1. В примере приведены условные цифры, в том числе курс Нацбанка по состоянию на 25 января 2015 г. (дата открытия конкурсного производства) - 50 руб. за 1 долл. США. Таким образом, сумма требований Кредитора-2 для включения в графу 6 «Общего раздела» Реестра и, соответственно, подсчета процентного соотношения в графе 7 «Общего раздела» Реестра (что фактически соответствует числу голосов для участия в собраниях кредиторов) составляет 5 000 руб.

Примечание 2. Здесь и далее общая сумма признанных требований кредиторов на 1 марта 2015 г. составляет 8 000 руб. Исходя из этого, рассчитываем процентное отношение суммы требований конкретного кредитора к общей сумме требований по реестру.

Обратите внимание! Законодатель исключил как учредителей (участников) должника - юридического лица из числа конкурсных кредиторов по платежным обязательствам, возникшим до открытия конкурсного производства и включенным в Реестр, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия, так и требования этих лиц из состава требований по гражданско-правовым обязательствам, которые подлежат учету при определении размера требований кредиторов пятой очереди. Относится это в равной степени и к тем участникам, которые вышли из состава участников должника - юридического лица задолго до возбуждения в отношении последнего производства по делу о признании его экономически несостоятельным (банкротом) и в отношении которых имеется вступившее в законную силу судебное постановление о взыскании с данного должника в пользу таких участников (участника) стоимости его доли.

Ситуация 2 В Реестр включено требование банка по непогашенному кредиту. Исполнение обязательств по кредиту было обеспечено поручительством. Организация-поручитель погасила задолженность по кредиту и предъявила регрессные требования к организации-кредитополучателю. Какие сведения в рассматриваемой ситуации необходимо внести в Реестр?

Исходя из п.12 Инструкции, в случае полного погашения требований кредитора в соответствующей записи Реестра делается отметка о погашении требования и указываются основания для погашения.

В случае признания управляющим регрессных требований поручителя его требования включаются в Реестр на основании подтверждающих документов.

Рассмотрим пример заполнения Реестра, если поручителем обеспечено исполнение обязательств Кредитора-2 в полном объеме и предъявлены регрессные требования к должнику. Данные требования признаны управляющим.

<…>

<…>

Рассмотрим пример заполнения Реестра, если по состоянию на 1 октября 2015 г. управляющим удовлетворены требования кредиторов на сумму 2 000 руб. и 100 долл. США.

<…>

<…>

08.04.2016

Мария Покало, начальник управления государственной политики в сфере экономической несостоятельности (банкротства) Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь

Елена Окунева, заместитель начальника управления государственной политики в сфере экономической несостоятельности (банкротства) Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь